22К-6124/2010



          Судья Стунеева Л.И. Дело № 22К-6124        

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск                                                                28 сентября 2010 года

Московской области

           Судебная коллегия по уголовным делам Московского областного суда в составе: председательствующего Бобкова Д.В.                                                                            

судей: Витрика В.В., Киселёва И.И., рассмотрела в открытом судебном заседании 28 сентября 2010 года кассационную жалобу  заявителя Юнусова Ибрагима Хасановича   на

постановление судьи Щелковского городского суда Московской области от 6 июля 2010 года, которым Юнусову И.Х. отказано в приеме жалобы на бездействие начальника СУ при УВД по Щелковскому муниципальному району. Вострикова Ю.И. в порядке ст.125 УПК РФ.

Заслушав доклад судьи Витрика В.В., мнение прокурора Мордовченкова А.В., возражавшего против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заявитель Юнусов И.Х. обратился в Щелковский городской суд Московской области с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ о признании бездействия начальники СУ при УВД по Щелковскому муниципальному району незаконным и необоснованным.

В обоснование своей жалобы Юнусов указал, что согласно постановления суда от 12 апреля 2010 года, уголовное дело, по которому он является обвиняемым, возвращено прокурору для устранения указанных недостатков. В прокуратуре его поставили в известность, что дело направлено в СУ при УВД по Щелковскому муниципальному округу, однако до настоящего времени ему не известно, у кого из следователей находится уголовное дело и он лишен права участвовать в деле в качестве обвиняемого. Срок предварительного следствия не продлен.

Постановлением судьи Щелковского городского суда Московской области от 6 июля 2010 года Юнусову И.Х. было отказано в  приеме жалобы, поскольку действия и бездействие начальника СУ при УВД по Щелковскому муниципальному району Вострикова не порождают последствий, выходящих за рамки уголовно-процессуальных отношений и не ограничивают при этом конституционных права и свобод личности, которые не могут быть в полной мере восстановлены при рассмотрении уголовного дела судом.

 В кассационной жалобе заявитель Юнусов И.Х. просит постановление судьи Щелковского городского суда Московской области от 6 июля 2010 года отменить, как незаконное, необоснованное и немотивированное, поскольку постановление вынесено с существенными нарушениями норм уголовно-процессуального права. Выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, так как в действительности нарушаются его права и свободы гарантированные Конституцией РФ. Следствие по уголовному делу не ведется, он находятся в статусе обвиняемого по делу с мерой пресечения в виде подписки о невыезде, и лишен права не неограниченное передвижение по стране, в том числе не имеет возможности выехать на лечение. Кроме этого, он лично обращался с жалобой в порядке ст.125 УПК РФ, однако суд почему- то отказал в приеме жалобы его защитнику.

Судебная коллегия, проверив представленные материалы, обсудив доводы кассационной жалобы, мнение прокурора, находит постановление судьи об отказе в принятии жалобе подлежащим отмене в связи с нарушением уголовно-процессуального закона.

В соответствии со ст. 125 ч.1 УПК постановление дознавателя и следователя об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействия) дознавателя, следователя и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.

Из представленных материалов следует, что заявитель Юнусов хочет обжаловать бездействие начальника СУ при УВД по Щелковскому муниципальному округу, который не организовал должным образом работу по устранению допущенных недостатков по уголовному делу, по которому Юнусов проходит в качестве обвиняемого и, которое было возвращено судом прокурору.

Из чего следует, что данным бездействием затронуты конституционные права Юнусова как гражданина и затруднен его доступ к правосудию. Доводы, указанные в постановлении судьи о том, что бездействие руководителя следственного управления, не порождают последствий для Юнусова, выходящих за рамки уголовно-процессуальных отношений, не ограничивают его конституционных прав и свобод, являются несостоятельными. 

Согласно действующего законодательства судьям надлежит на основе имеющихся данных и дополнительно представленных материалов проверять законность решений и действий (бездействия) должностных лиц, указанных в части 1 ст. 125 УПК РФ, касающихся заявленных требований граждан об устранении допущенных нарушений, ущемляющих их права и свободы.

В соответствии со ст.7 ч.4 УПК РФ постановления судьи должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

При таких обстоятельствах следует признать, что судья, отказав Юнусову в принятии жалобы на бездействие начальника СУ при УВД по Щелковскому муниципальному округу, допустил нарушение Уголовно-процессауального закона, поскольку Закон гарантирует участникам уголовного судопроизводства и иным лицам, в отношении которых допущены нарушения их прав и свобод, возможность обжалования в суд решений и действий (бездействий) должностных лиц, (том числе начальника следственного управления) осуществляющих уголовное преследование и определяет, чьи решения и действия (бездействия) могут быть обжалованы в соответствии со ст. 125 ч.1 УПК РФ.

Поэтому судебная коллегия считает необходимым отменить постановление судьи об отказе заявителю Юнусову в принятии жалобы на бездействие руководителя следственного подразделения, жалобу направить на новое судебное разбирательство в тот же суд в ином составе суда.

 При новом судебном разбирательстве жалобы судье надлежит учесть изложенное, создать необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления представленных им прав, принять законное, обоснованное и справедливое решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия

                                            

                                              О П Р Е Д Е Л И Л А: 

Постановление судьи Щелковского городского суда Московской области от 6 июля 2010  отменить.  Жалобу направить на новое судебное разбирательство в тот же суд, в ином составе.

Кассационную жалобу удовлетворить.

Председательствующий:                                             Д.В. Бобков                                                                   

Судьи:                                                                             В.В. Витрик

                                                                                          И.И.Кисёлев