Р Е Ш Е Н И Е
18 января 2012 г. р.п. Мошково
Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Марченко С. Г.,
при секретаре Баракиной Т.А.,
с участием представителя, адвоката Демченко О.И., представившей удостоверение № и ордер №,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Ковенко <данные изъяты> на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Мошковского района Новосибирской области,
У С Т А Н О В И Л:
Ковенко Е.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, указав, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Мошковского района Новосибирской области по материалам об административном правонарушении, он был признан виновным в том, что управляя автомобилем в нарушение требований п. 1.3 Правил Дорожного Движения РФ в зоне действия сплошной линии дорожной разметки 1.1 выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.15 ч. 4 КоАП РФ. За совершение данного административного правонарушения он был подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок четыре месяца.
С данным постановлением мирового судьи он не согласен, так как постановление было вынесено без его участия, он не знал о времени и месте рассмотрения дела судом и не был надлежащим образом извещен.
В судебном заседании Ковенко Е.А. и его представитель полностью подтвердили требования, изложенные в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников судебного заседания, суд находит жалобу обоснованной.
Согласно административному материалу следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ковенко Е.А. в 10 час. управляя автомобилем «Форд Фокус» регистрационный знак <данные изъяты> регион на <данные изъяты> км автодороги М-53 «Новосибирск-Иркутск» в Мошковском районе Новосибирской области совершил обгон транспортного средства с выездом в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, при наличии на дороге сплошной линии разметки. После чего он был остановлен инспектором полка ДПС ГИБДД ГУВД П.., который составил протокол об административном правонарушении.
В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения дела.
Надлежащим извещением лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела, является извещение (судебная повестка, телефонограмма, телеграмма и т.д.), направленное судом.
Как следует из административного материала, Ковенко Е.А. при составлении протокола об административном правонарушении указал номер сотового телефона №.
В судебном заседании Ковенко Е.А. подтвердил, что действительно он указал данный номер телефона и этот номер является служебным номером. Указывая данный номер телефона он никого не вводил в заблуждение, считая, что помимо телефонного номера имеется адрес его проживания и он будет в любом случае надлежащим образом извещен о дне слушания дела.
Из материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 1-го судебного участка Мошковского района Новосибирской области по указанному Ковенко Е.А. номеру телефона, тот был уведомлен о том, что слушание дела об административном правонарушении в отношении его состоится ДД.ММ.ГГГГ. При этом было указано, где именно должно состояться слушание дела.
Вместе с тем в судебном заседании Ковенко Е.А. отрицал факт своего разговора с судьей.
Других сведений о том, что телефонный разговор мирового судьи состоялся именно с Ковенко Е.А., а не другим лицом, суду не представлено, как и не представлено доказательств об иных извещениях лица, привлекаемого к административной ответственности, о дне слушания дела.
Из приведенные доводов мирового судьи о том, что в телефонном разговоре об извещении о дне слушания дела другим абонентом был именно Ковенко Е.А., не позволяют сделать этот однозначный выводы, поскольку сам Ковенко Е.А. отрицает факт своего разговора с мировым судьей. Иных сведений, достоверно подтверждающих извещение Ковенко Е.А. по телефону, в деле не имеется.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что со стороны суда не были приняты необходимые меры для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суду не представлены доказательства того, что Ковенко Е.А. получал судебное уведомление о дне слушания дела, что в данном случае имеет важное значение, поскольку извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязательно. Ковенко Е.А. не должен был находиться в неведении по поводу того, как рассматривается конкретное дело, напрямую затрагивающее его права и свободы. Ст. 24.1 КоАП РФ предусматривает всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В этой связи, постановление мирового судьи подлежит отмене и дело должно было быть возвращено на новое рассмотрение мировому судье. Однако в связи с тем, что на момент поступления в Мошковский районный суд Новосибирской области настоящего дела об административном правонарушении с жалобой на постановление мирового судьи истек срок давности привлечения Ковенко Е.А. к административной ответственности, то в данном конкретном случае суд прекращает производство по делу.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Ковенко <данные изъяты> удовлетворить, а постановление мирового судьи 1–го судебного участка Мошковского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ковенко Е.А. отменить с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение ступает в законную силу с момента провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья С. Г. Марченко