№2-72-10
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
26 января 2010 года г. Морозовск
Морозовский районный суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Акбаевой Ю.В., с участием прокурора Шапошникова И.В., представителя сельского поселения, при секретаре Фроловой Л.П.. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Морозовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Знаменского сельского поселения о признании бездействия незаконным и осязании зарегистрировать право собственности на гидротехнические сооружения.
Установил:
Прокурор района обратился в суд с требованиями к администрации Знаменского сельского поселения о признании их бездействия незаконным и обязании зарегистрировать право собственности на гидротехнические сооружения в течение 6 месяцев.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, уточнив срок обязательной регистрации в 12 месяцев, обосновав их тем, что прокуратурой района в 2009 году проведена проверка исполнения законодательства РФ о безопасности гидротехнических сооружений и законности их использования. В ходе проверки было установлено наличие используемого гидротехнического имущества, статус которою не определен.
Представитель истца Демко Н.В., исковые требования признала, пояснив, что на основании Областного закона Ростовской области № 620-ЗС от 12.01.2007 года Администрации сельского поселения были переданы пруды, на которых имелись гидротехнические сооружения - плотины. На эти сооружения какие- либо документы отсутствовали. В настоящее время начата работа по сбору и оформлению необходимой документации, все плотины поставлены на учет как бесхозяйные.
Выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
На территории Знаменского сельского поселения расположены гидротехнические сооружения:
балка Севастьяновский Хомутец в 3 км северо-восточнее п. Чистые пруды,
балки Кумшак и Водяная б северо-западной окраине х. Николаев.
балка Кумшак и правого отрога балки Водяная в центральной части х. Николаев.
в районе левого отрога балки Кумшалак в северо-западной окраине х. Табунный.
балка Кумшалак в 2 км юго-западнее х. Табунный,
балка Раз латая в 1 км восточнее п. Знаменка,
балка Разлатая в 0,5 км южнее п. Знаменка,
балка Разлатая в 1 км юго-западнее п. Знаменка,
балка Разлатая в 2 км юго-западнее п. Знаменка,
балка Латышева в 4,5 км юго-западнее п. Знаменка,
балка Разлатая в 0,75 км юго-западнее п. Разлатый,
балка Белая реки Белой в юго-восточной окраине х. Нифонтов,
балки Белая, Землянуха реки Белая в 6,4 км юго-восточнее х. Нифонтов,
река Белая в северо-западной окраине х. Александров,
балка петровская реки Белая в юго-восточной окраине х. Александров,
река Белая в 4 км южнее х. Александров Морозовского района Ростовской области незаконным.
Указанные объекты являются недвижимым имуществом и в соответствии со ст. 131 ч.1 ГК РФ подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление и аренда.
В 2009 году прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений и законности их использования, в ходе которой установлено, что указанные объекты не зарегистрированы, что сведения о праве собственности в Едином государственном реестре отсутствуют, что подтверждается сообщением Морозовского отдела Управления Федеральной Регистрационной службы по Ростовской области.
Согласно п.8 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Отсутствие регистрации объекта в установленном порядке препятствует законной эксплуатации объекта, реализации мер по предупреждению аварий сооружения, их работу в безопасном режиме в соответствии со ст.ст. 3,9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».
Кроме того, в соответствии со ст. 38 Бюджетного кодекса РФ любые действия, приводящие к нарушению адресности предусмотренных бюджетом средств либо к направлению их на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств являются нарушением бюджетного законодательства.
Отсутствие государственной регистрации права собственности на гидротехнические сооружения препятствует выделению бюджетных средств на ремонт и содержание указанных объектов недвижимости, что негативно сказывается на их техническом состоянии.
Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования прокурора Морозовского района Ростовской области -удовлетворить.
Признать бездействие администрации муниципального образования «Знаменское сельское поселение», выразившееся в непринятии мер к государственной
регистрации права собственности на объект недвижимости - гидротехнические сооружения, незаконными.
Обязать администрацию муниципального образования «Знаменскос сельское поселение» в течение 1 года 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу выполнить обязанность по государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества -гидротехнические сооружения, расположенные в районе балки Севастьяновский Хомутец в 3 км северо-восточнее п. Чистые пруды, в районе балок Кумшак, Водяная в северо-западной окраине х. Николаев, в районе балки Кумшак и правого отрога балки Водяная в центральной части х. Николаев, в районе левого отрога балки Кумшалак в северо-западной окраине х. Табунный, в районе балки Кумшалак в 2 км юго-западнее х. Табунный, в районе балки Разлатая в 1 км восточнее и.Знаменка, в районе балки Разлатая в 0,5 км южнее п. Знаменка, в районе балки Разлатая в 1 км юго-западнее п. Знаменка, в районе балке Разлатая в 2 км юго-западнее п. Знаменка, в районе балки Латышева в 4,5 км юго-западнее п. Знаменка, в районе балки Разлагая в 0,75 км юго-западнее п. Разлатый, в районе балки Белая реки Белой в юго-восточной окраине х. Нифонтов, в районе балок Белая, Землянуха реки Белая в 6.4 км юго-восточнее х. Нифонтов, в районе реки белая в северо-западной окраине х. Александров, в районе балки петровская реки Белая в юго-восточной окраине х. Александров, в районе реки Белая в 4 км южнее х. Александров Морозовского района Ростовской области.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.
Судья: