Решение об отмене постановления о назначении административного наказания с возвращением на новое рассмотрение



Дело

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Мошково Новосибирской области                         27 июня 2011 г.

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области             Мухина М.В.

с участием помощника прокурора прокуратуры

Мошковского района Новосибирской области                    Вагиной М.Н.

при секретаре                                    Кирьяновой И.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении по протесту прокурора Мошковского района Новосибирской области на постановление административной комиссии р.п.Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Вергунов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес>, был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии р.п.Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ Вергунову В.В., за совершение административного правонарушения, предусмотренного Законом Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» назначено наказание в виде административного штрафа.

С указанным постановлением не согласился прокурор Мошковского района Новосибирской области, принес протест о его отмене и направлении на новое рассмотрение, поскольку постановление административной комиссии противоречит нормам действующего законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям. В постановлении о назначении административного наказания не указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения, не указано какие требования, установленные нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления нарушены, какие действия либо бездействия Вергунова В.В. повлекли за собой совершение административного правонарушения, также назначенное наказание не соответствует санкции статьи указанного закона.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала доводы, изложенные в протесте.

Представитель административной комиссии р.п.Станционно-Ояшиский Мошковского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил рассмотреть протест прокурора без его участия, согласился с требованиями прокурора.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Вергунов В.В. в судебное заседание не явился, не просил рассматривать дело с его участием.

Заслушав мнения помощника прокурора, изучив представленные в суд материалы, суд находит, что постановление административной комиссии р.п.Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ вынесено с нарушением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, поэтому подлежит отмене.

В соответствии с ч.1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Как следует из постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, административная комиссия р.п.Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Вергунова <данные изъяты>, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст.8.22 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 года №99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», установила, что в нарушение п.2.1 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории р.п.Станционно-Ояшинский, утвержденных решением девятой сессии 3 созыва от ДД.ММ.ГГГГ Советом депутатов р.п.Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обнаружен факт захламления территории, прилегающей к участку, принадлежащему Вергунову В.В., мусором, а именно сено, покрышки, железные банки, металлолом, бытовой мусор.

В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении (л.д.4) установлен факт захламления территории. Однако в постановлении не приведены доказательства виновности лица, привлеченного к административной ответственности, не указано лицо, совершившее административное правонарушение, место и время совершения административного правонарушения. Кроме того, санкция статьи 8.22 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 года №99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей. Тогда как постановлением административной комиссии р.п.Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ Вергунову В.В., за совершение административного правонарушения, предусмотренного Законом Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Диспозиция ст.8.22 закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» не расписана.

Таким образом, указанное постановление о назначении административного наказания, вынесено с нарушением действующего законодательства, в связи с чем подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию р.п.Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Мошковского района Новосибирской области удовлетворить.

Постановление административной комиссии р.п.Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.22 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 года №99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» в отношении Вергунова <данные изъяты>, отменить, направив дело на новое рассмотрение в административную комиссию р.п.Станционно-Ояшинский Мошковского района Новосибирской области.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                                              Мухина М.В.