№ 2-870/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Морозовск ДД.ММ.ГГГГ
Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В., при секретаре Свиридовой С.М., с участием помощника прокурора Морозовского района Любимовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Морозовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> «Об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, антитеррористического, санитарно-эпидемиологического законодательства, антитеррористического законодательства»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Морозовского района обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что по результатам проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства <данные изъяты>» выявлены нарушения требований ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-1-2003), ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Непринятие администрацией <данные изъяты>» и <данные изъяты> мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, создает реальную угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, как работников школы, так у учащихся, их родителей и иных законных представителей, посетителей учебного заведения.
В судебном заседании помощник прокурора Морозовского района Любимова О.В. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики <данные изъяты>», <данные изъяты> явку представителей в судебное заседание не обеспечили, представили заявления, которыми исковые требования прокурора признали в полном объеме, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителей, просили установить срок для исполнения решения суда равный 18 месяцам.
Дело в отношении ответчиков рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав помощника прокурора Морозовского района Любимову О.В., изучив материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 37 Федерального Закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению,
Статьей 5 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
Статья 28 Федерального закона от 30.03.99 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает правила, согласно которым в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников.
Статьей 11 Федерального закона от 30.03.99 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлены обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере санитарного законодательства, а именно выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Как установлено в судебном заседании отделением <данные изъяты> по требованию прокуратуры района проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства. <данные изъяты>. В результате контрольных мероприятий выявлены нарушения требований ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-1-2003), ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: на дверных проемах запасных эвакуационных выходов отсутствуют легко открывающиеся запоры, позволяющие открывать двери изнутри без ключа, двери запасных эвакуационных выходов, лестничных маршей не имеют уплотнений в притворах с приспособлением для самозакрывания (доводчики); вторые двери запасного эвакуационного выхода из спортзала открываются не по ходу движения эвакуации из здания; нарушен огнезащитный слой строительных конструкций (трещины в штукатурке) внутренних перегородок в помещении столовой, лестничных маршей запасных эвакуационных выходов, имеются механические трещины; двери, складских, подсобных помещений хранения товарно-материальных ценностей, электрощитовой, болерной, подвального помещения, книгохранилища, библиотеки не имеют предела огнестойкости 0,6 часа, не противопожарные 2-го типа; под лестничным маршем запасного эвакуационного лестничного марша и запасного эвакуационного выхода допускается устройство кладовой и входа в подвальное помещения отгороженной сгораемым деревянными конструкциями-перегородкой, не имеющего предела огнестойкости-рассечки 0,75 часа; оконные проемы подвального помещения заложены кирпичом, не имеют исправного остекления; допускается устройство деревянных сгораемых перегородок отделяющие лаборантские от классов в кабинетах физики, химии, биологии; допускается применение покрытия пола на путях эвакуации коридорах линолеума; допускается отделка сгораемыми материалами - МДФ стен обеденного зала столовой, актового зала (гардероба) 1-го этажа; электрические светильники начальных классов на третьем этаже имеют механические повреждения рассеивателей в виде оплавления; допускается прокладка электропроводки через электрические светильники, транзитом через лампы накаливания на третьем этаже школы; на запасных эвакуационных выходах, путях эвакуации отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети («Эвакуационный (запасной) выход», «Дверь запасного эвакуационного выхода»); не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зон по ПУЭ «Правилам устройства электроустановок», складских помещений, электрощитовой, мастерских; допускается устройство электророзеток, электровыключателей внутри помещений кладовых, хранения товарно-материальных ценностей, не вынесены на несгораемое основание наружной стены из подсобных и кладовых помещении; на фасаде здания и по направлению движения к наружным водоисточникам (водоемы, башни Рожновского, гидранты) отсутствуют указатели места их расположения, в соответствии с ГОСТ; не установлены фильтры доочистки питьевой воды на питьевые фонтанчики, что является нарушением Федерального закона от 30.03.99 № 52 - ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».
Непринятие <данные изъяты> мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства создает реальную угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, как работников школы, так у учащихся, их родителей и иных законных представителей, посетителей учебного заведения, круг которых установить не представляется возможным.
Согласно Устава <данные изъяты> учредителем школы является <данные изъяты> в лице <данные изъяты>. Учреждение владеет и пользуется имуществом Муниципального района на праве оперативного управления.
При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора правомерными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц.
Учитывая, что выполнение работ по устранению нарушений потребует значительного количества времени, суд считает возможным установить ответчику срок для добровольного исполнения решения суда равным 18 месяцам.
Руководствуясь ст. ст. 39, 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Морозовского района удовлетворить.
Обязать <данные изъяты> в течение 18месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения пожарной безопасности:
на дверных проемах запасных эвакуационных выходов установить легко открывающиеся запоры, позволяющие открывать двери изнутри без ключа; двери запасных эвакуационных выходов, лестничных маршей оборудовать уплотнителями в притворах с приспособлением для самозакрывания (доводчики); вторые двери запасного эвакуационного выхода из спортзала установить так, чтобы они открывались по ходу движения эвакуации из здания; восстановить огнезащитный слой строительных конструкций (трещины в штукатурке) внутренних перегородок в помещении столовой, лестничных маршей запасных эвакуационных выходов, устранить имеются механические трещины; двери, складских, подсобных помещений хранения товарно-материальных ценностей, электрощитовой, болерной, подвального помещения, книгохранилища, библиотеки сделать с пределом огнестойкости 0,6 часа; устранить перегородку из сгораемых деревянных конструкций, не имеющей предел огнестойкости-рассечки 0,75 часа (под лестничным маршем запасного эвакуационного лестничного марша и запасного эвакуационного выхода); оконные проемы подвального помещения, заложенные кирпичом - остеклить; устранить устроенные деревянные сгораемые перегородки, отделяющие лаборантские от классов в кабинетах физики, химии, биологии; устранить применение покрытия пола на путях эвакуации коридорах линолеумом; устранить отделку сгораемыми материалами - МДФ стен обеденного зала столовой, актового зала (гардероба) 1-го этажа; заменить электрические светильники начальных классов на третьем этаже, которые имеются механические повреждения рассеивателей в виде оплавления; устранить прокладку электропроводки через электрические светильники, транзитом через лампы накаливания на третьем этаже школы; на запасных эвакуационных выходах, путях эвакуации установить объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети («Эвакуационный (запасной) выход», «Дверь запасного эвакуационного выхода»); определить категории взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зон по ПУЭ «Правилам устройства электроустановок», складских помещений, электрощитовой, мастерских; устранить устройство электророзеток, электровыключателей внутри помещений кладовых, хранения товарно-материальных ценностей, которые не вынесены на несгораемое основание наружной стены из подсобных и кладовых помещении; на фасаде здания и по направлению движения к наружным водоисточникам (водоемы, башни Рожновского, гидранты) установить указатели места их расположения, в соответствии с ГОСТ.
Обязать <данные изъяты> в течение 18месяцев с даты вступления решения суда в законную силу установить фильтры для доочистки питьевой воды на питьевые фонтанчики.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд в течение 10 дней.
Судья: