№ 2-197/11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
(дата) г. Морозовск
Судья Морозовского районного суда <адрес> Целованьева Н.А.,
с участием: помощника прокурора Морозовского района <адрес> Ромас А.А.,
представителя истца Тирон Д.А. - Гречкиной Т.И., действующей по доверенности от (дата),
представителя ответчика Администрации Морозовского района - Литвиновой Татьяны Вячеславовны, действующей по доверенности от (дата),
представителя третьего лица Отдела образования администрации Морозовского района <адрес> - Омельчук Л.С., действующей по доверенности от (дата),
при секретаре Фроловой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Морозовского района в интересах Тирон Дениса Андреевича к <адрес> о признании незаконным постановления <адрес> от (дата) № и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданина из числа детей, оставшихся без попечения родителей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Тирон Дениса Андреевича обратился в суд с данным иском в обоснование которого приводит следующие доводы.
Тирон Д.А. обратился в прокуратуру с заявлением о несогласии с постановлением администрации <адрес> от (дата) № «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении».
В судебном заседании помощник прокурора Ромас А.А. и представитель Тирон Д.А. - Гречкина Т.И. заявленные требования поддержали. Пояснили те же обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Литвинова Т.В. иск не признала, дав пояснения в суде и представив письменный отзыв на иск, в котором ссылалась на следующие обстоятельства. Причиной отказа Тирон Д.А. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении послужило наличие в собственности у его отца - Проказова А.В. квартиры. В соответствии с постановлением <адрес> от (дата) № «О порядке обеспечения жилыми помещениями и расходования субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей находящихся под опекой (попечительством)» основанием для принятия решения о предоставлении жилого помещения является заявление сироты, с приложением документов для формирования дела, в числе прочих справки с БТИ, органа, осуществляющего государственную регистрацию прав о наличии (отсутствии) собственности у сироты и членов его семьи на текущий год. На момент подачи заявления в Администрацию, истцом было предоставлена справка о наличии в собственности у отца квартиры по <адрес>. По данным основаниям истцу было отказано в постановке на квартирный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Представитель третьего лица - Омельчук Л.С. пояснила, что отдел образования согласен с отказом Администрации в постановке на жилищный учет Тирон Д.А., его отца (А.В.) и мать (С.О..) лишили родительских прав по решению суда в 2001году. На тот момент у А.В. не было своего жилья, поэтому за Тирон Д.А. не закреплялось жилое помещение. В настоящее время А.В. имеет в собственности квартиру, поэтому его сын - Тирон Д.А. не может быть поставлен на жилищный учет.
Третье лицо А.В., привлеченный к участию в деле по определению судьи пояснил, что не согласен с отказом Администрации в постановке на жилищный учет Тирон Д.А., так как в его квартире проживает кроме него, его жена и двое их несовершеннолетних детей. Квартира состоит из двух комнат, площадью № кв.м., требует капитального ремонта, неблагоустроенна. А у ФИО2 семья из трех человек, вселяться в квартиру некуда.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, нахожу иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.2 ч.1 ст.8 Федерального Закона от (дата) №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» пп.2 ч.2 ст.57Жилищного Кодекса РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети,, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооружённых сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с вышеназванным Федеральным Законом №159-ФЗ к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным Законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой, проживающих на территории <адрес>, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий до достижения 23 лет и ранее не обеспечивавшихся жильем за счет средств областного бюджета определён Постановлением Администрации <адрес> от (дата) № «О порядке обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, детей, находящихся под опекой».
В соответствии с настоящим порядком жилыми помещениями обеспечиваются дети-сироты после окончания пребывания в образовательном учреждении социального обслуживания, под опекой, в приемной семье, детском доме семейного типа, а также учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств областного бюджета в соответствии с Федеральным Законом №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на основании письменного заявления либо ходатайства органов опеки и попечительства, если указанные граждане не имеют закрепленного жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и закрепленные за ними помещения невозможно. При этом им предоставляются благоустроенные жилые помещения по договору социального найма.
Возвращение детей-сирот в закрепленные за ними жилые помещения невозможно с наличием любого из следующих обстоятельств: несоответствие общей площади жилого помещения, приходящейся на одного проживающего в данном жилом помещении норме предоставления площади жилых помещений.
Минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого органом местного самоуправления определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, составляет: от № до № кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек.
Из имеющихся в материалах дела документов следует:
Согласно свидетельству о рождении Тирон Денис Андреевич родился (дата), его родителями являются Тирон (после расторжения брака - А.В., С.О. (л.д. 16).
Решением <адрес> от (дата) С.О. и А.В. были лишены родительских прав в отношении их сына Тирон Д.А. (л.д. 34).
Постановлением главы администрации от (дата) № над несовершеннолетним Тирон Д.А. была назначена опека Гречкиной Т.И. (л.д. 35).
Согласно справке о составе семьи Тирон Денис Андреевич имеет состав семьи: жена - Светый А.В., дочь Тирон Д.Д. (л.д.17).
Из ответов на запрос прокурора <адрес>, органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество следует, что Светый А.В., Тирон Д.А., Тирон Д.Д. собственниками строений в <адрес> и <адрес> не числятся (л.д. 36-43).
Согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от (дата) и свидетельства о государственной регистрации права, Проказов А.В. является собственником квартиры общей площадью № кв.м., жилой № кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 14, 69).
Из справки администрации <адрес> следует, что в данной квартире проживает А.В. его жена О. пасынок Р. дочь И. (л.д. 15).
Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий семьи Проказова А.В. условия проживания в данной квартире не соответствуют санитарно-гигиеническим нормам, так как жилая площадь не соответствует жилищной норме (л.д. 61).
При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм и материалов дела, судом усматривается, что Тирон Денис Андреевич, достигший 22-х летнего возраста являлся ребенком, оставшимся без попечения обоих родителей, закрепленного за собой жилого помещения не имел и не имеет, проходит службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, имеет право на социальную поддержку, предусмотренную Федеральным Законом РФ №159-ФЗ в виде обеспечения органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В связи с чем, суд полагает признать незаконным постановление главы администрации <адрес> от (дата) № об отказе Тирон Д.А. в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязать Администрацию поставить его на жилищный учет как гражданина, из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать незаконным постановление главы администрации <адрес> от (дата) № «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Тирон Дениса Андреевича».
Обязать Администрацию <адрес> после вступления решения суда в законную силу поставить на жилищный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданина из числа детей, оставшихся без попечения родителей Тирон Дениса Андреевича, (дата) года рождения с составом семьи 3 человека.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.
Решение в окончательной форме изготовлено (дата)
Судья: