Административное наказание по ст. 18.10 КоАП РФ



№ 5-99/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Морозовск                                                                                                  (дата)

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Полупанова Н.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КРФ об АП в отношении гражданина республики Украина Горбунова Тимофея Анатольевича, (дата) года рождения, уроженца п. Юловский Целинского района Ростовской области, зарегистрированного по адресу: р. Украина Луганская область Попастнянский район п.г.т. Калиново ул. Шевченко, 45, проживающего по адресу: Ростовская область Морозовский район х. Руссо-Власовский ул. Лесная, 21, официально работающего по договору от (дата) в качестве пастуха крупного рогатого скота, овец и коз, ранее привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

Горбунов Т.А. являясь гражданином республики Украина в нарушение ст. 9.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без разрешения на работу, а именно с (дата) осуществлял трудовую деятельность в качестве пастуха крупного рогатого скота, овец и коз у гр-на Алиева А.О. по адресу Ростовская область Морозовский район х. Русско-Власовский, в отсутствие разрешения на работу, в связи с чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КРФ об АП.

В судебном заседании Горбунов Т.А. пояснил, что он родился на территории РФ, а именно пос. Юловский Целинского района Ростовской области. Когда ему исполнилось 11 лет его родители переехали в Р. Украина, где он сейчас прописан по адресу Луганская область Попастянский район п.г.т. Калиново ул. Шевченко, 45. По данному адресу он проживал совместно с отцом А С (дата) года по (дата) год работал на Украине, но с (дата) года перебивался случайными заработками и так как ни каких родственников у не на Украине не осталось, так как отец умер, то он через поля перешел границу из Украину в Россию и пришел к родственникам проживающим в г. Ростове на Дону. На миграционный учет по месту пребывания он не становился, так как нелегально пересек границу. В г. Ростове на Дону он пробыл до (дата) года, после чего работал на бахче в п. Целина Ростовской области до (дата) года. Потом работа в пос. Страхов Семикаракорского района, а затем пошел в Дубовский район, где устроился на работу пастухом у Алиева А.О.. Проработал он у него до (дата) года Затем Алиев А.О. привез его в Морозовский район в х. Русско-Власовский ул. Лесная, 21, где стал у него работать пастухом на основании трудового договора. За работу Алиев А.О. платит ему ежемесячно по 2 тыс. рублей., а также предоставлял ему одежду, еду и место проживания.

         В судебном заседании инспектор Межрайонного отдела УФМС РФ по Ростовской области Андронов С.В., пояснили, что гр. Горбунов Т.А. являясь гр-ном Р. Украина осуществлял свою трудовую деятельность на территории РФ, без разрешения на работу.

В связи, с чем Горбунов Т.А. нарушал требования закона, а именно осуществлял трудовую деятельность на территории РФ без разрешения, ему сначала нужно было оформить паспорт а затем начинать работать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к выводу о виновности Горбунова Т.А. в совершении данного правонарушения.

В соответствии со статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент совершения Горбуновым Т.А. административного правонарушения) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно проживающих в Российской Федерации;

2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;

3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что (дата) в 9-15 часов по адресу Ростовская область Морозовский район х. Русско-Власовский в ходе проведения ОПМ « Нелегальный мигрант» совместно с сотрудниками полиции выявлен факт нарушения гр. Р. Украина Горбуновым Т.А. требований миграционного законодательства, а именно осуществлял трудовую деятельность в качестве пастуха крупного рогатого скота. овец и коз не имея разрешения на работу на территории РФ.

Данные обстоятельства подтверждается протоколом об административном правонарушении от (дата), объяснениями Горбунова Т.А., сообщением УФМС России по РО в г. Морозовске, объяснениями Горбунова Т.А., (л.д.4-6), листом опроса иностранного гражданина(л.д. 8), анкетой (л.д. 9), заключением МО УФМС России по РО Горбунов Т.А. является гр. Р. Украина (л.д. 12), справкой о том, что Горбунов Т.А., на регистрационном учете по месту пребывания в МО УФМС в г. Морозовске не состоит (л.д. 13), трудовым договором от (дата) на основании которого Алиев Р.А. заключил договор с Горбуновым Т.А. на осуществление им работы в качестве пастуха крупного рогатого скот, овец и коз (л.д. 16), протоколом об административном правонарушении от (дата) на основании которого Горбунов Т.А. совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушил режим пребывания иностранного гр-на на территории РФ (л.д. 20), копией ф. 1 на основании которого Горбунов Т.А. прописан в р. Украина Луганская область Попастянский район п.г.т. Калиново ул. Шевченко, 45.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяние, совершенное гражданином Республика Украина Горбуновым Тимофеем Анатольевичем, выразившееся в осуществлении им трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Горбунова Т.А. квалифицирую по ст. 18.10 КРФ об АП, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу.

        Решая вопрос о наказании, учитываю, что Горбунов Т.А. раскаялся, ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, штраф оплатил, наличие у него близких родственников в г. Ростове на Дону, отсутствие жилья и работы на территории Р. Украина, поэтому прихожу к выводу, что наказание следует назначить в виде штрафа в пределах санкции статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 18.10 КРФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Горбунова Тимофея Анатольевича, (дата) года рождения, уроженца п. Юловский Целинского района Ростовской области, зарегистрированного по адресу: р. Украина Луганская область Попастнянский район п.г.т. Калиново ул. Шевченко, 45, проживающего по адресу: Ростовская область Морозовский район х. Руссо-Власовский ул. Лесная, 21, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по реквизитам: УФК по Ростовской области (ОВД по Морозовскому району) в ГРКЦ ГУ Банка России по РО: наименование платежа - Административный штраф, р/с 401018104000000100002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области для УФМС России по Ростовской области, гор. Ростов-на-Дону, ул. Обороны 8, ИНН 6164242352, КОД 19211690050050000140. КПП 616401001, БИК 046015001, ОКАТО 60234000000, КБК 19211690050050000140.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его получения или вручения.

Судья: