Дело № 2-734/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ст. Милютинская «28» сентября 2010 г.
Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В., при секретаре Ивановой Л.А., с участием истцов Заикиной Л.С., её представителя адвоката Шадманова И.А., Заикина С.А., представителей ответчика Администрации Милютинского района Еременко А.В., Боброва С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заикина А.К., Заикиной Л.С., Заикина С.А., к Администрации Милютинского района Ростовской области, третьему лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РО «О признании права долевой собственности на земельный участок»,
У С Т А Н О В И Л:
Заикин Александр Кондратьевич, Заикина Людмила Сергеевна, Заикин Сергей Александрович обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что решением Милютинского районного Совета народных депутатов № 38 от 26 декабря 1991 года для организации фермерского хозяйства «Алиса» из районного фонда перераспределения им предоставлен земельный участок площадью 125 га., из них 71га. в аренду сроком на 5 лет, 54 га. в пожизненное наследуемое владение из которых 45 га пашни, 9 га пастбища и выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № (номер), подтверждающий право собственности на землю. Согласно п. 2 Решения Милютинского районного Совета народных депутатов № 38 от 26 декабря 1991 года Заикин А.К. утвержден главой КФХ «Алиса» а Заикина Л.С. и Заикин С.А. его членами. Решением членов КФХ «Алиса» от (дата) земельный участок площадью 54 га. разделен между членами фермерского хозяйства в размере по 18 га. каждому. Решением Милютинского районного собрания депутатов Ростовской области от 18.02.2010 года внесено изменение в решение Малого Совета Милютинского районного Совета народных депутатов № 38 от 26.12.1991 года, в преамбуле решения п. 1 слова «пожизненно наследуемое владение» заменено словами «в собственность».
После прекращения деятельности фермерского хозяйства истцы обратились в Милютинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для регистрации права собственности на земельный участок. Но в регистрации права им было отказано по тем основаниям, что Решение Милютинского районного Собрания депутатов от 18 февраля 2010 года № 265 вступает в противоречие с архивной копией решения Малого Совета Милютинского районного Совета народных депутатов РО от 26.12.1991 года № 38. Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № РО -23-0026 не зарегистрирован в книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей, не содержит подписи главы администрации, не скреплен печатью. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В судебном заседании Заикина Л.С., действуя в своих интересах, и интересах Заикина А.К., на основании доверенности, её представитель Шадманов И.А., Заикин С.А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить их в полном объеме. Считают, что земельный участок фактически предоставлен им для организации фермерского хозяйства на праве собственности, но решение Малого Совета № 38 от 26.12.1991 года содержит техническую ошибку, где вид права на землю указан как пожизненное наследуемое владение. Право собственности на землю подтверждается государственным актом, где вид права определен как собственность.
Представители ответчика администрации Милютинского района Еременко А.В., Бобров С.В. в судебном заседании исковые требования не признали, суду пояснили, что для организации фермерского хозяйства истца был предоставлен земельный участок на праве аренды площадью 71 га и праве пожизненного наследуемого владения площадью 54 га. Указание в государственном акте о предоставлении земельного участка истцам на праве собственности является ошибочным и не соответствует решению, на основании которого был предоставлен земельный участок. В настоящее время действующее законодательство не предусматривает безвозмездного переоформления права пожизненного наследуемого владения земельными участками, предоставленными для ведения фермерского хозяйства на право собственности. Решение районного собрания депутатов Милютинского района от 18.02.2010 года, которым внесены изменения в решение Малого Совета № 38 от 26.12.1991 года издано в нарушение требований ЗК РФ и не порождает право собственности истцов на испрашиваемый земельный участок.
Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РО явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, дело в его отношении рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 5 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" N 348-1 от 22.11.1990 года на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в пользование, в том числе аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность решением Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок. При этом по смыслу статьи 58 Земельного кодекса РСФСР (1991 года) земельные участки для организации крестьянского (фермерского) хозяйство передаются по желанию лица организовывающего фермерское хозяйство в собственность, пожизненное наследуемое владение или в аренду.
Как усматривается из материалов дела, Заикин А.К. (дата) обратился в Милютинский районный Совет народных депутатов с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 54 га для организации КФХ «Алиса».
Из материалов дела следует, что решением Малого Совета Милютинского районного Совета народных депутатов Ростовской области № 38 от 26 декабря 1991 года, в соответствии с Законом РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" N 348-1 от 22.11.1990 г., ст. ст. 7, 58 Земельного кодекса РСФСР (1991 года) Заикин Александр Кондратьевич утвержден главой крестьянского хозяйства, Заикина Л.С. и Заикин С.А. его членами, им выделен земельный участок площадью 125 га., из них в пожизненное наследуемое владение 54 га в аренду 71 га. (л.д. 60-61) и выдан государственный акт на землю № РО -23-0026, подтверждающий право собственности.
В соответствии со статьей 31 ЗК РСФСР 1991 года право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
Учитывая, что действующим на момент предоставления Заикину А.К. и членам фермерского хозяйства земельного участка законодательством, вид предоставляемого права на земельный участок определялся лицом, испрашивающим земельный участок и данное право было определено заявителем как собственность, суд приходит к выводу об отсутствии оснований у Малого Совета Милютинского районного Совета народных депутатов Ростовской области для принятия решения о предоставлении Заикину А.К. земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения.
Противоречия в виде права на предоставленный земельный участок в решении Малого Совета Милютинского районного Совета народных депутатов Ростовской области № 38 от 26 декабря 1991 года о предоставлении Заикину А.К. земельного участка и государственном акте о праве собственности на земельный участок суд разрешает исходя из содержания нормы статьи 58 Земельного кодекса РСФСР (1991 года) и приходит к выводу о том, что земельный участок для организации Крестьянского фермерского хозяйства был предоставлен на праве собственности, поскольку о предоставлении участка в пожизненное наследственное владение заявление органу местного самоуправления не представлялось.
В соответствии со ст. 15 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" Имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на правах общей долевой собственности.
При указанных обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14, 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Заикиным Александром Кондратьевичем право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 450000±5870 кв.м. с кадастровым (номер) пашня, расположенный по адресу: (адрес)
Признать за Заикиным Александром Кондратьевичем право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 90000±2625 кв.м. с кадастровым (номер) пастбища, расположенный по адресу: (адрес)
Признать за Заикиной Людмилой Сергеевной право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 450000±5870 кв.м. с кадастровым (номер) пашня, расположенный по адресу: (адрес)»
Признать за Заикиной Людмилой Сергеевной право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 90000±2625 кв.м. с кадастровым (номер) пастбища, расположенный по адресу: (адрес)
Признать за Заикиным Сергеем Александровичем право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 450000±5870 кв.м. с кадастровым (номер) пашня, расположенный по адресу: (адрес)
Признать за Заикиным Сергеем Александровичем право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 90000±2625 кв.м. с кадастровым (номер) пастбища, расположенный по адресу: (адрес)
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд в течение десяти суток.
Судья: