№ 5-100/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Морозовск                                                                                                  (дата)

Судья Морозовского районного суда Ростовской области Полупанова Н.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП в отношении гражданина РФ Алиева Али Омаровича, (дата) года рождения, уроженца с. Герхмахи Акушинского района р. Дагестан, зарегистрированного по адресу: Ростовская область Дубовской район х. Агрономов ул. Чабанская, 19, проживающего по адресу: Ростовская область Морозовский район х. Руссо-Власовский ул. Лесная, 21, основным видом работы которого является разведение подсобного хозяйства, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

Алиев А.О. в нарушение требований миграционного законодательства РФ, привлек к осуществлению трудовой деятельности гражданина Р.Украина Горбунова Тимофея Анатольевича, в качестве пастуха крупного рогатого скота своего подсобного хозяйства, расположенного по адресу Ростовская область Морозовский район х. Русско-Власовский ул. Лесная, 21 при отсутствие у Горбунова Т.А. разрешения на работу на территории РФ, в связи с чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП.

В судебном заседании Алиев А.О. не присутствовал, хотя надлежащим образом был уведомлен судом о месте и времени проведения судебного заседания. От него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Алиева А.О.

        В судебном заседании инспектор Межрайонного отдела УФМС РФ по Ростовской области Андронов А.О., пояснили, что (дата) в 9-10 часов ходе проведения ОПМ « Нелегальный мигрант» в х. Русско-Власовский Морозовского района, совместно с сотрудниками полиции выявлен факт нарушения требований миграционного законодательства гр-ном Алиевым А.О., выразившийся в том, что он привлек к осуществлению трудовой деятельности гр-на Р. Украина в качестве пастуха крупного рогатого скота своего подсобного хозяйства по адресу Ростовская область Морозовский район х. Русско-Власовский ул. Лесная, 21, в отсутствие у последнего разрешения на работу на территории РФ. В отношении Алиева А.О. был составлен административный протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Считает, что факт совершенного Алиевым административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 полностью подтвержден материалами представленными в суд, а именно трудовым договором от (дата), копией ф. 1 на Горбунова Т.А., которая подтверждает что Горбунов Т.А. является гр-ном Р. Украина и иными материалами.

      Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к выводу о виновности Горбунова Т.А. в совершении данного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно проживающих в Российской Федерации;

2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;

3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);

9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что (дата) инспектором МО УФМС России по РО Андроновым С.В., в отношении Алиева Али Омаровича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому (дата) им совместно с сотрудниками полиции, в ходе проведения ОПМ « Нелегальный мигрант» выявлен факт привлечения Алиевым А.О. к трудовой деятельности в качестве пастуха крупного рогатого скота его подсобного хозяйства, по адресу: Ростовская область Морозовский район х. Русско-Власовский ул. Лесная, 21, гражданина Республики Украина Горбунова Т.А., не имеющего разрешения на работу (л.д. 2).

Согласно объяснениям Горбунова Т.А. он является гр-ном Р. Украина и в (дата) году нелегально пересек границу РС и Р. Украина. Работал он у Алиева А.О. в качестве пастуха крупного рогатого скота его личного подсобного хозяйства. Алиев А.О. заключил с ним трудовой договор на осуществление им деятельности пастуха (дата) и платил ему по 2 тысячи в месяц, обеспечивал одеждой, едой и жильем. Разрешения на работу у него никогда небыло и нет.

При этом, указанный иностранный гражданин не относится к категории иностранных граждан, перечисленных в части 4 статьи 13 Федерального закона, на которых не распространяется порядок обязательного получения разрешения на работу.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от (дата) л.д. 2), объяснениями Алиева А.О.( л.д. 3, 5), копией паспорта Алиева А.О. (л.д. 4), трудовым договором от (дата) между Алиевым Р.А. и Горбуновым Т.А.(л.д. 6-7)

Собранные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алиева А.О. доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных обстоятельствах действия Алиева А.О. по привлечению к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решая вопрос о наказании, учитываю, что Алиев А.О. привлекается к административной ответственности впервые, поэтому прихожу к выводу, что наказание следует назначить в виде штрафа

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 18.10 КРФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Алиева Али Омаровича, (дата) года рождения, уроженца с. Герхмахи Акушинского района р. Дагестан, зарегистрированного по адресу: Ростовская область Дубовской район х. Агрономов ул. Чабанская, 19, проживающего по адресу: Ростовская область Морозовский район х. Руссо-Власовский ул. Лесная, 21, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф оплатить по реквизитам: УФК по Ростовской области (ОВД по Морозовскому району) в ГРКЦ ГУ Банка России по РО: наименование платежа - Административный штраф, р/с 401018104000000100002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области для УФМС России по Ростовской области, гор. Ростов-на-Дону, ул. Обороны 8, ИНН 6164242352, КОД 19211690050050000140. КПП 616401001, БИК 046015001, ОКАТО 60234000000, КБК 19211690050050000140.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его получения или вручения.

Судья: