Судья Голубева Е.Г. №22-7048
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
2 октября 2012 года г.Красногорск
Судебная коллегия по уголовным делам Московского областного суда
в составе председательствующего судьи Мосиной И.А.,
судей Колесникова А.З. и Снегирева Е.А.,
рассмотрела в судебном заседании кассационное представление Ногинского городского прокурора Новикова Б.А. на частное постановление Ногинского городского суда Московской области от 03 июля 2012г.
которым обращено внимание прокурора Московской области на отсутствие надлежащего прокурорского надзора со стороны Ногинской городской прокуратуры при расследовании уголовного дела в отношении Шарипова Исломеддина Пирмуродовича, обвиняемого в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. ст. 30 ч. 3, 228-1 ч. 3 п. «г» УК РФ.
Заслушав доклад судьи Колесникова А.З.,
мнение прокурора Степановой Д.В., полагавшей постановление суда изменить по доводам кассационного представления, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Постановлением Ногинского городского суда Московской области продлен срок содержания под стражей обвиняемому Шарипову И.П. на 1 месяц, а всего до 9-ти месяцев 13 суток, то есть до 03 августа 2012 года включительно.
Одновременно с указанным постановлением судом было вынесено частное постановление, которым обращено внимание прокурора Московской области на ненадлежащий прокурорский надзор со стороны Ногинской городской прокуратуры при расследовании настоящего дела.
Не согласившись с частным постановлением, Ногинский городской прокурор Новиков Б.А. принес на него кассационное представление, в котором просил постановление изменить, исключив из описательно-мотивировочной части постановления указание об отсутствии прокурорского надзора за осуществлением хода предварительного следствия по делу.
Внесенное им представление прокурор мотивировал тем, что доводы суда об отсутствии надлежащего надзора за ходом предварительного расследования по уголовному делу №55335 со стороны Ногинского городского прокурора не обоснованны, поскольку в адрес заместителя начальника СС УФСКН РФ по МО начальника 3 отдела Шабанина А.В. вносились представления об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства, в частности 02.03.2012 г., 10.04.2012г., 28.04.2012г., в том числе, по вопросу несвоевременного предоставления материалов о продлении срока содержания под стражей в отношении обвиняемого Шарипова И.П. Ногинскому городскому прокурору и в суд, в которых ставился вопрос о привлечении к строгой дисциплинарной ответственности следователя, в производстве которого оно находилось..
Из полученных ответов на внесенные представления от 10.04.2012 г., 07.05.2012г., 27.05.2012 г. следует, что по результатам их рассмотрения следователю Шеременде С.И. за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей и низкую исполнительскую дисциплину, повлекшую нарушение уголовно-процессуального законодательства, выразившееся в систематическом нарушении сроков предоставления ходатайств в суд о продлении обвиняемому Шарипову срока содержания под стражей был объявлен выговор. Судом данные факты не выяснялись.
Изучив представленные материалы, обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия находит их обоснованными, подлежащими удовлетворению, а постановление суда - изменению, по следующим основаниям.
При рассмотрении ходатайства органов предварительного следствия о продлении срока содержания Шарипова И.П. под стражей суд пришел к выводу о допущенных следователем Шеремендой С.И. нарушений норм уголовно-процессуального закона при возбуждении ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого Шарипова под стражей и представления его в суд вместе с материалами, подтверждающими обоснованность ходатайства, и на допущенную волокиту по уголовному делу № 55335.Судебная коллегия соглашается с правильными выводами суда об отсутствии эффективной организации предварительного расследования по уголовному делу №55335, поскольку они основаны на исследованных в судебном заседании материалах, надлежащим образом мотивированы и обоснованны.
При этом, утверждения суда об отсутствии контроля и прокурорского надзора за ходом предварительного расследования вышеуказанного уголовного дела со стороны Ногинского городского прокурора судебная коллегия находит необъективными, а приводимые в обоснование этого доводы – неубедительными.
В соответствии со ст.38 УПК РФ следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах своей компетенции осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.
Процессуальный контроль за деятельностью следователя возложен на руководителя следственного органа, который, согласно ст.39 УПК РФ, компетентен: изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю; давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий; давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайств об избрании и продлении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основе судебного решения; отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если тем допущено нарушение требований УПК РФ; продлевать срок предварительного расследования и осуществлять иные полномочия по уголовному делу.
Прокурору при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия уголовно-процессуальным законом предоставлено право требовать от следственных органов устранения нарушений федерального законодательства и участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и продлении срока содержания под стражей.
В представленных материалах содержатся сведения о том, что до вынесения частного постановления уголовное дело №55335 изучалось прокуратурой в порядке надзора; 02.03.2012 г., 10.04.2012г., 28.04.2012г. заместитель Ногинского городского прокурора, действуя в пределах своей компетенции, внес в адрес заместителя начальника СС УФСКН РФ по МО начальника 3 отдела Шабанина А.В. представления об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства, выразившееся в систематическом нарушении сроков обращения с ходатайством в суд о продлении обвиняемому срока содержания под стражей был объявлен выговор.
Вышеуказанные акты прокурорского реагирования, в которых обращается внимание руководителя следственного органа на допущенные при расследовании дела нарушения уголовно-процессуального закона, волокиту и необходимость устранения выявленных недостатков, опровергает выводы суда об отсутствии надзора со стороны Ногинского городского прокурора за ходом расследования уголовного дела №55335
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым изменить частное постановление, исключив из описательно-мотивировочной части необоснованное указание на отсутствие какого-либо процессуального контроля и прокурорского надзора за осуществлением хода предварительного следствия при расследовании указанного дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А
Частное постановление Ногинского городского суда Московской области от 03 июля 2012 года, вынесенное по уголовному делу по обвинению Шарипова Исломиддина Пирмурадовича изменить: исключить из него указание на отсутствие какого-либо процессуального контроля и прокурорского надзора со стороны Ногинской городской прокуратуры за осуществлением хода предварительного следствия указанного дела. В остальном частное постановление оставить без изменения.
Кассационное представление удовлетворить.
Председательствующий:
Судьи: