№2-24/11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 марта 2011 г.                                                                                                                г. Морозовск

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Целованьева Н.А.,

с участием: адвоката истца - Мосина В.В, действующего по ордеру от 13.01.2011г.,

представителей ответчика ГУ Управления ПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области Строкань Г.Ю. по доверенности №2 от 06.12.2010г., Алимовой Т.А. по доверенности №1 от 06.12.2010г.,

при секретаре Фроловой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванченко Валентины Тимофеевны к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Морозовском районе Ростовской области о досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Иванченко В.Т. обратилась в суд с данным исковым заявлением ссылаясь на то, что решением Управления ПФ РФ в Морозовском районе от12.02.2009г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии поскольку стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по мнению комиссии составляет <данные изъяты>

С решением комиссии она не согласна. Заявительница считает, что в специальный стаж в календарном исчислении должен быть засчитан ее период работы в должности медицинской сестры-воспитателя в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Так как после окончания <данные изъяты> она была принята на работу в <данные изъяты> в качестве медсестры, исполняла непосредственно функции медсестры, а противоречия в наименовании должности связаны с неопределенностью в номенклатурной сфере. А так же должны быть засчитаны периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Полагает, что подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, т.е один год работы за один год и шесть месяцев ее работа в должности медицинской сестры детского нефрологического отделения Объединенной клинической больницы № <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности врача стоматолога-хирурга <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указывает на то, что в детском нефрологическом отделении проводились хирургические операции, а работа в должности врача стоматолога-хирурга ничем не отличалась от обязанностей стоматолога-хирурга в стационаре несмотря на отсутствие в <данные изъяты> стационарного отделения челюстно-лицевой хирургии.

В связи с данными обстоятельствами просит суд возложить обязанность на ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Иванченко В.Т. и её адвокат Мосин В.В. заявленные требования поддержали. Пояснили те же обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Уточнили период работы Иванченко В.Т. в должности врача стоматолога-хирурга - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика - Строкань Г.Ю. и Алимова Т.А. иск не признали, дав пояснения в суде и представив письменные отзывы на иск, в которых ссылались на следующие обстоятельства. Причиной отказа в досрочном назначении пенсии по старости Иванченко В.Т. являлось отсутствие необходимого льготного стажа медицинской деятельности - 30 лет. Невозможно засчитать в специальный стаж периоды работы в должности медицинской сестры-воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как должность медицинская сестра-воспитатель не предусмотрена ни в ранее действовавших, ни в действующих нормативно-правовых актах, регулирующих порядок назначения досрочной пенсии медицинским работникам. Обязанности заявителя на данной работе действительно совмещали в себе две функции: педагогическую и медицинскую. Поэтому, считать запись в трудовой книжке как сделанную ошибочно нельзя. Должность медицинская сестра-воспитатель не дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Полагают, что невозможно засчитать в специальный стаж Иванченко В.Т. период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

В льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев) невозможно засчитать периоды работы заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского нефрологического отделения так как к данному периоду применяется Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении Списка должностей работников здравоохранения и санаторно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» и Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №. В данном перечне отделений хирургического профиля стационаров отсутствует нефрологическое отделение. В связи с чем данный период работы заявителя учтен в льготный стаж в календарном порядке с применением коэффициента 1:1.

Засчитан также в календарном порядке, а не в льготном исчислении период работы заявителя в должности врача стоматолога-хирурга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как согласно архивной справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Иванченко В.Т. работала в поликлинике <данные изъяты>, в то время как для зачета в льготном исчислении нужно подтверждение работы в стационарном стоматологическом отделении челюстно-лицевой хирургии.

В связи, с чем просят отказать в удовлетворении требований Иванченко В.Т.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, нахожу иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В суде установлено, что решением комиссии ГУ Управления Пенсионного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Иванченко В.Т. включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в числе прочих периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра детского нефрологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врач стоматолог-хирург <данные изъяты>. Не включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра-воспитатель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации (л.д. 7-10).

В подтверждение периода работы Иванченко В.Т. в <данные изъяты> в должности медицинская сестра-воспитатель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дело представлены следующие документы: диплом <данные изъяты> о том, что она в 1976г. окончила данное училище по специальности «акушерка», трудовая книжка, справка с <данные изъяты> акт о результатах документальной проверки факта льготной работы и достоверности сведений, функциональные обязанности медицинской сестры, приказы главного врача <данные изъяты> о приеме на работу Латкиной В.Т. (после брака-Иванченко) на должность медицинской сестры-воспитателя и увольнении с работы с должности медицинской сестры, лицевые карточки (л.д. 15, 16-21, 44, 51-52, 73, 100-106).

Суд полагает, что запись в приказе о приеме на работу и в трудовой книжке истицы в должности воспитателя-медсестры была выполнена ошибочно, фактически истица была принята на работу и работала в <данные изъяты> в должности медицинской сестры. Эти обстоятельства подтверждаются пояснениями истицы о выполняемых ею должностных обязанностях, наличием у Иванченко В.Т. в период устройства на работу медицинского образования, отражение в приказе № о ее приеме на работу основания - по направлению с медицинского училища, указание на ее занимаемую должность «медсестра», записи в приказе № об освобождении с должности медсестры, решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 25.05.2000г. о признании незаконным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> о переводе медсестер на должности медсестер-воспитателей (л.д. 81).

В спорный период работы истицы действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры в Домах ребёнка.

Таким образом период работы истицы в должности медсестры в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Суд полагает так же, что подлежит зачёту в специальный стаж Иванченко В.Т. в календарной исчислении периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, в силу занимаемой истцом должности (врач-стоматолог), она обязана была периодически проходить обучение с целью повышения квалификации на соответствующих профильных курсах.

Из имеющихся в материалах дела свидетельства о повышении квалификации, справки главного врача <данные изъяты> справки о заработной плате, командировочных удостоверений, авансовых отчетов видно, что истица, работающая врачом-стоматологом в лечебном учреждении в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, при этом за ней в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д. 41, 48, 112).

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, периоды нахождения Иванченко В.Т. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Суд полагает, что иные требования истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в исчислении за 1 год работы как 1 год 6 месяцев периоды её работы в должности медицинской сестры детского нефрологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности врача стоматолога-хирурга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Согласно положениям п.9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173 при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2001г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчёта государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного Федерального закона.

В период действия Закона РФ от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» право на пенсионное обеспечение по выслуге лет определялось Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

А так же применялась Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15.10.1999г. №377.

Перечисленные в данных нормативных актах должности работников здравоохранения и хирургические отделения для взрослых и детей в стационарах не содержат нефрологического отделения. Поэтому в стаж работы дающий право на назначение пенсии в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев работа истицы медсестрой детского нефрологического отделения засчитана быть не может.

Согласно изложенным выше нормативно-правовым актам в стаж работы дающий право на назначение пенсии в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев включена работа врача-хирурга в стационарном стоматологическом отделении челюстно-лицевой хирургии.

Не могут быть удовлетворены требования истицы о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев период её работы в должности врача стоматолога-хирурга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленной в материалы дела архивной справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Иванченко В.Т. по карточкам лицевого учета работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в поликлинике <данные изъяты> (л.д. 64).

Работа в поликлинике врача-хирурга не включена в Список должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

Пояснения Иванченко В.Т. о том, что работая в поликлинике, она так же как и врачи-стоматологи в стационаре, проводила операции, не имеет в данном случае юридического значения, так как для льготного исчисления стажа законодателем определена конкретная категория учреждений (стационарные отделения).

В связи с чем, суд полагает верным зачисление Пенсионным фондом в специальный стаж Иванченко В.Т. работу врачом стоматологом-хирургом в календарном исчислении.

Так как у истицы на момент обращения с заявлением в Пенсионный фонд о досрочном назначении пенсии по старости отсутствовал необходимый 30-летний стаж? Ее требования о возложении судом обязанности на ответчика назначить ей досрочную пенсию с 12.11.2008г. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Иванченко В.Т. удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Морозовском районе Ростовской области включить в специальный стаж Иванченко Валентины Тимофеевны, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

в должности медицинской сестры-воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с исчислением стажа за 1 год работы 1 год 6 месяцев периодов работы в должности медицинской сестры детского нефрологического отделения, в должности врача стоматолога-хирурга и возложении обязанности на ответчика назначить Иванченко В.Т. трудовую пенсию по старости с 12.11.2008г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2011г.

Судья: