Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Моршанск 03 мая 2012 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи Лужецкой В.И.

С участием представителя истца Р.В.С. – адвоката Павловой Л.В., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Г.Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Р.В.С. к администрации <адрес> сельсовета об отмене постановления администрации сельского совета и признании нуждающимся в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Р.В.С. обратился в суд с иском к администрации <адрес> сельсовета об отмене постановления администрации сельского совета и признании нуждающимся в жилом помещении.

В обоснование своих требований он указал, что является участником, ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы, нуждается в постоянном постороннем уходе, и проживает с регистрацией в доме, расположенном по адресу: <адрес>, д. №, который принадлежит на праве собственности его сыну Р.А.В.. Общая площадь дома составляет 48,10 кв.м., в том числе жилой 27,90 кв.м.

Кроме истца в вышеуказанном жилом доме зарегистрированы и проживают: его сын – Р.А.В., сноха- Р.Е.В. и внук – Р.Н.А..

В феврале ДД.ММ.ГГГГ года Р.В.С. обратился с соответствующим заявлением в администрацию <адрес> сельсовета о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на очередь. Однако, Постановлением администрации <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Он не согласен с данным утверждением, поскольку дом, в котором он проживает в настоящее время, является старым, 1937 года постройки, требует капитального ремонта, и в нем отсутствуют удобства. Поэтому он вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца Р.В.С. – адвокат Павлова Л.В., поддержала требования своего доверителя по основаниям, указанным в исковом заявлении и просила их удовлетворить. При этом пояснила суду, что Р.В.С. является участником ВОВ, инвалидом 2 группы, страдает рядом тяжелых и хронических заболеваний. Проживает Р.В.С. в доме № по <адрес>, который принадлежит на праве собственности его сыну – Р.А.В.. Общая площадь дома составляет 48,10 кв.м., в том числе жилой 27,90 кв.м. Кроме Р.В.С. в вышеуказанном жилом доме зарегистрированы и проживают: его сын – Р.А.В., сноха- Р.Е.В. и внук – Р.Н.А.. Дом состоит из комнаты площадью 5,7 кв.м. в которой спят его сын и сноха, комнаты площадью 4,1 кв.м. в которой спит внук, проходной комнаты 19,9 кв.м., а также кухни площадью 18,4 кв.м., которую занимает Р.В.С.. Кухня является проходной, в которой жильцы дома готовят пищу и кушают. Р.В.С. проживает в вышеуказанном доме с 1978 года. Дом № по <адрес>, 1937 года постройки, кирпичный, жилая пристройка деревянная, фундамент в доме растрескался, гидроизоляция отсутствует, стены поражены грибком. Удобств, кроме газового отопления и света, в доме нет, туалет находится на улице, за водой ходят в колонку, купаться приходится редко, в корыте на кухне. Дом требует капитального ремонта, крыша в доме протекает, необходима полная замена кровли. После дождей на полу дома стоят лужи, вода с потолка протекает на кровать Р.В.С.. Р.А.В. отказывается производить замену кровли и нести расходы по ремонту дома, так как на дом имеют претензии дочери истца Р.В.С., поэтому он в 2011 году был вынужден переоформить дом на сына, заключив с ним договор купли-продажи. Естественно денег Р.В.С. с сына за дом не брал. При обращении в администрацию <адрес> сельсовета с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, Р.В.С. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что в 2011 году Р.В.С. продал свой дом, то есть намеренно ухудшил свои жилищные условия. Р.В.С. с этим категорически не согласен, поскольку намеренно жилищные условия он не ухудшал. Переоформление дома на сына, с которым он живёт вместе, жилищные условия Р.В.С. не изменились, он продолжает жить в этом же доме и в той же кухне. Р.В.С. является инвалидом, участником ВОВ, нетрудоспособен, проживает в доме, в котором кроме него проживают ещё трое человек. На основании Указа Президента РФ № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» Р.В.С. без каких-либо проблем обязаны были поставить на учёт.

Представитель ответчика - администрации <адрес> сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался в установленном законом порядке. От главы сельсовета Р.Н.И. по факсимильной почте поступило заявление с просьбой, рассмотреть настоящее дело в их отсутствие. Решение данного вопроса относят на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела в полном объеме, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что иск Р.В.С. обоснован и подлежит удовлетворению.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, причем, это право - одно из основных конституционных прав. Согласно Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В статье 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания признания гражданина нуждающимся в жилом помещении. В частности, одним из оснований признания гражданина нуждающимся в жилом помещении, является, если он не является собственником жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Статьей 1 Закона Тамбовской области от 20 июля 2005 года № 342-З «О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда в Тамбовской области» (с изменениями от 04 июня 2007 г., от 1 июля 2009 г.) предусмотрено право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и право граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Жилые помещения муниципального жилищного фонда в Тамбовской области по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. На учет, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, принимаются малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории данного муниципального образования, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, а также иные категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Тамбовской области, и признанные нуждающимися в жилых помещениях.

Как установлено в суде, Р.В.С. зарегистрирован и проживает в доме, собственником которого является его сын Р.А.В., дом 1937 года постройки, требующего капитального ремонта, без удобств. Суд принимает во внимание, что истец – является участником Великой Отечественной войны, инвалидом 2 группы.

Федеральным Законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями и дополнениями, предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 7мая 2008г.N714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945годов" (с изменениями от 9 января 2010 г.) необходимо завершить обеспечение жильем до 1 мая 2010 г. нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12января 1995г.N5-ФЗ "О ветеранах".

В силу ст. 55 ГПК РФ показания свидетелей являются одним из доказательств, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Свидетель Р.А.В. пояснил, что его отец Р.В.С. является участником ВОВ, инвалидом 2 группы бессрочно и нуждается в постоянном постороннем уходе. Р.В.С. проживает в доме 1937 года постройки, дом требует капитального ремонта, удобств, в доме, кроме газового отопления нет. В доме ещё зарегистрированы и проживают он Р.А.В., его жена Р.Е.В., сын Р.Н.А. и отец Р.В.С., который в доме занимает кухню.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд не может признать законным и обоснованным утверждение администрации <адрес> сельсовета о том, что основанием отказа в постановке Р.В.С. на учет, послужил тот факт, что он намеренно ухудшил свои жилищные условия.

Как следует из выше приведенных Законов, участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Правовое положение истца приравнивается к ветеранам ВОВ, никаких мер социальной поддержки по обеспечении его жильем – он не получал. Поскольку он не имеет в собственности жильё, он, по мнению суда, должен быть поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно представленному техническому описанию конструктивных элементов и определение физического износа жилого дома истца: фундамент растрескался, гидроизоляция отсутствует, стены поражены грибком. Удобства – отопление, свет.

На основании вышеизложенного, суд не может признать постановление администрации <адрес> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании Р.В.С. нуждающемся в жилом помещении и постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении – законным и обоснованным, в связи с чем, это постановление подлежит отмене.

Суд также считает необходимым обязать администрацию <адрес> сельсовета <адрес> поставить Р.В.С. на учет, в качестве нуждающегося в жилом помещении, с момента его обращения в администрацию <адрес> сельсовета, то есть с февраля 2012 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Р.В.С. – удовлетворить.

Признать постановление администрации <адрес> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет Р.В.С., в качестве нуждающегося в жилом помещении – незаконным.

Обязать администрацию <адрес> сельсовета <адрес> поставить Р.В.С. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, с момента его обращения в администрацию <адрес> сельсовета <адрес>, то есть с февраля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья: В.И. Лужецкая

Решение составлено в окончательной форме: 03 мая 2012 года.

Федеральный судья: В.И. Лужецкая

Копия верна: Судья- В.И. Лужецкая

Секретарь- К.И.Н.

СПРАВКА: Решение вступило в законную силу «__05___»________06________2012 года

Судья- В.И. Лужецкая