№ 2-708/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09.09.2010г. г. Морозовск
Судья Морозовского районного суда Ростовской области Целованьева Н.А.,
с участием: помощника прокурора Морозовского района Маночинского А.А.,
представителя МУП «Морозовский рынок» Коломенского С.В., по доверенности от 13.08.2010г.,
при секретаре Фроловой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Морозовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Морозовский рынок» об обеспечении пожарной безопасности на объекте с массовым пребыванием граждан,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с данным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Во исполнение задания прокуратуры Морозовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в МУП «Морозовский рынок», расположенного по адресу: (Адрес).
В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ (ред. 09.05.2005 г. № 45-ФЗ) «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-1-2003), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313, Федерального Закона от 22 июля 2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Непринятие МУП «Морозовский рынок» мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности создает реальную угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, как работников рынка, так и его посетителей, круг которых установить не представляется возможным.
Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В связи с чем прокурор обратился в суд с требованиями к МУП «Морозовский рынок» об обязании обеспечить пожарную безопасность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Маночинский А.А. заявленные требования поддержал, пояснил те же обстоятельства, изложенные в иске.
Представитель МУП «Морозовский рынок» Коломенский С.В. исковые требования прокурора признал частично. Пояснил, что выполнены работы по огнезащитной обработке фруктохранилища, мясного павильона, конторы рынка, о чем представил акт на выполнение работ и приемо-сдаточные акты. Кроме того ими были доукомплектованы средствами пожаротушения территория и помещения рынка.
Выслушав объяснения помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 37 Федерального Закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и т.д.
Статьей 3 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Техниче ский регламент о требованиях пожарной безопасности» установлены правовые основы технического регулирования в области пожарной безопасности, которыми являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О техническом регулировании", Федеральный закон "О по жарной безопасности" и настоящий Федеральный закон, в соответствии с кото рыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объек тов защиты (продукции).
Статьей 5 вышеуказанного закона установлено, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания сис темы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвра щение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасно сти. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязатель ном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возмож ность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного на стоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
Из представленных письменных доказательств следует, что в (Адрес) осуществляет свою деятельность МУП «Морозовский рынок», которому принадлежат следующие помещения: овощная база, мясной павильон, контора.
Согласно сообщения начальника отделения государственного пожарного надзора по Морозовскому району от 04.08.2010г. по заданию прокуратуры проведена проверка на территории МУП «Морозовский рынок» в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: здания и помещения МУП «Морозовский рынок» не оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации, не подвергаются эксплуатационным испытаниям обработанные огнезащитным составом деревянные конструкции чердачных помещений, здания и помещения МУП «Морозовский рынок» не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормой положенности, здания и помещения МУП «Морозовский рынок» не доукомплектованы знаками пожарной безопасности в соответствии с ГОСТом 12.4.026-2003 «Цвета сигнальные и знаки безопасности» л.д. 5-6).
Из акта (Номер) от (Дата)г. следует, что по заказу МУП «Морозовский рынок» проведены следующие виды работ: огнезащитная обработка чердачного помещения фруктохранилища, мясного павильона, конторы рынка, о чем составлены соответствующие приемо-сдаточные акты между заказчиком и исполнителем.
Доказательств доукомплектования зданий и помещений МУП «Морозовский рынок» первичными средствами пожаротушения, знаками пожарной безопасности в суд не представлено.
Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить частично требования прокурора Морозовского района об обязании МУП «Морозовский рынок» в течении 6 месяцев с момента вступления в силу решения суда устранить нарушения норм пожарной безопасности, за исключением проведения эксплуатационных испытаний обработанных огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений мясного павильона, конторы.
В силу ст. 98 Гражданского Кодекса РФ, ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с МУП «Морозовский рынок» подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина.
Руководствуясь ст.ст.198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Требования прокурора Морозовского района Ростовской области удовлетворить частично.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Морозовский рынок» в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить следующие нарушения норм пожарной безопасности на объекте с массовым пребыванием граждан МУП «Морозовский рынок», расположенного по адресу: (Адрес):
1. Оборудовать мясной павильон, административное здание автоматической системой пожарной сигнализации;
2. Доукомплектовать мясной павильон, административное здание и территорию первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормой положенности;
3. Доукомплектовать мясной павильон, административное здание, территорию знаками пожарной безопасности в соответствии с ГОСТом 12.4.026-2003 «Цвета сигнальные и знаки безопасности».
Взыскать с МУП «Морозовский рынок» в доход государства государственную пошлину в размере (Номер) рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.
Судья: