Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 сентября 2012 года Моршанский районный суд Тамбовской области в составе: Федерального судьи Колдашовой Г.И. при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к администрации <адрес> об отмене постановления администрации сельсовета и признании нуждающимся в жилом помещении. У С Т А Н О В И Л: ФИО6 обратился в суд с иском к администрации <адрес> об отмене постановления администрации сельсовета и признании нуждающимся в жилом помещении. В обоснование своих требований он указал, что является инвалидом ВОВ <данные изъяты>. В настоящее время проживает в доме, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, который принадлежит на праве личной собственности его <данные изъяты> – ФИО3. Вместе с ним проживают: его <данные изъяты> -ФИО2, <данные изъяты> – ФИО3 и <данные изъяты> – ФИО4, которая в доме не зарегистрирована. В 2012 году он обратился в администрацию <адрес> <адрес> с просьбой признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий. По результатам рассмотрения материалов ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Считая отказ администрации <адрес> необоснованным, вынужден был обратиться в суд с настоящим иском, и просит признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании истец ФИО6 и его представитель по устной доверенности – ФИО4, заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить. При этом они пояснили, что истец хочет проживать в нормальных условиях, а создать эти условия в доме, в котором они проживают сейчас – не представляется возможным. Представитель истца ФИО6 – адвокат ФИО9, действующая на основании ордера, исковые требования истца поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении и просила их удовлетворить. При этом она пояснили суду, что ФИО6 является инвалидом Великой Отечественной войны <данные изъяты>. Дом, в котором в настоящее время проживает ФИО6, без удобств, старый, не имеет фундамент. Крыша протекает, в стене имеются трещины. В доме имеется газ, пробурена вода. Однако, кухня находится в отдельном помещении, поскольку в доме не хватает места. Основанием отказа в постановке на учет ФИО13 в качестве нуждающегося, послужил тот факт, что в ДД.ММ.ГГГГ году он продал квартиру, в которой проживал с женой, расположенную в <адрес>. Поэтому администрация <адрес> посчитала, что он намеренно ухудшил свои жилищные условия. Однако, это не так. Квартира была старой, требующей ремонта, без удобств. В силу возраста он не мог привести её в надлежащее состояние. По состоянию здоровья ему требовался уход, поэтому ФИО13 вынуждены были переехать на постоянное место жительство к <данные изъяты>. Оснований утверждать, что ФИО6 намеренно ухудшил свои жилищные условия, у администрации <адрес> – нет. В 2008-2009 годах Указ Президента РФ об оказании мер социальной поддержки участников ВОВ, действовал в отношении только тех участников ВОВ, которые состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому ФИО6, на момент продажи дома, не мог рассчитывать на то, что политика правительства изменится, и он может претендовать на получение квартиры. ФИО6 не согласен с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему отказали в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий. Он старый, больной человек, инвалид и хочет под конец своей жизни пожить в квартире с нормальными условиями. Его <данные изъяты> вынуждены проживать совместно с ФИО6 и его <данные изъяты>, так как они находятся в преклонном возрасте и им необходим постоянный уход. Просит удовлетворить заявленные ФИО6 требования. Глава администрации <адрес> ФИО10, решение по данному делу оставила на усмотрение суда. При этом она пояснила, что действительно, ФИО6 является участником Великой Отечественной войны и инвалидом <данные изъяты>. Проживает он в доме, который принадлежит <данные изъяты> и требует капитального ремонта. Исходя из человеческих соображений, они бы не возражали против того, чтобы признать ФИО6 нуждающимся в улучшении жилищных условий, но документы, представленные им- не позволили этого сделать, поскольку он ДД.ММ.ГГГГ году продал принадлежавшую ему на праве собственности квартиру, расположенную в <адрес>, и с моменты продажи не прошло пяти лет. Выслушав ФИО5 процесса, изучив материалы дела в полном объеме, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что иск ФИО6 обоснован и подлежит удовлетворению. Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, причем, это право - одно из основных конституционных прав. Согласно Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В статье 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания признания гражданина нуждающимся в жилом помещении. Статьей 1 Закона Тамбовской области от 20 июля 2005 года № 342-З «О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда в Тамбовской области» (с изменениями от 04 июня 2007 г., от 1 июля 2009 г) предусмотрено право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и право граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Жилые помещения муниципального жилищного фонда в Тамбовской области по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории данного муниципального образования, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, а также иные категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Тамбовской области, и признанные нуждающимися в жилых помещениях. Жилое здание - существующий или вновь построенный жилой дом, включая все инженерные коммуникации, удобства, оборудование и т.п.. Как установлено в суде и не отрицается сторонами, ФИО6 проживает в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в котором он зарегистрирован совместно с <данные изъяты> ФИО2 и <данные изъяты> ФИО3. В доме также проживает без регистрации <данные изъяты> истца ФИО6 – ФИО4. Истец ФИО6 – инвалид ВОВ <данные изъяты>, что подтверждается удостоверением БК №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Федеральным Законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями и дополнениями, предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 7мая 2008г.N714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945годов" (с изменениями от 9 января 2010 г.) необходимо завершить обеспечение жильем до 1 мая 2010 г. нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12января 1995г.N5-ФЗ "О ветеранах". В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Как ветеран ВОВ, ФИО6, никаких мер социальной поддержки, по обеспечении его жильем, не получал. По мнению суда, ФИО6 должен быть поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку проживает в доме, принадлежащем на праве собственности его <данные изъяты> – ФИО3, основные строительные конструкции которого находятся в ограниченно работоспособном состоянии. Решая вопрос относительно постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, или отказе в такой постановке, администрация <адрес> должна была выяснить вопрос: где он проживает, соответствует ли принадлежащая ему на праве собственности квартира, нормам жилого помещения для проживания престарелого человека. Ссылка представителя администрации <адрес> о том, что основанием для отказа в постановке ФИО6 на учет, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, послужил тот факт, что он намеренно ухудшил свои жилищные условия, продав в ДД.ММ.ГГГГ году принадлежавшую ему на праве собственности квартиру, является, по мнению суда, необоснованной, поскольку на момент отчуждения истцом ФИО6 квартиры, на него не распространялось действие Указа Президента РФ от 7мая 2008г.N714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945годов". На основании вышеизложенного, суд не может признать постановление администрации Куликовского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий ФИО6 – законным и обоснованным, в связи с чем, это постановление подлежит отмене. Суд также считает необходимым обязать администрацию <адрес> поставить ФИО6 на учет, в качестве нуждающегося в жилом помещении, с момента его обращения в администрацию <адрес>. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ФИО6 – удовлетворить. Признать постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий ФИО6 – незаконным. Обязать администрацию <адрес> поставить ФИО13 ФИО6 ФИО7 на учет, в качестве нуждающегося в жилом помещении, с момента его обращения в администрацию <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Тамбовский областной суд через Моршанский райсуд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 19 сентября 2012 года. Федеральный судья: Г.И. Колдашова Копия верна: Судья- Г.И. Колдашова Секретарь- ФИО12 СПРАВКА: Решение вступило в законную силу «__22___»__октября________________2012 года Судья- Г.И. Колдашова