№ 2-872/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Морозовск ДД.ММ.ГГГГ г.
Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В., при секретаре Свиридовой С.М., с участием помощника прокурора Морозовского района Любимовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Морозовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Знаменская средняя общеобразовательная школа», Отделу образования Администрации Морозовского района «Об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, антитеррористического, санитарно-эпидемиологического законодательства, антитеррористического законодательства»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Морозовского района обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что по результатам проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства МОУ «Знаменская СОШ» выявлены нарушения требований ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-1-2003), ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Непринятие администрацией МОУ «Знаменская СОШ» и Отделом образования Администрации Морозовского района мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, создает реальную угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, как работников школы, так у учащихся, их родителей и иных законных представителей, посетителей учебного заведения.
В судебном заседании помощник прокурора Морозовского района Любимова О.В. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики МОУ «Знаменская средняя общеобразовательная школа», Отдел образования Администрации Морозовского района явку представителей в судебное заседание не обеспечили, представили заявления, которыми исковые требования прокурора признали в полном объеме, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителей, установить срок для исполнения решения суда равным 18 месяцам.
Дело в отношении ответчиков рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав помощника прокурора Морозовского района Любимову О.В., изучив материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 37 Федерального Закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению,
Статьей 5 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.
Статья 28 Федерального закона от 30.03.99 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает правила, согласно которым в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников.
Статьей 11 Федерального закона от 30.03.99 № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлены обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в сфере санитарного законодательства, а именно выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Как установлено в судебном заседании отделением ГПН по Морозовскому району Главного управления МЧС России по Ростовской области, ТО Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Белая Калитва, Белокалитвинском, Тацинском, Милютинском, Морозовском, Обливском, Советском районах по требованию прокуратуры района проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства. МОУ «Знаменская средняя общеобразовательная школа» Морозовского района. В результате контрольных мероприятий выявлены нарушения требований ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-1-2003), ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: допускается отделка стен фойе, коридоров 1, 2 этажей, запасных эвакуационных выходов, лестничных маршей школы сгораемыми деревянными материалами; на дверях лазов на чердак, отсутствуют таблички с информацией о месте хранения ключей; двери, складских, подсобных помещений хранения товарно-материальных ценностей, лаз на чердак не имеют предела огнестойкости 0,6 часа; на пороге запасного эвакуационного выхода в помещении кухни столовой проложена труба отопления, имеющиеся пандусы не имеют уклона 1:6; состояние огнезащитной обработки деревянных конструкций отделки стен фойе, коридоров не подвергаются эксплуатационным испытаниям не реже 1 раза в полугодие; помещения с орг. техникой, компьютерный класс, пришкольного лагеря, площадки пришкольного лагеря, не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения - углекислотными, хладоновыми огнетушителями; отсутствует автоматическая система пожарной сигнализации в помещениях котельной и гаража школы; отсутствует контейнер для сбора ТБО; не работает духовой шкаф в электроплите; отсутствует вытяжная вентиляция в горячем цехе.
Непринятие администрацией МОУ «Знаменская СОШ» и Отделом образования Администрации Морозовского района мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства создает реальную угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц, как работников школы, так у учащихся, их родителей и иных законных представителей, посетителей учебного заведения, круг которых установить не представляется возможным.
Согласно Устава МОУ «Знаменская средняя общеобразовательная школа» учредителем школы является Администрация Морозовского района в лице отдела образования Администрации Морозовского района. Учреждение владеет и пользуется имуществом Муниципального района на праве оперативного управления.
При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора правомерными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы третьих лиц.
Учитывая, что выполнение работ по устранению нарушений потребует значительного количества времени, суд считает возможным установить ответчику срок для добровольного исполнения решения суда равным 18 месяцам
Руководствуясь ст. ст. 39, 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Морозовского района удовлетворить.
Обязать МОУ «Знаменская средняя общеобразовательная школа» и Отдел образования Администрации Морозовского района в течение 12месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:
Устранить отделку стен фойе, коридоров 1, 2 этажей, запасных эвакуационныхвыходов, лестничных маршей школы выполненную сгораемыми деревянными материалами; установить на дверях лазов на чердак таблички с информацией о месте хранения ключей; установить двери складских, подсобных помещений хранения товарно-материальных ценностей, лаза на чердак с пределом огнестойкости 0,6 часа; на пороге запасного эвакуационного выхода в помещении кухни столовой проложена труба отопления, установить пандусы с уклоном 1:6; Состояние огнезащитной обработки деревянных конструкций отделки стен фойе, коридоров подвергать эксплуатационным испытаниям не реже 1 раза в полугодие; помещения с орг. техникой, компьютерный класс, доукомплектовать первичными средствами пожаротушения - углекислотными, хладоновыми огнетушителями; установить автоматическую систему пожарной сигнализации в помещениях котельной и гаража школы.
Обязать МОУ «Знаменская средняя общеобразовательная школа» и Отдел образования Администрации Морозовского района в течение 18 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: установить контейнер для сбора ТБО; отремонтировать не исправный духовой шкаф в электроплите; установить вытяжную вентиляцию в горячем цехе.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд в течение 10 дней.
Судья: