Дело №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
02 августа 2011 года р.п. Мошково НСО
Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Никитиной Г.Н.
С участием пом. прокурора Моревой А.А.
При секретаре Баракиной Т.А.
рассмотрев жалобу администрации Ташаринского сельсовета Мошковского района Новосибирской области на постановление судьи 2-го судебного участка Мошковского района НСО от ДД.ММ.ГГГГ, которым администрация Ташаринского сельского Совета Мошковского района Новосибирской области признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.21 Кодекса РФ об АП и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Ташаринского сельского Совета Мошковского района Новосибирской области обратилась в суд с жалобой на постановление судьи 2-го судебного участка Мошковского района НСО от ДД.ММ.ГГГГ, которым администрация Ташаринского сельского Совета Мошковского района Новосибирской области признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.21 Кодекса РФ об АП и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В своей жадобе указывает, что с данным постановлением не согласна, т.к. регистрация права на недвижимое имущество осуществляется по инициативе управомоченных лиц и носит заявительный характер. При этом Федеральным законом не установлен срок для подачи такого заявления.
В судебном заседании представитель администрации Мурачев С.В. доводы жалобы полностью поддержал и просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании ст. пом. прокурора Морева А.А. полагает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, а потому оснований к отмене постановления не имеется.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях в том числе является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
Как установлено в судебном заседании, администрация Ташаринского сельского Совета Мошковского района Новосибирской области по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность от ГУП «Ташаринское ЖКХ» административные и хозяйственные здания, водо- и теплосети.
В постановлении мировой судья указывает о том, что обязанность по государственной регистрации договора возложена на администрацию Ташаринского сельского совета Мошковского района Новосибирской области, которая не приняла мер к государственной регистрации договора, т.е. в ее действиях усматривается несоблюдение порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним.
Согласно пунктам 1, 6 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
Как следует из статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", вышеназванная регистрация является обязательной. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество проводится на основании заявления правообладателя, стороны (сторон) договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности.
Следовательно, регистрация права на недвижимое имущество осуществляется по инициативе управомоченных лиц и носит заявительный характер. При этом Федеральным законом не установлен срок для подачи такого заявления.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона государственная регистрация проводится не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.
Таким образом, месячный срок, отнесенный данной нормой к порядку государственной регистрации, установлен только для органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество.
Поскольку Законом не установлен срок для подачи управомоченным лицом заявления на регистрацию прав на недвижимое имущество, а указанный выше месячный срок установлен лишь для органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, администрация Ташаринского сельского Совета Мошковского района Новосибирской области не может быть привлечена к административной ответственности по статье 19.21 Кодекса РФ об АП за несоблюдение порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случае, если он не осуществит такую регистрацию в определенный срок.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи 2-го судебного участка Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ года подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях администрации состава административного правонарушения.
В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу администрации Ташаринского сельского совета Мошковского района Новосибирской области на постановление судьи 2-го судебного участка Мошковского района НСО от ДД.ММ.ГГГГ, которым администрация Ташаринского сельского Совета Мошковского района Новосибирской области признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.21 Кодекса РФ об АП и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, удовлетворить.
Отменить постановление судьи 2-го судебного участка Мошковского района НСО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации Ташаринского сельского совета Мошковского района Новосибирской области, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях администрации Ташаринского сельского Совета Мошковского района Новосибирской области состава правонарушения.
Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Г.Н.Никитина