№ 5-27/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
(Дата) г. Морозовск
Судья Акбаева Ю.В. с участием представителя ОАО «Морозовский мясокомбинат», представителя Департамента ФС по надзору в сфере природопользования, при секретаре Фадеевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Департамента ФС по надзору в сфере природопользования, о привлечении к административной ответственности ОАО «Морозовский мясокомбинат» по ст. 8.21 ч.1 КоАП РФ
у с т а н о в и л:
Департаментом Росприроднадзора по ЮФО проведена плановая проверка исполнения требований природоохранного законодательства ОАО «Морозовский мясокомбинат» в г. Морозовск Ростовской области. В обоснование своей позиции представитель Департамента представил материалы проверки и протокол об административном правонарушении от (Дата).
Представитель ОАО «Морозовский Мясокомбинат» вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно в настоящее время осуществляет свою деятельность не имея лицензии на выброс вредных веществ в воздух. Причиной отсутствия специального разрешения являются трудности материального характера. При этом представитель пояснил, что выбросы загрязнений в атмосферу на данный момент значительно ниже тех показателей, которые имели место при наличии Разрешения. За эти выбросы ОАО производит оплату.
Выслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В период времени с (Дата) по (Дата) Департаментом Росприроднадзора по ЮФО проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в ОАО «Морозовский Мясокомбинат». В ходе проверки выявлены, что без специального разрешения производится выброс вредных веществ в атмосферный воздух при эксплуатации:
- дымовой трубы от печи для опалки шерстяных субпродуктов,
- дымовой трубы от четырех котлоагрегатов ДКВР 6,5/13 котельной,
- дверных проемов от трех компрессоров, работающих на аммиаке,
- площадочного источника, места прогрева карбюраторных двигателей автотранспорта,
- площадочного источника, места предубойного содержания коров
- дымовой трубы для отопления контры скотобазы,
- неорганизованных источников очистных сооружений: приемных песколовок, первичных отстойников,
- станков заточных в механическом и убойном цехах, электросварочных и газосварочных аппаратов.
По выявленному факту нарушений (Дата) составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Морозовский мясокомбинат».
Представитель ОАО «Морозовский мясокомбинат» н6е оспаривает обоснованность проведения проверки, не оспаривает установленные проверкой факты, а так же не оспаривает факт отсутствия специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферу.
В соответствии со ст. 23 п.4 Закона «Об охране окружающей среды» выбросы и сбросы химических веществ, в том числе и радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
При таких обстоятельствах суд считает, что вина ОАО «Морозовский мясокомбинат» в нарушении правил охраны атмосферного воздуха - в выбросе вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения, установлена. По указанным признакам действия ОАО «Морозовский мясокомбинат» подлежат квалификации по ст. 8.21 ч.1 КоАП РФ.
При определении меры наказания суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 28 Закона « Об охране атмосферного воздуха» за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него, взимается плата в соответствии с законодательством РФ.
Платежными поручениями № 1502 от (Дата) и № 27 от (Дата) подтверждается, что ОАО производит оплату за негативное воздействие на окружающую среду.
Кроме того, ОАО предприняты меры для выполнения проекта обоснования расчетных границ санитарно-защитной зоны, что необходимо для получения специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферу.
При таких обстоятельствах суд считает целесообразным за совершение ОАО административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.21 ч.1 КоАП РФ применение штрафных санкций.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 76.12 ч.1, 29.7, ст. 29.9 КоАП РФ, суд
П о с т а н о в и л:
ОАО «Морозовский Мясокомбинат» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.21 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный в течение 10 дней.
Судья