№ 2-874/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Морозовск «(дата) г.
Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В., при секретаре Свиридовой С.М., с участием помощника прокурора Морозовского района Любимовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Морозовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Старо-Петровская средняя общеобразовательная школа», Отделу образования Администрации Морозовского района «Об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, антитеррористического, санитарно-эпидемиологического законодательства, антитеррористического законодательства»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Морозовского района обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что по результатам проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства МОУ «Старо-Петровская СОШ» выявлены нарушения требований ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-1-2003), ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Непринятие администрацией МОУ «Старо-ПетровскаяСОШ» и Отделом образования Администрации Морозовского района мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, создает реальную угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, как работников школы, так у учащихся, их родителей и иных законных представителей, посетителей учебного заведения.
В судебном заседании помощник прокурора Морозовского района Любимова О.В. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики «Старо-Петровская средняя общеобразовательная школа», Отдел образования Администрации Морозовского района явку представителей в судебное заседание не обеспечили, представили заявления, которыми исковые требования прокурора признали в полном объеме, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителей, установить срок для исполнения решения суда в течение 18 месяцев.
Дело в отношении ответчиков рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав помощника прокурора Морозовского района Любимову О.В., изучив материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 37 Федерального Закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению,
Статьей 5 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
Статья 28 Федерального закона от 30.03.99 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает правила, согласно которым в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников.
Статьей 11 Федерального закона от 30.03.99 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлены обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере санитарного законодательства, а именно выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Как установлено в судебном заседании отделением ГПН по Морозовскому району Главного управления МЧС России по Ростовской области, ТО Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Белая Калитва, Белокалитвинском, Тацинском, Милютинском, Морозовском, Обливском, Советском районах по требованию прокуратуры района проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства. МОУ «Знаменская средняя общеобразовательная школа» Морозовского района. В результате контрольных мероприятий выявлены нарушения требований ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-1-2003), ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: допускается установка сгораемых деревянных перегородки отделяющий кабинеты, от коридора левого и правого крыла здания школы, в тамбуре основного входа с раздевалкой; система автоматической пожарной сигнализации не выведена с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи на ПСЧ ГУ 64-ПЧ МЧС России по Ростовской области; в нарушение требований Федерального закона от 30.03.99 № 52 - ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст.28); СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» отсутствуют контейнеры и контейнерная площадка с твёрдым покрытием.
Непринятие администрацией МОУ «Старо-Петровская СОШ» и Отделом образования Администрации Морозовского района мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства создает реальную угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, как работников школы, так у учащихся, их родителей и иных законных представителей, посетителей учебного заведения, круг которых установить не представляется возможным.
Согласно Устава МОУ «Старо-ПетровскаяСОШ» учредителем школы является Администрация Морозовского района в лице отдела образования Администрации Морозовского района. Учреждение владеет и пользуется имуществом Муниципального района на праве оперативного управления.
При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора правомерными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц.
Учитывая, что выполнение работ по устранению нарушений потребует значительного количества времени, суд считает возможным установить ответчику срок для добровольного исполнения решения суда равным 18 месяцам.
Руководствуясь ст. ст. 39, 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Морозовского района удовлетворить.
Обязать МОУ «Старо-Петровская СОШ» и Отдел образования Администрации Морозовского района в течение 18месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:
демонтировать сгораемую деревянную перегородку отделяющую кабинеты, от коридора левого и правого крыла здания школы, в тамбур основного входа с раздевалкой; систему автоматической пожарной сигнализации с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе вывести на центральный узел связи на ПСЧ ГУ 64-ПЧ МЧС России по Ростовской области.
Обязать МОУ «Старо-Петровская СОШ» и Отдел образования Администрации Морозовского района в течение 18 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: оборудовать контейнерную площадку с твёрдым покрытием, установить контейнеры.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд в течение 10 дней.
Судья: