№ 2-154/11
Решение
именем Российской Федерации
(Дата) г. Морозовск
Морозовский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Полупановой Н.С.,
с участием:
представителя ответчиков адвоката Баранова В.В., представившего удостоверение № и ордер № от (Дата),
представителя истца администрации <данные изъяты> по доверенности от (Дата) Демко Н.В.,
при секретаре Бирюковой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <данные изъяты> к <данные изъяты>, Макаровой В.Т., Ситникову В.Г., Тельновой Н.Н., Косенко Н.Н., Маляевскому В.К. и Райдер Э.А. о признании права муниципальной собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <данные изъяты> обратились в суд с данным иском, обосновывая свои требования тем, что во исполнение Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года № 374-1 «О земельной реформе», ответчикам, в ходе реорганизации <данные изъяты> было произведено выделение земельных долей. Однако, на протяжении более <данные изъяты> лет, вышеуказанные граждане не использовали выделенную им землю, не обрабатывали ее, т.е. не несли бремя содержания своего имущества. В соответствии с ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Областного Закона от 22 июля 2003 года № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» в газете <данные изъяты> от (Дата) было опубликовано сообщение о намерении <данные изъяты> признать право собственности на земельные доли ответчиков. В связи с тем, что ответчики не заявили о своем желании воспользоваться своими правами участников долевой собственности в течение девяносто дней, был образован земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, и были установлены его границы, кадастровый номер №, на который истец просит признать право собственности и прекратить право собственности ответчиков.
В судебном заседании представитель истца Демко Н.В. поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на то, что Законом РСФСР от 23.11.1990г. № 374-1 « О земельной реформе» было определено, что в ходе проводимой реформы осуществляется наделение землей граждан с целью перераспределения земли в интересах создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирования многоукладной экономики, рационального использования и охраны земель на территории РСФСР. Так в <данные изъяты> году в <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес>, было произведено выделение земельных долей ответчика Макаровой В.Т., Ситникову В.Г., Тельновой Н.Н., Косенко Н.Н., Малявскому В.К., Райдер Э.А.. На протяжении более <данные изъяты> лет вышеуказанные граждане не использовали выделенную им землю, не обрабатывали ее, т. е не несли бремя содержания своего имущества. В соответствии со ст. 21 Областного Закона от 22.07.2003 г. № 19-ЗС « О регулировании земельных отношений в Ростовской области» земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю ( невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. На территории <данные изъяты> невостребованные земельные доли выделены в 1 участок: кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м. ( пашня). <данные изъяты> являясь органом местного самоуправления, имеет право муниципальной собственности на вышеуказанный земельный участок в соответствии с п. 3 ст. 21 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 г. № 19-ЗС « О регулировании земельных отношений в Ростовской области» ( в ред. Областного закона от 18.09.2006г. № 539-ЗС).
Ответчик <данные изъяты> своего представителя в судебное заседание не обеспечило, надлежащим образом были извещены о дне слушания дела.
Ответчики: Макарова В.Т., Ситников В.Г., Тельнова Н.Н., Косенко Н.Н. и Райдер Э.А. в судебное заседание не явились, судебные извещения ответчикам были направлены по месту их проживания, указанному в исковом заявлении. В настоящее время сведений о месте нахождения ответчиков не имеется, в связи, с чем дело рассмотрено в их отсутствие, с участием назначенного судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ адвоката Баранова В.М.
В судебном заседании представитель ответчиков Макаровой В.Т., Ситникова В.Г., Тельновой Н.Н., Косенко Н.Н. и Райдер Э.А. адвокат Баранов В.М. возражал против удовлетворения требований истца <данные изъяты>, так как позиция его доверителей ему не известна по существу предъявленных к ним требований.
Ответчик Маляевский В.К. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо <данные изъяты>, своего представителя в суд не представили, обратились в суд с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд принял решение рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца Демко Н.В. и представителя ответчиков адвоката Баранова В.М., изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации <данные изъяты> в связи со следующим.
Законом РСФСР от 23.11.1990 г. № 374-1 «О земельной реформе» было определено, что в ходе проводимой реформы осуществляется наделение землей граждан с целью перераспределения земли в интересах создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирования многоукладной экономики, рационального использования и охраны земель на территории РСФСР. Так, в <данные изъяты> г. в <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, было произведено выделение земельных долей ответчикам.
Согласно ст. 21 Областного Закона от 22.07.2003 г. № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Часть вторая п. 1 ст. 21 Областного закона от 22.07.2003 г. № 19-ЗС, образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения органа местного самоуправления поселения.
Согласно постановления Главы <данные изъяты> от (Дата) № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, в который вошли ответчики Макарова В.Т.-<данные изъяты>. пашни, Тельнова Н.Н.-<данные изъяты>. пашни, Косенко Н.Н.-<данные изъяты> га. пашни, Малявский В.К.-<данные изъяты>. пашни, Ситников В.Г.-<данные изъяты>. пашни, Райдер Э.А.-<данные изъяты> га. пашни
Согласно постановления Главы <данные изъяты> от (Дата) №, был образован земельный участок общей площадью <данные изъяты> га.
Во исполнение требований действующего законодательства п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией <данные изъяты> была размещена информация о намерениях обращения невостребованных земельных долей в муниципальную собственность по истечении <данные изъяты> дней, с момента опубликования соответствующего извещения в общественно-политической газете <данные изъяты> от (Дата), что подтверждается копией страницы газемы <данные изъяты> от (Дата)
Как видно из материалов дела, заявлений от ответчиков о желании воспользоваться своими правами на земельные доли в адрес <данные изъяты> не поступало.
Из извещений ОЗАГС администрации <адрес> от (Дата) следует, что актовых записей о смерти на Тельнову Н.Н., Райдер Э.А. и Косенко Н.Н. не в архиве ОЗАГ не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет право наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1158 ГК РФ), земельную долю умершего можно считать выморочной.
Согласно п. 3 ст. 125 ГК РФ от имени РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Подпункт «к» пункта 18 Положения о государственной налоговой службе РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 31.12.1991 № 340, предусматривает в качестве функции налоговых органов - осуществление работы по учету, оценке и реализации имущества, перешедшего по праву наследования к государству.
Федеральным государственным учреждением <данные изъяты> проведена работа по постановке на кадастровый учет невостребованных земельных участков, расположенных на территории <данные изъяты>. Вышеуказанные работы проведены на основании постановления Администрации <данные изъяты> от (Дата) № «Об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей». Списочный состав определен по фамильно.
На территории <данные изъяты> невостребованные земельные доли выделены в 1 участок: кадастровый номер №, площадью - <данные изъяты> кв.м. (пашня), что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от (Дата) №.
<данные изъяты> являясь органом местного самоуправления, имеет право муниципальной собственности на вышеуказанный земельный участок в соответствии с п. 3 ст. 21 Областного закона Ростовской области от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» (в ред. Областного закона от 18.09.2006 № 539-ЗС).
При установленных обстоятельствах, суд считает, что требования истца подлежат полному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации <данные изъяты> к <данные изъяты>, Макаровой В.Т., Ситникову В.Г., Тельновой Н.Н., Косенко Н.Н., Маляевскому В.К. и Райдер Э.А. о признании права муниципальной собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей - удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м (пашня), расположенный по адресу <адрес> совхоз <данные изъяты>.
Прекратить право собственности за Макаровой В.Т., Ситниковым В.Г., Тельновой Н.Н., Косенко Н.Н., Маляевским В.К. и Райдер Э.А. на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м (пашня), расположенный по адресу <адрес> совхоз <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме (Дата)
Судья: