Дело Номер обезличенР Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Морозовск «21» июня 2010 года
... суд ... в составе: председательствующего судьи ФИО3, при секретаре ФИО2, с участием заявителя ФИО7, его представителя адвоката ФИО1, представившего удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен, представителя Администрации Морозовского городского поселения ФИО0,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО4, ФИО7 о признании незаконным постановления главы администрации ...,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 и ФИО7 обратились в ... суд заявлением о признании незаконным постановления главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года, ссылаясь на то, что постановлением главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года им был выделен земельный участок по ..., Номер обезличен в ... для строительства жилого дома. По некоторым причина к строительству дома решили приступить только в марте 2010 года, но обнаружили, что земельный участок огорожен, на нем возведены постройки. Из ответа комитета по управлению имуществом администрации ... им стало известно о том, что постановление главы ..., которым им был предоставлен земельный участок, отменено постановлением главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года. Об издании данного постановления им ничего не было известно. Считая постановление изданным в нарушение требований ЗК РФ, действующим в период его издания, заявители обратились в суд с настоящим заявлением.
Заявитель ФИО7 в судебном заседании доводы заявления поддержал, суду пояснил, что на основании постановления главы администрации ... в 1992 году, ему был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома. К строительству дома он не приступил, в связи с отсутствием денежных средств, в связи с чем считал, что права на данный земельный участок он утратил. В 2010 году, выступая в суде, в качестве свидетеля по делу, где рассматривался спор, связанный с правами ФИО5 на данный земельный участок, решил заявить о своих правах на участок. Считает оспариваемое постановление незаконным.
Согласно представленному суду свидетельства о смерти, ФИО4 умерла Дата обезличена года.
Представитель администрации ... - ФИО0 в судебном заседании требования ФИО7 не признала, суду пояснила, что в 1992 году, на основании постановления главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО4 и ФИО7 был отведен земельный участок для строительства жилого дома, при этом застройщику был разъяснен порядок, согласно которому права на земельный участок будут прекращены, в случае если строительство не будет осуществлено в течение 3- х лет. К строительству ФИО4 не преступил, в связи с чем пункт постановления о предоставлении земельного участка был отменен. В связи с истечением длительного времени документы, по изъятию земельного участка не сохранились. Просила применить последствия пропуска срока для обращения в суд, в связи с чем в удовлетворении требований отказать.
Суд выслушав, лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
При этом, в силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Как установлено в судебном заседании на основании п. 1.8 постановления Главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО4 и ФИО7 для целей строительства жилого дома отведен земельный участок расположенный по адресу: ..., .... В связи с тем, что застройщик ФИО4 не приступил к строительству пункт постановления об отводе земельного участка ФИО4 и ФИО7 был отменен постановлением главы Номер обезличен от Дата обезличена года. Тем самым предоставленный участок был изъят.
Дата обезличена года комитетом по управлению имуществом администрации ... проведены торги по продаже земельного участка, расположенного по адресу: ..., ... и данный земельный участок был продан ФИО6 Правомерность проведения торгов подтверждена решением ... суда от Дата обезличена года, вступившим в законную силу Дата обезличена года, по делу по иску ФИО5 к Комитету по управлению имуществом «О признании незаконными торгов по продаже земельного участка». В ходе рассмотрения указанного дела ФИО7 был допрошен в качестве свидетеля и сообщил, что не претендует на спорный земельный участок, его собственником себя не считает, о последствиях нарушений сроков строительства был предупрежден при предоставлении участка. При рассмотрении дела судом установлено, что права ФИО7 и ФИО4 на земельный участок прекращены. Решение суда оставлено без изменения определением коллегии по гражданским делам ... суда Дата обезличена года и вступило в законную силу.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, о том, что заявитель, был осведомлен об изъятии у него земельного участка, изъятие считал обоснованным и правомерным.
Довод заявителя о том, что об издании оспариваемого постановления ему не было известно, суд признает несостоятельным, опровергнутым самим ФИО7 в судебном заседании. Из его пояснений следует, о том, что земельный участок находится в пользовании другого лица, ему было известно, но никаких притязаний на него он не заявлял, так как знал, что участок подлежал изъятию, в связи с нарушением сроков начала строительства.
При указанных обстоятельствах суд находит срок для обращения для оспаривания постановления главы администрации ... ФИО7 пропущенным, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Доказательств, по которым причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, суду не представлены.
Учитывая, что в установленный трехлетний срок, после отвода земельного участка, ФИО4 к строительству жилого дома не преступил, суд приходит к выводу о правомерном изъятии земельного участка.
Как усматривает из материалов дела ФИО7 договора о застройки участка не заключил, технических проектов не изготовил, работ по благоустройству, озеленению, ограждению участка произвел, что свидетельствует, о том, что фактически к производству строительства он так и не приступил.
Отмена пункта постановления главы администрации города, об отводе ФИО7, и ФИО4 земельного участка, права на который фактически были прекращены, в связи с нарушением сроков начала строительства, по мнению суда, не нарушает законных прав и интересов заявителя.
В силу положений ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый план представляет собой схему расположения земельного участка и не является правоустанавливающим или правоподтверждающим документом, в связи с чем, указание в нем в качестве правообладателя ФИО4 не подтверждает права последнего на спорный земельный участок.
Доказательств предоставления земельного участка за ФИО7 на каком либо вещном праве суду не представлено.
Сведений о посягательствах на какие именно права ФИО7 направлено оспариваемое постановление, заявителем не представлено.
При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные ФИО7 требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно свидетельству о смерти от Дата обезличена года ФИО4 умерла Дата обезличена года, в связи с чем, производство по делу в её отношении, в соответствии со ст. 220 ГПК РФ подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 12-13, 194-198, 220ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
ФИО7 в удовлетворении требовании о признании незаконным и отмене постановления Главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года об отмене пункта постановления главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года - отказать.
Производство по делу в отношении ФИО4 прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в ... суд через ... суд ....
Председательствующий: