постановление по ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ



                                                        Дело № 5-87/11П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 июля 2011 года                                                                                         ст. Милютинская

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Писаренко В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального учреждения культуры «Маньково-Березовский сельский Дом культуры»,

УСТАНОВИЛ:

С 27 по 29 июня 2011 года дознавателем государственного пожарного надзора по Милютинскому району Главного Управления МЧС России по Ростовской области - государственным инспектором Милютинского района по пожарному надзору Лисогор Н.В. на основании распоряжения Главного государственного инспектора по Милютинскому району по пожарному надзору № 61 проведена выездная внеплановая проверка МУК «Маньково-Березовский СДК», с целью контроля за исполнением предписания ГПН № 73/000736-000747/55 от 30 июня 2010 года, по результатам которой составлен акт № 60и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ № 270-71/2011/2 от 29 июня 2011 года.

Определением дознавателя государственного пожарного надзора по Милютинскому району Главного Управления МЧС России по Ростовской области - государственным инспектором Милютинского района по пожарному надзору Лисогор Н.В. от 29 июня 2011 года материал направлен для рассмотрения в Морозовский районный суд.

Директор МУК «Маньково-Березовский СДК» Попова С.Л. в судебное заседание не явилась, представила заявление, которым вину организации в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, просила дело рассмотреть в её отсутствие, против приостановления эксплуатации здания Семеновского сельского клуба культуры не возражала.

Изучив представленные материалы, суд установил следующее.

Постановлением Морозовского районного суда Ростовской области от 30.06.2010 г. МУК «Маньково-Березовский СДК» признан виновным в нарушении требований правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Данное провонарушение было выражено в нарушении требований пожарной безопасности к электроустановкам зданий, первичным средствам пожаротушения, обеспечению первичными средствами пожаротушения; эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях.

27-29 июня 2011 года дознавателем государственного пожарного надзора по Милютинскому району Главного Управления МЧС России по Ростовской области - государственным инспектором Милютинского района по пожарному надзору Лисогор Н.В. на основании распоряжения Главного государственного инспектора по Милютинскому району по пожарному надзору № 61 проведена выездная внеплановая проверка МУК «Маньково-Березовский СДК», с целью контроля за исполнением предписания ГПН 73/000736-000747/55 от 30.06.2010 г. В результате контрольных мероприятий в здании Семеновского сельского клуба, являющегося структурным подразделением МУК «Маньково-Березовский СДК», расположенном по адресу: <адрес> выявлены повторные факты нарушения Правил Пожарной Безопасности в Российской Федерации: здание не оборудовано молниезащитой, не установлено в здании дома культуры эвакуационное освещение, не оборудовано здание дома культуры системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; не оборудовано здание дома культуры автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС) с заключением договора со специализированной организацией на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт данной АУПС; не произведены замеры сопротивления изоляции электропроводки в здании клуба; не соединены электропровода электросети в здании клуба при помощи спайки, сварки, опрессовки или спецзажимов (используется метод «скрутки» проводов); электрические лампочки в помещениях клуба не доукомплектованы защитными плафонами; в помещениях отсутствуют знаки пожарной пожарной безопасности в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2001 «Цвета сигнальные и знаки пожарной безопасности»; отсутствуют самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, для использования на путях эвакуации «Эвакуационный (запасной) выход», «Дверь эвакуационного выхода»; помещения клуба не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушители углекислотные, порошковые) согласно норм положенности; эвакуационная дверь выхода из актового зала забита гвоздями и загромождена сгораемым материалом; не ведется учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы; не демонтированы электрические розетки и выключатели, смонтированные на сгораемом основании.

        В соответствии со ст. 27.16 КоАП РФ установлен временный запрет деятельности здания Семеновского сельского клуба с 10 часов 30 минут 29 июня 2011 года.

Повторное нарушение требований правил пожарной безопасности Муниципальным учреждением культуры «Маньково-Березовский сельский Дом культуры» подтверждается протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ № 270-71/2011/2 от 29 июня 2011 года, актом проверки № 60 от 29 июня 2011 года.

Таким образом, факт совершения МУК «Маньково-Березовский СДК» административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ установлен в судебном заседании.

Оценив доказательства, собранные по делу, суд пришел к выводу о квалификации действий Муниципального учреждения культуры «Маньково-Березовский сельский Дом культуры» по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, как повторное нарушение требований пожарной безопасности к электроустановкам зданий, первичным средствам пожаротушения, обеспечению первичными средствами пожаротушения; эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях.

Решая вопрос о назначении наказания по делу, суд учитывает, что допущенные нарушения требований норм и правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, полагает необходимым применение санкции в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4, 27.17, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное учреждение культуры «Маньково-Березовский сельский Дом культуры» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания Семеновского сельского клуба МУК «Маньково-Березовский СДК», расположенного по адресу: <адрес>, путем запрета его эксплуатации на 90 суток, обеспечив доступ персонала для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Срок приостановления деятельности исчислять с 10-30 часов 29 июня 2011 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его получения.

Судья