Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-932/11 Именем Российской Федерации 31 мая 2011 года г. Моршанск Моршанский районный суд Тамбовской области в составе: федерального судьи Савенковой Е.А., с участием прокурора Брюниной Т.М., при секретаре Г.И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <данные изъяты> в интересах работников индивидуального предпринимателя П.Н.П. к индивидуальному предпринимателю П.Н.П. о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, У С Т А Н О В И Л: Прокуратурой города в соответствии с заданием прокуратуры области № от ДД.ММ.ГГГГ «О проверке соблюдения законодательства об оплате и охране труда у индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников» в рамках надзора за соблюдением трудовых прав граждан была проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда индивидуальным предпринимателем П.Н.П.. В ходе проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель П.Н.П. при осуществлении предпринимательской деятельности – торговля промышленными товарами, использует труд <данные изъяты> наемных работников. Ссылаясь на то, что в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, однако проведенной проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем П.Н.П. в нарушение требований законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась, прокурор <данные изъяты>, действуя в интересах работников индивидуального предпринимателя П.Н.П., обратился в суд с исковым заявлением о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. В судебном заседании прокурор Брюнина Т.М. требования поддержала и пояснила, что прокуратурой города в соответствии с заданием прокуратуры области в рамках надзора за соблюдением трудовых прав граждан была проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда индивидуальным предпринимателем П.Н.П.. В ходе проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель П.Н.П. при осуществлении предпринимательской деятельности – торговля промышленными товарами, использует труд <данные изъяты> наемных работников. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Производится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», с ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда, регулирующий вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, однако проведенной проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем П.Н.П. в нарушение требований законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась. В связи с этим, просит обязать индивидуального предпринимателя П.Н.П. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Представитель ответчика – индивидуального предпринимателя П.Н.П. - Т.Ю.К., действующая на основании доверенности, исковые требования признала и пояснила, что действительно индивидуальным предпринимателем П.Н.П. в нарушение требований законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась в связи с незнанием о необходимости ее проведения. В настоящее время проведены переговоры с организацией, занимающейся оценкой условий труда, и будет заключен соответствующий договор на проведение аттестации рабочих мест. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению, и считает необходимым обязать индивидуального предпринимателя П.Н.П. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Как установлено судом, прокуратурой города в соответствии с заданием прокуратуры области № от ДД.ММ.ГГГГ «О проверке соблюдения законодательства об оплате и охране труда у индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников» в рамках надзора за соблюдением трудовых прав граждан была проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда индивидуальным предпринимателем П.Н.П.. В ходе проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель П.Н.П. при осуществлении предпринимательской деятельности – торговля промышленными товарами, использует труд <данные изъяты> наемных работников. В силу ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Таким образом, Конституцией РФ закреплены гарантии реализации гражданином своих трудовых прав и права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены в организациях всех форм собственности и независимо от ведомственной принадлежности. В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ, охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Производится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», с ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда. Указанный Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. В соответствии с указанным Порядком, организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда, проводит работу в соответствии с указанным Порядком. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Таким образом, в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Однако проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем П.Н.П. в нарушение требований законодательства аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась. Как следует из объяснений ИП П.Н.П., в настоящее время им осуществляется торговая деятельность промышленными товарами с привлечением наемных работников в количестве <данные изъяты> человек. Аттестация рабочих мест не проведена в связи с незнанием о необходимости ее проведения. Вместе с тем, как следует из объяснений представителя ИП П.Н.П., в настоящее время ведется работа по заключению договора с организацией, привлекаемой для аттестации рабочих мест по условиям труда. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым требования прокурора <данные изъяты> удовлетворить, обязать индивидуального предпринимателя П.Н.П. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Требования прокурора г<данные изъяты> – удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя П.Н.П. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в 10 дней со дня его вынесения путём подачи жалобы через Моршанский районный суд. Решение принято в окончательной форме: 31 мая 2011 года. Федеральный судья: Е.А.Савенкова Копия верна: Судья- Е.А.Савенкова Секретарь- Ш.Н.М. СПРАВКА: Решение вступило в законную силу «_14__»____06_______ 2011 года Судья- Е.А.Савенкова