решение об обязании обеспчить питьевое водоснабжение



№2-696/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ                                        г. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Акбаевой Ю.В., с участием прокурора Любимовой О.В., представителя Управления Роспотребнадзора, при секретаре Дохленко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Костино-Быстрянского сельского поселения Морозовского района об обязании организовать питьевое водоснабжение в соответствии санитарно-эпидемиологическими требованиями,

У с т а н о в и л:

Ростовский межрайонный природоохранный прокурор обрался в суд с иском к Администрации Костино-Быстрянского сельского поселения Морозовского района об обязании организовать питьевое водоснабжение в соответствии санитарно-эпидемиологическими требованиями. Свое обращение прокурор обосновал тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации водоснабжения на территории муниципальных образований Ростовской области были выявлены нарушения, в частности - у ответчика не надлежащим образом организовано питьевое водоснабжение населения.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель Управления Роспотребнадзора пояснил, что в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено не удовлетворительное санитарно-техническое состояние скважин питьевого водоснабжения на территории Администрации Костино -Быстрянского сельского поселения. По факту выявленных нарушений было внесено представление, Однако, нарушения не устранены, что создает угрозу жизни и здоровью людей, употребляющих указанную воду.

Ответчик - представитель Администрация Костино-Быстрянского сельского поседения Морозовского района, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, свои доводы и возражения по существу иска не представил.

Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация водоснабжения населения.

Ст.2 и ст.19 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно ст.ст. 18, 39 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

Согласно пунктам 2, 2.1, 2.2, 2.5, 2.7, 3.1-3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети.

Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям.

На основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ , протокола лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ, протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлены, следующие нарушения:

-пробы питьевой воды, отобранные для исследования из разводных сетей по <адрес>, по исследованным микробиологическим показателям не соответствуют требованиям п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (протокол лабораторных исследований № 2215 от 10.05.2011);

-технологическая документация на артезианские скважины, а именно: рабочие журналы, графики промывки фильтров водонапорных башен, отсутствуют, либо не прошли согласование с территориальным отделом РИМ по РО, журнал регистрации аварийных ситуаций не ведется;

-рабочая программа организации проведения производственного контроля качества питьевой воды за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на водопроводных сооружениях, а также график проведения производственного контроля отсутствуют;

-ежемесячный анализ результатов контроля качества питьевой воды не проводится;

- питьевая вода на протяжении длительного времени не исследовалась на радиологические показатели;

-водозаборное сооружение х. <адрес>» находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, оголовок артезианской скважины вынесен на поверхность земли, над ним отсутствует съемный металлический павильон, вокруг оголовка отсутствует бетонная отмостка, что способствует допуску ливневых и паводковых вод в устье скважины, на оголовке отсутствует кран для отбора проб воды на анализ, что является нарушением п.п. 2.3, 2.4 СП 2.1.5.1059-01, п. 3.2 СанПиН 1 2.1.4.1110-02;

-территория первого пояса зоны санитарной охраны не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, содержание территории первого пояса зоны санитарной охраны скважины не удовлетворительное, в частности прорастают деревья, трава не скошена, что является нарушением п. 2.4 СП 2.1.5.105901, п.п. 1.2. 1.3, 1.4, 1.6, 3.2 СанПиН 2.1.4.1110-02;

-водозаборные сооружения х. <адрес>» имеют аналогичные нарушения.

    Указанные нарушения являются недопустимыми и подлежат устранению в соответствии с установленными нормами и правилами в РФ.

Руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Обязать администрацию Костино-Быстрянского сельского поселения Морозовского района организовать питьевое водоснабжение в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, в случае, если такое решение подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

       Судья: