Об обеспечении пожарной безопасности на объекте с массовым пребывание граждан



№ 2-670/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31.08.2010г. г. Морозовск

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Целованьева Н.А.,

с участием: помощника прокурора Морозовского района Любимовой О.В.,

при секретаре Фроловой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Морозовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Альбатрос» об обеспечении пожарной безопасности на объекте с массовым пребыванием граждан,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с данным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Во исполнение задания прокуратуры Морозовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в закусочной «Альбатрос», расположенной по адресу: (Адрес) и принадлежащей ООО «Альбатрос».

В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ (ред. 09.05.2005 г. № 45-ФЗ) «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-1-2003), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313, Федерального Закона от 22 июля 2008г. №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», которые перечислены в Акте проверки от (Дата)г. (Номер).

Непринятие ООО «Альбатрос» мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности создает реальную угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц как работников кафе так и ее посетителей, круг которых установить не представляется возможным.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с чем прокурор обратился в суд с требованиями к ООО «Альбатрос» об обязании обеспечить пожарную безопасность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Любимова О.В. заявленные требования поддержала, пояснила те же обстоятельства, изложенные в иске.

ООО «Альбатрос» в судебное заседание своего представителя не направили, в своем заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования прокурора признают.

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 37 Федерального Закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и т.д.

Статьей 3 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлены правовые основы технического регулирования в области пожарной безопасности, которыми являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О техническом регулировании", Федеральный закон "О пожарной безопасности" и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).

Статьей 5 вышеуказанного закона установлено, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Из представленных письменных доказательств следует, что учредитель зарегистрированного в установленном законом порядке Общества с ограниченной ответственностью «Альбатрос» Ищенко А.Н. владеет на праве собственности зданием по адресу (Адрес).

Согласно акта, составленного начальником отделения государственного пожарного надзора по Морозовскому району от (Дата)г. (Номер) по заданию прокуратуры проведена проверка в здании закусочной «Альбатрос» в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности л.д. 15-19).

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Морозовского района об обязании ООО «Альбатрос» в течении 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда устранить нарушения норм пожарной безопасности в закусочной «Альбатрос».

Руководствуясь ст.ст.198, 199, 268 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования прокурора Морозовского района Ростовской области удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Альбатрос» в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить следующие нарушения норм пожарной безопасности на объекте с массовым пребыванием граждан - закусочной «Альбатрос», расположенной по адресу: (Адрес) и принадлежащей ООО «Альбатрос»:

  1. Доукомплектовать помещения закусочной и территорию знаками пожарной безопасности в соответствии с ГОСТом 12.4.026-2003 «Цвета сигнальные и знаки безопасности»;
  2. определить противопожарный режим кафе, а именно: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
  3. определить категории взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зон по Правилам устройства электроустановок, складских помещений, кладовых, котельной;

4. вывесить на видных местах инструкции о мерах пожарной безопасности и действий в случае возникновения пожара;

5. применять дополнительные меры по обеспечению безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей(дискотек, развлекательных программ, акций, празднования и т.п.): ограничение доступа посетителей, выставление дополнительных дежурных;

6. сгораемую отделку, деревянные сгораемые декоративные балки обработать огнезащитным составом;

7. подвергать эксплуатационным испытаниям (не реже 1 раза в полугодие)состояние огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения, сгораемых материалов;

8. дооборудовать объемными самосветящимися знаками пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (световые указатели «Эвакуационный (запасной) выход», «Дверь эвакуационного выхода»);

9. оборудовать двери запасных эвакуационных выходов, проходов между залами уплотнениями в притворах, доводчиками;

10. устранить отделку со стен большого обеденного зала сгораемыми материалами: бумажные обои, камыш, декорации деревянного сруба; отделку камышом дверного полотна, декоративных плафонов;

11. обеспечить двери запасных эвакуационных выходов легкооткрывающимися запорами;

12. устранить эксплуатацию открытых электрических светильников без защитных стеклянных плафонов - рассеивателей в помещениях кухни, подсобных помещениях;

13. устранить эксплуатацию электроответвительных коробок не защищенных защитными крышками в помещении кухни, подсобных помещениях;

14. оборудовать помещение котельной автоматическими устройствами- газоанализаторами;

15. устранить устройство электровыключателей, электророзеток установленных внутри помещений складов, кладовых, а не на наружных стенах на сгораемом основании в незащищенном сгораемом коробе;

16. заделать отверстия в перегородках, перекрытиях во всем помещении кафе в местах прохода, пересечения технологических коммуникаций несгораемым строительным раствором на всю толщину;

17. установить лицо ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения(огнетушителей, пожарных щитов);

18. вести журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения;

19. вывесить на фасаде здания кафе указатель места расположения ближайшего наружного источника противопожарного водоснабжения;

20. проводить не реже 1 раза в полугодие практические тренировки по эвакуации всех задействованных работников;

21. установить в помещениях складов, кладовых хранения товаро-материальных ценностей, котельной двери противопожарные 2-го типа с пределом огнестойкости 0,6часа;

22. помещения закусочной дооборудовать автоматической системой пожарной сигнализации;

23. установить автоматическую систему пожарной сигнализации за подвесным потолком большого обеденного зала.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Альбатрос» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 дней.

Судья: