№2-127/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(дата) года. ст. Милютинская
Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В. при секретаре Ивановой Л.А., с участием помощника прокурора Милютинского района Барасий Е.В.,
рассмотрев исковое заявление прокурора Милютинского района Ростовской области к Администрации МО «Орловское сельское поселение» Милютинского района в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании бездействия Администрации МО «Орловское сельское поселение» незаконным и обязании устранить выявленные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Милютинского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ к Администрации Муниципального Образование «Орловское сельское поселение» ссылаясь на то, что в нарушение требований ст. 5 БК РФ, а так же ч. 6 ст. 52 ФЗ «об общих принципах местного самоуправления в РФ» Администрацией «Орловского сельского поселения» не принято мер к опубликованию муниципального бюджета на (дата) год, а так же сведений о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, фактических затратах на их денежное содержание, что противоречит принципам законности, публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления, направленных на противодействие, коррупции.
В судебном заседании помощник прокурора Милютинского района Барасий Е.В. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд признать бездействие Администрации Муниципального Образования «Орловское сельское поселение» незаконным и обязать опубликовать решение (номер) от (дата) года «О бюджете «Орловского сельского поселения Милютинского района» на (дата), ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1.2.3. и 4 кварталы (дата) года.
Ответчик Администрация «Орловского сельского поселения» Милютинского района, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, которым исковые требования признал в полном объеме, дело просил рассмотреть в отсутствие его представителя. Дело в отношении ответчика рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.52 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» каждое муниципальное образование «имеет собственный бюджет (местный бюджет). Решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Постановлением Главы Орловского сельского поселения (номер) от (дата) года в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования определена районная общественно-политическая газета «Луч».
Как установлено в судебном заседании, (дата) года решением собрания депутатов Орловского сельского поселения утвержден и подписан бюджет муниципального образования «Орловское сельское поселение» на (дата) год. но в нарушение требований указанного Федерального Закона решение о бюджете в средствах массовой информации не опубликовано.
Не опубликованы также ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание муниципального образования «Орловское сельское поселение».
Возможность иным образом ознакомиться с указанными документами и сведениями жителям поселения органы местного самоуправления поселения не обеспечили.
При указанных обстоятельствах суд находит незаконным бездействие Администрации МО «Орловское сельское поселение» по уклонению от опубликования сведений, обязательность опубликования которых, предусмотрена законом, а исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск..
Суд принимает признание, иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц.
С ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина по делу.
Руководствуясь ст. ст. 39, 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования, прокурора Милютинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Орловское сельское поселение» удовлетворить.
Признать бездействие Администрации Муниципального Образования «Орловское сельское поселение» Милютинского района по неопубликованию (обнародованию) решения (номер) от (дата) года «О бюджете «Орловского сельского поселения Милютинского района» на (дата), ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1.2.3. и 4 кварталы (дата) года незаконными.
Обязать Администрацию Муниципального Образования «Орловское сельское поселение» Милютинского района опубликовать решение (номер) от (дата) года «О бюджете «Орловского сельского поселения Милютинского района» на (дата) год, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1.2.3. и 4 кварталы (дата) года в срок до (дата) года.
Взыскать с Администрации МО «Орловское сельское поселение» Милютинского района государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд в течение 10 дней.