№ 2-118/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(дата) ст. Милютинская
Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В. при секретаре Ивановой Л.А., с участием помощника прокурора Милютинского района Барасий Е.В., представителей ответчика Администрации Милютинского района РО - Еременко А.В., Боброва С.В., представителя третьего лица: МУЗ Центральная районная больница Милютинского района Захарова Ф.Г.,
рассмотрев исковое заявление прокурора Милютинского района Ростовской области к Администрации Милютинского района в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления Муниципального Образования «Милютинский район» и обязании принять меры к государственной регистрации права собственности на административное здание,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Милютинского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 131 ГК РФ, ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано за Муниципальным Образованием. Отсутствие государственной регистрации права собственности муниципального образования на указанное имущество не позволяет муниципальному образованию распорядиться этим имуществом, в том числе сдать его в аренду, либо передать в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждением, а также препятствует выделению бюджетных средств на ремонт и содержание указанного объекта недвижимого имущества, что негативно сказывается на его техническом состоянии. Бездействием администрации Милютинского района нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку отсутствие свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество не позволяет администрации Милютинского района внести указанное имущество в казну муниципального образования, а также распоряжаться им, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим с иском.
В судебном заседании помощник прокурора Милютинского района Барасий Е.В. В.Н. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика Администрации Милютинского района Еременко А.В., Бобров С.В., в судебном заседании исковые требования прокурора признали в полном объеме.
Представитель третьего лица МУЗ Центральная районная больница Милютинского района Захаров Ф.Г. в судебном заседании против удовлетворения требований прокурора не возражали.
Выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Как установлено в судебном заседании, прокурором Милютинского района проведена проверка исполнения законодательства о распоряжении муниципальной собственности в Милютинском районе, в результате которой установлено, что комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Милютинского района за Муниципальным Учреждением Здравоохранения «Центральная Районная Больница» закреплено на праве оперативного управления здание амбулатории, расположенное по адресу: (адрес), право собственности, на которое, в нарушение требований ст. 131 ГК РФ, ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано за Муниципальным Образованием. Отсутствие государственной регистрации права собственности муниципального образования на указанное имущество не позволяет муниципальному образованию распорядиться этим имуществом, в том числе сдать его в аренду, либо передать в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждением, а также препятствует выделению бюджетных средств на ремонт и содержание указанного объекта недвижимого имущества, что негативно сказывается на его техническом состоянии. Бездействием администрации Милютинского района нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку отсутствие свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество не позволяет администрации Милютинского района внести указанное имущество в казну муниципального образования
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Статья 210 ГК РФ возлагает бремя по содержанию имущества на его собственника, т.е. предполагает, что собственник обязан принять меры к надлежащему оформлению прав на данное имущество, и предотвратить наступление не благоприятных последствий для третьих лиц от использования данного имущества.
Бездействие Администрации Милютинского района по регистрации права муниципальной собственности на здание амбулатории является не законным, и ущемляет права неопределенного круга лиц, поскольку препятствует допуску данного имущества к имущественному обороту.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц.
С ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина по делу.
Руководствуясь ст. ст. 39, 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Милютинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Милютинского района, о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления Муниципального Образования «Милютинский район» и обязании принять меры к государственной регистрации права собственности на административное здание удовлетворить.
Признать бездействие Администрации Муниципального Образования «Милютинский район», выразившееся в непринятии мер к государственной регистрации права собственности на объект недвижимости- здание амбулаторное, общей площадью 75 м.кв., расположенное по адресу: (адрес) - незаконным.
Обязать Администрацию Муниципального Образования «Милютинский район» принять меры к государственной регистрации права собственности на объект недвижимости- здание амбулаторное, общей площадью 75 м.кв., расположенное по адресу: (адрес) в срок до (дата) года.
Взыскать с Администрации МО «Милютинский район» Милютинского района государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд в течение 10 дней.
Судья