Дело №
Поступило в районный суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ р.п. Мошково
Судья федерального районного суда общей юрисдикции Мошковского района Новосибирской области Лукьянова С.Г.
С участием помошника прокурора Мошковского района Новосибирской области Вагиной М.Н.
При секретаре Кольмай Т.В. рассматривал в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Мошковского района Новосибирской области на Постановление Административной комиссии Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области о привлечении к административной ответственности по ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» ИП Крюкову и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, суд
У С Т А Н О В И Л:
Из протеста прокурора следует, что ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Сокурского сельсовета вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении индивидуального предпринимателя Крюковой, в соответствии с которым ИП Крюкова привлечена к административной ответственности по ст.8.22 Закона Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области", а именно за ненадлежащее содержание прилегающей территории ИП Крюкова, выразившееся в складировании мусора и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Указанное постановление противоречит нормам действующего законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении указываются должность фамилия имя отчество должностного лица, состав коллегиального органа вынесшего постановление, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено уголовное дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления. В соответствии со ст.8.22 Закона Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области"- нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до десяти тысяч рублей. В постановления о назначении административного наказания в отношении Крюковой не указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения, не указано какие требования, установленные нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления нарушены индивидуальным предпринимателем Крюковой, какие действия либо бездействие Крюковой повлекли за собой совершение административного правонарушения. Кроме того, как следует из постановления о назначении административного наказания индивидуальный предприниматель Крюкова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.22 и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, однако наказание, назначенное Крюковой, не предусмотрено санкцией ст. 8.22 Закона Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области. Указанные выше нарушения законодательства свидетельствует о том, что лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении не соблюдаются требования административного законодательства в части законности привлечения виновных лиц к административной ответственности. В соответствии с п.п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. Согласно ч.1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса. На основании изложенного руководствуясь ст. 22. 27, 28 ФЗ « О прокуратуре Российской Федерации», 30.10 КоАП РФ просит суд постановление по делу о назначении по делу административного наказания в отношении Крюковой отменить.
Представитель органа, которым вынесено постановление по делу, надлежащим образом, уведомленный о дате судебного заседания, в процесс не явился.
Исследовав материалы дела, заслушав помошника прокурора Мошковского района Новосибирской области Вагину М.Н., просившую протест прокурора удовлетворить, суд находит протест, подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении указываются должность фамилия имя отчество должностного лица, состав коллегиального органа вынесшего постановление, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено уголовное дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления.
В соответствии со ст.8.22 Закона Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области"- нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих постановлений – об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Из постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что индивидуальный предприниматель Крюкова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.22 и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, однако наказание, назначенное Крюковой, не предусмотрено санкцией ст. 8.22 Закона Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области. Кроме того, в обжалуемом постановлении не указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными и не дают суду возможность полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в орган, вынесший решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
Р Е Ш И Л:
Постановление Административной комиссии Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области о привлечении к административной ответственности по ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» ИП Крюкову отменить и дело направить на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.
Судья Лукьянова С.Г.