Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ Моршанский районный суд <адрес> в составе: Федерального судьи Колдашовой Г.И. при секретаре С.О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.Л.П. к администрации <адрес> об отмене решения жилищной комиссии и признании нуждающейся в жилом помещении. У С Т А Н О В И Л: К.Л.П. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> об отмене решения жилищной комиссии и признании нуждающейся в жилом помещении. В обоснование своих требований она указала, что является инвалидом первой группы, вдовой инвалида, У.В.О. войны 1941 – 1945 г. - К.И.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ.. Проживает с регистрацией в жилом <адрес>, расположенном по <адрес>, который принадлежит ей на праве личной собственности. Дом одноэтажный, рубленый, с кирпичной пристройкой, 1957 года постройки. <адрес>, кв. метра, из них жилая – 29,3 кв. метра. В связи с тем, что дом, в котором она проживает, находится в аварийном состоянии, а именно: протекает крыша, шифер кровли имеет многочисленные трещины, перекрытия сгнили, холодная пристройка практически полностью разрушилась, система отопления старая и не обеспечивает теплом в зимнее время года, отсутствует гидроизоляция из-за чего стены в жилых комнатах отсыревают, она, истица, обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № в принятии её, К.Л.П., на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий было отказано, по причине обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, т.е. более 14 кв.м. на 1 человека. Она не согласна с данным решением администрации города и просит его отменить, так как в силу своего возраста не может проживать в таких условиях. Кроме этого, дом требует капитального ремонта, стоимость которого будет превышать стоимость самого дома в целом, а ее денежных средств едва хватает на оплату коммунальных услуг и лекарств. Ранее Управлением труда и социального развития <адрес> ей было отказано в помощи на проведение ремонта дома, так как программа оказания помощи с июля 2010 года не предусматривала помощи вдовам У.В.О. войны. Поэтому она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском, и просит её требования удовлетворить. В судебное заседание истица К.Л.П. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении и просила их удовлетворить. При этом она пояснили суду, что является вдовой умершего У.В.О. войны, проживает в <адрес>, расположенном по <адрес>. Является собственником данного дома. Дом, в котором она проживает, находится в аварийном состоянии, процент его износа составляет - 57%. В доме протекает крыша, конек крыши разрушен, потолок в результате протечек пришел в негодность, оконные рамы полностью сгнили. В доме старая система отопления, зимой холодно. В силу своего возраста, она не в состоянии одна капитально отремонтировать дом. У неё для этого нет ни сил, ни денег. Не могут ей помочь в этом и дети. Из пяти детей в живых остался один сын, который является инвалидом первой группы и нуждается в постороннем уходе. Она не согласна с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей отказали в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Считает причину отказа - обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, т.е. более 14 кв.м. – не соответствующей действительности. Она старый, больной человек, инвалид и хочет под конец своей жизни пожить в квартире с удобствами. Просит удовлетворить заявленные ею требования. Представитель администрации <адрес> – М.О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования К.Л.П. не признала. Она пояснила, что в доме истица проживает одна, и соответственно, пользуется всем домом, поэтому не нуждается в улучшении жилищных условий. Тот факт, что дом имеет износ 57%, не свидетельствует о том, что дом не пригоден для жилья. Дом требует капитального ремонта. Выслушав У.В.О. процесса, изучив материалы дела в полном объеме, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что иск К.Л.П. обоснован и подлежит удовлетворению. Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, причем, это право - одно из основных конституционных прав. Согласно Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В статье 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания признания гражданина нуждающимся в жилом помещении. Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда в <адрес>» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и право граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Жилые помещения муниципального жилищного фонда в <адрес> по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории данного муниципального образования, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, а также иные категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом <адрес>, и признанные нуждающимися в жилых помещениях. Жилое здание - существующий или вновь построенный жилой дом, включая все инженерные коммуникации, удобства, оборудование и т.п.. Как установлено в суде и не отрицается сторонами, К.Л.П. является собственником <адрес>, в котором она зарегистрирована одна. Суд принимает во внимание, что истица – инвалид 1 группы, вдова У.В.О. войны. Никто из У.В.О. процесса не оспаривает тот факт, что правовое положение истицы К.Л.П. приравнивается к Ветеранам ВОВ. Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями и дополнениями, предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем У.В.О. войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона. У.В.О. войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГN714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945годов" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) необходимо завершить обеспечение жильем до ДД.ММ.ГГГГ нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и У.В.О. войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГN5-ФЗ "О ветеранах". В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Суд не может признать законным и обоснованным утверждение представителя ответчика о том, что основанием отказа в постановке К.Л.П. на учет, послужил тот факт, что она является собственником жилого дома, что не дает ей права встать на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении. Как следует из выше приведенных Законов, У.В.О. войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Правовое положение истицы приравнивается к ветеранам ВОВ, никаких мер социальной поддержки по обеспечении её жильем – она не получала, что не отрицалось представителем ответчика. По мнению суда, К.Л.П. должна быть поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решая вопрос относительно постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, или отказе в такой постановке, администрация <адрес> должна была выяснить вопрос: где она проживает, соответствует, принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, нормам жилого помещения для проживания престарелого человека, имеются ли удобства. Согласно технического заключения состояния дома: основные строительные конструкции жилого дома находятся в техническом состоянии от ограниченно работоспособного до недопустимого. Физический износ дома составляет 57%. В связи с ухудшением эксплуатационных характеристик жилого дома в результате физического износа его конструктивных элементов за длительное время эксплуатации рекомендуется провести комплексный капитальный ремонт дома, который должен включать в себя – усиление фундамента, замену нижних венцов, которые повреждены гнилью, замену полов, оконных переплетов, коробки и подоконной доски, проведение косметического ремонта внутри дома, ремонт крыши. По мнению суда, в силу возраста и состояния здоровья, истица К.Л.П. не в состоянии произвести капитальный ремонт своего дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе рассмотрения данного дела было установлено, и ни кем не оспаривалось, что жилой дом, собственником которого является К.Л.П., 1957 года постройки, и согласно технического заключения, требует капитального ремонта – физический износ – 57%. На основании вышеизложенного, суд не может признать постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии К.Л.П. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении – законным и обоснованным, в связи с чем, это постановление подлежит отмене. Суд также считает необходимым обязать администрацию <адрес> поставить К.Л.П. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с момента ее обращения в администрацию <адрес>. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования К.Л.П. – удовлетворить. Признать постановление администрации <адрес> №от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет К.Л.П., в качестве нуждающейся в жилом помещении – незаконным. Обязать администрацию <адрес> поставить К.Л.П. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, с момента её обращения в администрацию <адрес>. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ. Федеральный судья:Г.И. Колдашова Копия верна: Судья- Г.И.Колдашова Секретарь- Д.В.В. СПРАВКА: Решение вступило в законную силу «_21___»____10___________2011 года Судья- Г.И.Колдашова