№ 2-292/11 Решение именем Российской Федерации (дата) г. Морозовск Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Целованьевой Н.А., с участием: помощника прокурора Морозовского района Ростовской области Любимовой О.В., при секретаре Фроловой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Морозовского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУЗ «Центральная районная больница», Администрации Морозовского района об обеспечении пожарной безопасности на объекте с массовым пребыванием граждан, Установил: Прокурор обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ к МУЗ «Центральная районная больница», администрации Морозовского района ссылаясь на то, что проверкой отделения ГПН по Морозовскому району ГУ МЧС России по Ростовской области в МУЗ ЦРБ выявлены нарушения Федерального Закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ -1-2003), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 413, Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Непринятие ответчиком мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности создает реальную угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц. Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В связи с чем, просит обязать МУЗ «Центральная районная больница», Администрацию Морозовского района в течение (дата) со дня вступления в силу решения суда устранить перечисленные в исковом заявлении нарушения норм пожарной безопасности. В судебном заседании помощник прокурора Любимова О.В. подала уточненное исковое заявление прокурора, пояснила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором указано, что возражений по поводу искового заявления прокурора не имеется. Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Из представленной информации следует, что в ходе проведенной проверки отделением ГПН по Морозовскому району ГУ МЧС России по Ростовской области по требованию прокуратуры проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности на объекте с массовым пребыванием граждан в МУЗ «Центральная районная больница» Морозовского района Ростовской области по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ -1-2003), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313, Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Акт № 28 от 15.03.2011): Допускается отделка стен, сгораемыми деревянными па нелями, МДФ, пластиком, обоями: в коридорах № этажей, основного лестничного марша главного лечебного корпуса, а также в помещениях фойе и стоматологии, неврологического отделения, коридора здания бухгалтерии. Допускаются установка сгораемых деревянных перегородок, отделка стен пластиком, в помещениях мед. сестры гинекологического отделения, сестринской терапевтического отделения, процедурной № этажа хирургического отделения, процедурной родильного отделения. Допускается устройство в подвальных помещениях лечебного корпуса мастерских: плотницкой, слесарной, кладовых, складских помещений, раздевалки. Нарушен огнезащитный слой штукатурки, обмазки, строительных конструкций стен и потолка прачечной, подвального помещения главного корпуса, административного здания, бухгалтерии и лаборатории Допускается устройство гардероба - кладовой, под лестничным маршем № этажа неврологического отделения, выполненного из сгораемых материалов. В соответствии со ст. 37 Федерального закона РФ № 69-ФЗ от 21.12.94 «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возиикновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Статьей 3 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлены правовые основы технического регулирования в области пожарной безопасности, которыми являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон "О техническом регулировании". Федеральный закон "О пожарной безопасности" и настоящий Федеральный закон, в соответствии с кото рыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции). Статьей 5 вышеуказанного закона установлено, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара. В соответствии с Уставом МУЗ «Центральная районная больница» Морозовского района Ростовской области его учредителем является Администрация Морозовского района. Непринятие МУЗ «Центральная районная больница» Морозовского района Ростовской области мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности создает реальную угрозу здоровью и жизни неопределенного круга лиц: как работников, так ее пациентов, круг которых установить не представляется возможным, в связи с тем, что ее услугами пользуется неопределенный круг лиц. Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципаль ных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жи лищных фондах: охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. В связи с данными обстоятельствами прокурор правомерно обратился в суд с исковыми требованиями об обязании устранить нарушения пожарной безопасности, которые суд считает подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Морозовского района Ростовской области - удовлетворить. Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Морозовского района Ростовской области и Администрацию Морозовского района в течение (дата) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения норм пожарной безопасности на объекте с массовым пребыванием граждан МУЗ «ЦРБ» Морозовского района Ростовской области по адресу: <адрес>: Устранить отделку стен, сгораемыми деревянными панелями, МДФ, пластиком, обоями: в коридорах № этажей, основного лестничного марша главного лечебного корпуса, а также в помещениях фойе и стоматологии, неврологического отделения, коридора здания бухгалтерии. Устранить сгораемые деревянные перегородки, отделку стен пластиком в помещениях мед. сестры гинекологического отделения, сестринской терапевтического отделения, процедурной № этажа хирургического отделения, процедурной родильного отделения. Убрать из подвальных помещения лечебного корпуса мастерские: плотницкую, слесарную, кладовую, складские помещения, раздевалку. Восстановить огнезащитный слой штукатурки строительных конструкций стен и потолка прачечной, подвального помещения главного корпуса, административного здания, бухгалтерии и лаборатории. Устранить гардероб - кладовую, под лестничным маршем № этажа неврологического отделения, выполненную из сгораемых материалов Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда. В окончательной форме решение изготовлено (дата) Судья: