ДЕЛО № 12-18/10
РЕШЕНИЕ
(Дата) ст. Милютинская
Судья Морозовского районного суда Ростовской области Писаренко В.В., с участием Жукова А.Н., потерпевшей Грицаенко А.Г., секретаря административной комиссии Ачиновой К.Д.,
рассмотрев жалобу Жукова А.Н. на постановление административной комиссии Администрации Милютинского района Ростовской области от (Дата), по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 4.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Администрации Милютинского района Ростовской области от (Дата) Жуков Александр Николаевич признан виновным в нарушении п. 2.6, 2.7, 2.8, 2.10, 2.11 Правил содержания домашних животных (собак и кошек), скота и птицы на территории Милютинского сельского поселения утвержденных решением Собрания депутатов Милютинского сельского поселения от 24 апреля 2007 года № 18, повлекшее причинение вреда здоровью Грицаенко А.Г., то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 4.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 3 тысячи рублей.
В жалобе Жуков А.Н. просит об отмене постановления, считая, его не обоснованным, не объективным вынесенным в отсутствие доказательств, подтверждающих его вину в причинении его собаками вреда здоровью потерпевшей.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Жукова А.Н., Грицаенко А.Г., Ачинову К.Д., суд находит постановление административной комиссии при администрации Милютинского района подлежащим отмене, а деле возврату административному органу по следующим основаниям.
Как установлено судом, (Дата) старшим УУМ ОВД по Милютинскому району Ашихминым С.Н. в отношении Жукова А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.
Определением начальника МОБ ОВД по Милютинскому району от (Дата) дело об административном правонарушении в отношении Жукова А.Н. передано на рассмотрение административной комиссии при Администрации Милютинского района Ростовской области.
(Дата) постановлением Административной комиссии № Жуков Александр Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 4.1. Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному штрафу в сумме 3000 рублей.
В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Обеспечение законности при рассмотрении дел об административных правонарушений предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ В протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении от (Дата), составленным старшим УУМ ОВД Милютинского района Ашихминым С.Н., событие административного правонарушении не соответствует ч. 3 статьи 4.1 Кодекса об Административных правонарушениях, указанной в протоколе.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела, порядок привлечения к административной ответственности Жукова А.Н. был нарушен, поскольку административный орган после поступления к нему дела, содержащего неустранимые недостатки протокола об административном правонарушении необоснованно пришел к выводу о соответствии протокола требованиям закона и правильном оформлении иных материалов дела, не принял решения о возвращении протокола должностному лицу, его составившему.
При указанных обстоятельствах, постановление по делу о привлечении Жукова А.Н. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. ст. 4.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» подлежит отмене.
Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ по настоящему делу не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Администрации Милютинского района Ростовской области от (Дата), по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 4.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» в отношении Жукова Александра Николаевича отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Жукова Александра Николаевича направить в административную комиссию при Администрации Милютинского района Ростовской области на новое рассмотрение.
Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд в течении 10 дней после получения его копии.
Судья: