№ 2-866/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(дата) г. Морозовск
Морозовский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Акбаевой Ю.В. с участием прокурора, представителя пожарной части № 64 Тактарова А.Ю., представителя МОУ Ерохиной И.К., представителя отдела образования Земцовой И.И. и при секретаре Свиридовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора к МОУ Александровская средняя общеобразовательная школа и Отделу образования Администрации Морозовского района об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности,
У с т а н о в и л:
Прокурор обратился в суд с интересах неопределенного круга лиц к МОУ Александровская средняя общеобразовательная школа и Отделу образования Администрации Морозовского района об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, обосновав их тем, что в (дата) 2010 года по заданию прокуратуры Ростовской области была проведена проверка правил пожарной безопасности в учебных заведениях Морозовского района. В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения требований Закона № 69 -ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», требований правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-1-2003), утвержденных приказом Министерства РФ по делам ГО иЧС № 313 от 18 июня 2003 года, требований Закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Представитель МОУ и представитель Отдела образования согласились с доводами прокурора, обосновав, что выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения вызваны трудностями материального характера, которые по мере поступления денежных средств, будут устранены.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В ходе проведенной прокуратурой района проверки в МОУ Александровская средняя школа выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического и антитеррористического законодательства:
-не проверено состояние пропитки огнезащитным составом деревянных конструкций кровли школы методом срезов, организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;
- не установлены противопожарные двери пожароопасных помещений- кладовых, электрощитовых и архивов;
- не доукомплектованы помещения с орг.техникой первичными средствами пожаротушения - огнетушителями углекислотными или хладоновыми;
- отделка стен коридоров и мастерской школы отделана сгораемыми деревянными панелями;
- не установлена автоматическая система пожарной сигнализации в помещениях здания мастерской школы;
В нарушение требований ст. 28 ФЗ-52 от 30.03.1999 года « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ст.2-3 ФЗ- № 35 от 06.03.2006 года « О противодействии терроризму», устанавливающих определенные требования к условиям воспитания и обучения детей в образовательных учреждениях в МОУ выявлены следующие нарушения:
- асфальтное покрытие имеет выбоины и трещины;
-не оборудованы контейнерные площадки с твердым покрытием, не установлены контейнеры для сбора твердых бытовых отходов;
-не оборудованы пищеблоки для организации питания в школе;
- эксплуатируется нестандартная и старая школьная мебель;
- по периметру территории школы отсутствует ограждение.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 37 Федерального Закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению,
Статьей 5 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
В соответствии с уставом МОУ Александровская СОШ Морозовского района его учредителем является Отдел образования администрации Морозовского района Ростовской области. Учреждение владеет и пользуется имуществом Муниципального района на праве оперативного управления.
При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора правомерными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц.
Учитывая, что выполнение работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности потребует значительного количества времени, суд считает возможным установить ответчику срок для добровольного исполнения решения суда равным 12 месяцам для устранения правил пожарной безопасности и 18 месяцев для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического и антитеррористического законодательства.
С ответчиков, в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина по делу.
Руководствуясь ст. ст. 39, 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Морозовского района к МОУ Александровская СОШ и Отделу администрации Морозовского района.
Обязать МОУ Александровская СОШ и Отдел образования Администрации Морозовского района
В течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения норм пожарной безопасности:
- проверить состояние пропитки огнезащитным составом деревянных конструкций кровли школы методом срезов, организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности;
- установить противопожарные двери пожароопасных помещений- кладовых, электрощитовых и архивов;
- доукомплектовать помещения с орг.техникой первичными средствами пожаротушения - огнетушителями углекислотными или хладоновыми;
- устранить отделку стен коридоров и мастерской школы сгораемыми деревянными панелями;
- установить автоматическую систему пожарной сигнализации в помещениях здания мастерской школы;
В течение 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить норм санитарно-эпидемиологического и антитеррористического законодательства:
- устранить на асфальтном покрытии выбоины и трещины;
- оборудовать контейнерные площадки с твердым покрытием, установить контейнеры для сбора твердых бытовых отходов;
- оборудовать пищеблоки для организации питания в школе;
- устранить эксплуатацию нестандартной и старой школьной мебели;
- по периметру территории школы установить ограждение.
Взыскать солидарно с МОУ Александровская СОШ и Отдела образования Администрации Морозовского района Ростовской области государственную пошлину по делу в сумме четыре тысячи рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд в течение 10 дней.
Судья: