ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Моршанский районный суд <адрес> в составе:

федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,

с участием помощника прокурора прокуратуры <адрес> К.Ю.В.,

при секретаре Ч.Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Устьинского сельсовета <адрес> о понуждении администрации Устьинского сельсовета <адрес> к принятию мер по организации обустройства мест массового отдыха населения на водных объектах,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации Устьинского сельсовета <адрес> о понуждении администрации Устьинского сельсовета <адрес> к принятию мер по организации обустройства мест массового отдыха населения на водных объектах.

Из искового заявления следует, что прокуратурой города в мае текущего года на основании задания прокуратуры области от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления, контролирующими и правоохранительными органами законодательства в сфере обеспечения прав граждан на водных объектах и местах отдыха населения (пляжах).

Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 19 июля 2011 г. №246-Ф3) в ст.14 п.15 предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относится создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

Постановлением администрации Тамбовской области от 19.04.2007 №415 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Тамбовской области» водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления.

Администрацией Устьинского сельсовета в границах поселения места отдыха населения на водных объектах не установлены.

В связи с непринятием администрацией сельсовета мер по установлению мест массового отдыха на водных объектах населением несанкционированно используются водные объекты, находящиеся на территории сельсовета, для массового отдыха и купания.

При этом данные места не отвечают требованиям, предъявляемым к обеспечению безопасности людей на пляжах и других местах массового отдыха на водоемах (далее - пляжи), установленным действующим законодательством: ГОСТ 17.1.5.02- 80 «Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов» и СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», Постановление администрации Тамбовской области от 19.04.2007 № 415 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Тамбовской области».

По факту нарушения требований законодательства прокуратурой города в адрес главы сельсовета в 2011 году направлялось представление «Об устранении нарушений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части организации обустройства мест массового отдыха населения.

В представлении указывалось о том, что отсутствие оборудованных мест отдыха населения на водных объектах может негативно повлиять на безопасность людей на воде, привести к фактам наступления несчастных случаев, а также предлагалось принять меры к организации безопасности людей на водных объектах.

В настоящее время администрацией сельсовета определено место для купания на левом берегу реки Цна в районе <адрес> восточнее <адрес>.

Однако меры по обеспечению безопасности населения и обустройству данного места не приняты.

Отсутствие оборудованных мест отдыха населения на водных объектах может негативно повлиять на безопасность людей на воде.

В связи с отсутствием в бюджете сельсовета расходов на выполнение полномочий по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения администрация сельсовета самоустранилась от решения вопроса по организации места отдыха и обеспечения безопасности людей на водных объектах.

В связи с чем прокурор <адрес> просит обязать администрацию Устьинского сельсовета принять меры по организации места отдыха на территории сельсовета на левом берегу реки Цна в районе <адрес> восточнее <адрес>; обязать администрацию Устьинского сельсовета провести осмотр места отдыха на территории сельсовета на левом берегу реки Цна в районе <адрес> восточнее <адрес> на соответствие санитарного состояния территории и пригодности поверхностных вод для купания; обязать администрацию Устьинского сельсовета провести водолазное обследование и очистку дна акватории пляжа на глубинах до 2 метров в границах заплыва; обязать администрацию Устьинского сельсовета провести мероприятия по обустройству места купания: осуществить отсыпание захода в воду песком, установить ограждение территории акватории места купания буйками, установить мусорные контейнеры, туалет.

В судебном заседании помощник прокурора прокуратуры <адрес> К.Ю.В. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, и просила обязать администрацию Устьинского сельсовета принять меры по организации места отдыха на территории сельсовета на левом берегу реки Цна в районе <адрес> восточнее <адрес>; обязать администрацию Устьинского сельсовета провести осмотр места отдыха на территории сельсовета на левом берегу реки Цна в районе <адрес> восточнее <адрес> на соответствие санитарного состояния территории и пригодности поверхностных вод для купания; обязать администрацию Устьинского сельсовета провести водолазное обследование и очистку дна акватории пляжа на глубинах до 2 метров в границах заплыва; обязать администрацию Устьинского сельсовета провести мероприятия по обустройству места купания: осуществить отсыпание захода в воду песком, установить ограждение территории акватории места купания буйками, установить мусорные контейнеры, туалет.

Представитель ответчика – глава Устьинского сельсовета <адрес> К.В.Е., исковые требования прокурора <адрес> признал в полном объеме.

Признание иска представителем ответчика принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Устьинского сельсовета <адрес> о понуждении администрации Устьинского сельсовета <адрес> к принятию мер по организации обустройства мест массового отдыха населения на водных объектах – удовлетворить.

Обязать администрацию Устьинского сельсовета <адрес> принять меры по организации места отдыха на территории сельсовета на левом берегу реки Цна в районе <адрес> восточнее <адрес>.

Обязать администрацию Устьинского сельсовета <адрес> провести осмотр места отдыха на территории сельсовета на левом берегу реки Цна в районе <адрес> восточнее <адрес> на соответствие санитарного состояния территории и пригодности поверхностных вод для купания.

Обязать администрацию Устьинского сельсовета <адрес> провести водолазное обследование и очистку дна акватории пляжа на глубинах до 2 метров в границах заплыва.

Обязать администрацию Устьинского сельсовета <адрес> провести мероприятия по обустройству места купания: осуществить отсыпание захода в воду песком, установить ограждение территории акватории места купания буйками, установить мусорные контейнеры, туалет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Т.Е. Акимушкина

Копия верна: Судья- Т.Е. Акимушкина

Секретарь- К.И.Н.

СПРАВКА: Решение вступило в законную силу «__26__»_______07________2012 года.

Судья- Т.Е. Акимушкина