Приговор по ч.2 ст.286, ч.3 ст159 УК РФ



Дело № 1-60/2011           

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

23 июня 2011 года                                                                      с. Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Трихалкина С.В., с участием государственного обвинителя - заместителя прокурора Моргаушского района Чувашской Республики ФИО; подсудимого ФИО1 защитник - адвоката ФИО2, представившего удостоверение и ордер, при секретаре Яковлеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 286, ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 286, ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 286 УК РФ,

                  УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., занимая должность ОРГАНИЗАЦИЯ1 согласно решению собрания депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГ., являясь выборным должностным лицом органа местного самоуправления, постоянно осуществляя функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления - ОРГАНИЗАЦИЯ1, наделенный согласно статьям 21, 36 Устава ОРГАНИЗАЦИЯ1, зарегистрированного в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГ. (с изменениями и дополнениями), полномочиями представлять ОРГАНИЗАЦИЯ1 в отношениях с органами местного самоуправления других образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени ОРГАНИЗАЦИЯ1; издавать в пределах своих полномочий правовые акты, акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы ОРГАНИЗАЦИЯ1; осуществлять общее руководство деятельностью ОРГАНИЗАЦИЯ1 по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации, заключать от имени ОРГАНИЗАЦИЯ1 договоры в пределах своей компетенции, назначать на должность и освобождать от должности заместителей главы ОРГАНИЗАЦИЯ1 и иных работников ОРГАНИЗАЦИЯ1, а также решать вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий, совершил преступления против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, а также преступления против собственности при следующих обстоятельствах.

Так, в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., более точные дата и время следствием не установлены, после получения от директора ОРГАНИЗАЦИЯ2 ФИО4 в указанный период незаполненных бланков договоров социального найма с подписью последнего и печатью данной организации, переданных ему для оформления договоров социального найма между вышеуказанной организацией и официально зарегистрированными жильцами дома по <адрес> и последующего их возвращения в ОРГАНИЗАЦИЯ2, заведомо зная о нахождении данного жилого дома в собственности Моргаушского района и хозяйственном ведении ОРГАНИЗАЦИЯ2 и отсутствии у него, как главы ОРГАНИЗАЦИЯ1, полномочий по распоряжению жилыми и иными помещениями в данном доме, надлежащим образом поручение директора ФИО4 не исполнил и разработал преступный план по хищению чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с причинением значительного ущерба гражданам, с использованием своего служебного положения, а также по злоупотреблению и превышению должностными полномочиями путем незаконной регистрации знакомых ему граждан с целью укрепления с ними дружеских отношений, с целью личного незаконного обогащения, в квартирах указанного дома и содействия в дальнейшей необоснованной приватизации перечисленными гражданами данных квартир.

В дальнейшем ФИО1, действуя согласно своему преступному плану, в ДД.ММ.ГГ., более точные время, дата и место следствием не установлены, обратился к ранее знакомому ФИО39, с которым поддерживал дружеские и деловые отношения, не осведомленному о его преступных намерениях и не находившемуся с ним в сговоре, с просьбой сообщить знакомым ему лицам и иным гражданам о якобы имеющихся у него, ФИО1, полномочиях по регистрации граждан в квартирах указанного дома и содействию в дальнейшей приватизации последними данных квартир. Введенный таким образом в заблуждение ФИО39 согласился сделать это. Далее ФИО39, зная, что ФИО5, с которыми он и ФИО1 поддерживали дружеские и деловые отношения, нуждается в улучшении своих жилищных условий, сообщил ФИО5 о возможности зарегистрироваться в одной из квартир, расположенных в <адрес>.

В дальнейшем ФИО1, действуя согласно своему преступному плану, в период с конца ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., более точные время и дата не установлены, при встрече с ФИО39 и ФИО5 возле здания ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенного по адресу: <адрес> действуя умышленно, из личной заинтересованности, выраженной в стремлении укрепить дружеские отношения с ФИО5, а также с ФИО39, с помощью которого намеревался осуществить выгодную ему деятельность по поиску лиц нуждающихся в улучшении своих жилищных условий, предложил ФИО5, не осведомленному о его преступных намерениях и не находившемуся с ними в сговоре, обратившемуся к нему по вопросу возможной регистрации на территории <адрес>, зарегистрироваться в <адрес>, введя последнего в заблуждение относительно якобы имеющихся у него полномочий по регистрации граждан в квартирах указанного дома и содействию в дальнейшей приватизации последними данных квартир. Введенный таким образом в заблуждение ФИО5, согласился зарегистрироваться в вышеуказанной квартире и в дальнейшем ее приватизировать, для чего передал ФИО1 свой паспорт гражданина Российской Федерации.

После этого ФИО1, являясь выборным должностным лицом, главой ОРГАНИЗАЦИЯ1, постоянно осуществляя функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, продолжая действовать умышленно, из вышеуказанной личной заинтересованности, осознавая общественную опасность злоупотребления и превышения должностными полномочиями, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства в сфере жилищных правоотношений, улучшения жилищных условий граждан, нуждающихся в жилой площади, и желая действовать таким образом, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, превышая свои должностные полномочия, явно выходя за их пределы, грубо нарушая положения ст. 40 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами; ст. ст. 21, 36 Устава ОРГАНИЗАЦИЯ1, зарегистрированного в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГ. (с изменениями и дополнениями), предоставляющие ему полномочия представлять ОРГАНИЗАЦИЯ1 в отношениях с органами местного самоуправления других образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени ОРГАНИЗАЦИЯ1; издавать в пределах своих полномочий правовые акты, акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы ОРГАНИЗАЦИЯ1; осуществлять общее руководство деятельностью ОРГАНИЗАЦИЯ1 по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции ОРГАНИЗАЦИЯ1, заключать от имени ОРГАНИЗАЦИЯ1 договоры в пределах своей компетенции; п. 6 части 1 ст. 7 Устава ОРГАНИЗАЦИЯ1, согласно которому к вопросам местного значения ОРГАНИЗАЦИЯ1 относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в ОРГАНИЗАЦИЯ1, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством; статьи 4 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» (с изменениями и дополнениями), из которой следует, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в целях последующего предоставления им в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими по месту своего жительства; главы 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма; п.п. 16 и 17, 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, из которых следует, что регистрация по месту жительства должна производиться лишь при наличии документов, являющихся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение; п. 17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года № 208 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), из которого следует, что для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность; заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6, документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, а именно: заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, либо договор, свидетельство о государственной регистрации права, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением; ДД.ММ.ГГ., в рабочее время, более точное время следствием не установлено, находясь в здании ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенном по адресу: <адрес>, обладая полномочиями по даче обязательных для исполнения указаний подчиненным ему работникам ОРГАНИЗАЦИЯ1, осуществляющим регистрацию по месту жительства граждан на территории <адрес>, имея незаполненные бланки договоров социального найма с подписью директора ОРГАНИЗАЦИЯ2 ФИО4 и печатью данной организации, переданные ему для оформления договоров социального найма между вышеуказанной организацией и официально зарегистрированными жильцами дома по <адрес>, заведомо зная, что дом <адрес> находится в собственности Моргаушского района Чувашской Республики, а право хозяйственного ведения этим домом закреплено за ОРГАНИЗАЦИЯ2, осознавая, что ФИО5 не имеет законных оснований для получения жилья по договору социального найма на территории <адрес>, дал явно незаконное указание специалисту ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО6 зарегистрировать ФИО5 ДД.ММ.ГГ. в <адрес>, передав ФИО6 паспорт гражданина Российской Федерации на имя ФИО5, а также дал явно незаконное указание специалисту ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО38 внести в бланк договора социального найма жилого помещения заведомо ложные сведения о якобы заключении ДД.ММ.ГГ. ОРГАНИЗАЦИЯ2 данного договора с ФИО5, вписав данные последнего как нанимателя квартиры <адрес>, передав ФИО38 имевшийся у него вышеуказанный бланк договора социального найма. ФИО38 и ФИО6, не осведомленные о преступных намерениях ФИО1, находясь в служебном подчинении последнего, выполнили его указания. После этого, в неустановленное время и в неустановленном месте, ФИО1 передал ФИО5 указанный заполненный договор социального найма и его паспорт гражданина Российской Федерации с регистрацией в <адрес>.

В дальнейшем, ДД.ММ.ГГ. ФИО5 обратился с заявлением на имя ФИО1. о регистрации в квартире дома по <адрес> ФИО37. Продолжая свои преступные действия, ФИО1, являясь выборным должностным лицом, главой ОРГАНИЗАЦИЯ1, постоянно осуществляя функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, продолжая действовать умышленно, из вышеуказанной личной заинтересованности, осознавая общественную опасность злоупотребления и превышения должностными полномочиями, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства в сфере жилищных правоотношений, улучшения жилищных условий граждан, нуждающихся в жилой площади, и желая действовать таким образом, используя свои вышеуказанные служебные полномочия вопреки интересам службы, превышая свои вышеуказанные должностные полномочия, явно выходя за их пределы, ДД.ММ.ГГ., в рабочее время, более точное время следствием не установлено, находясь в здании ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенном по адресу: <адрес>, обладая полномочиями по даче обязательных для исполнения указаний подчиненным ему работникам ОРГАНИЗАЦИЯ1, осуществляющим регистрацию по месту жительства граждан на территории <адрес>, имея незаполненные бланки договоров социального найма с подписью директора ОРГАНИЗАЦИЯ2 ФИО4 и печатью данной организации, переданные ему для оформления договоров социального найма между вышеуказанной организацией и официально зарегистрированными жильцами дома по <адрес>, заведомо зная, что дом <адрес> находится в собственности Моргаушского района Чувашской Республики, а право хозяйственного ведения этим домом закреплено за ОРГАНИЗАЦИЯ2, что ФИО5 не имеет законных оснований пользоваться вышеуказанной жилой площадью и не имеет полномочий на регистрацию лиц по месту жительства в этой квартире, и то, что ФИО37 не имеет законных оснований для получения жилья по договору социального найма на территории <адрес>, дал явно незаконное указание специалисту ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО6 зарегистрировать ФИО37 ДД.ММ.ГГ. в <адрес>, передав ФИО6 паспорт гражданина Российской Федерации на имя ФИО37, а сам собственноручно внес в бланк договора социального найма жилого помещения заведомо ложные сведения о якобы заключении ДД.ММ.ГГ. ОРГАНИЗАЦИЯ2 данного договора с ФИО37, вписав данные последнего как нанимателя квартиры дома <адрес>. ФИО6, не осведомленная о преступных намерениях ФИО1, находясь в служебном подчинении последнего, выполнила его указания. После этого, в этот же день и в этом же месте, ФИО1 передал ФИО37 и ФИО5 указанный заполненный договор социального найма и паспорт гражданина Российской Федерации на имя ФИО37 с регистрацией в <адрес>.

В результате преступных действий ФИО1 существенно нарушены права и законные интересы граждан, охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в следующем:

- нарушены предусмотренные ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 37 Конституции Чувашской Республики, ст. ст. 49, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также иными нормативно-правовыми актами, регулирующими жилищные отношения, права и законные интересы малоимущих граждан на получение жилья, а также права и законные интересы граждан, состоящих на учете в ОРГАНИЗАЦИЯ1 и администрации Моргаушского района на улучшение жилищных условий, на безвозмездное получение в порядке очередности жилья из муниципального жилого фонда;

- нарушены основные цели, задачи и принципы деятельности органов муниципальной службы, ОРГАНИЗАЦИЯ1, призванные обеспечить верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, самостоятельность органов местного самоуправления в пределах их полномочий, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст. 5 Закона Чувашской Республики от 12 мая 2000 года № 7 «О муниципальной службе в Чувашской Республике»;

- существенно нарушены правовые основы деятельности муниципального органа - ОРГАНИЗАЦИЯ1 по обеспечению в соответствии с жилищным законодательством малоимущих граждан, проживающих в данном ОРГАНИЗАЦИЯ1 и Моргаушском районе, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан - жителей <адрес> и Моргаушского района Чувашской Республики, состоявших в очереди на улучшение жилищных условий, минуя которых ФИО5 и ФИО37 было необоснованно бесплатно предоставлено жилье, что повлекло грубое нарушение их права на льготное обеспечение жильем;

- подорван авторитет и дискредитирован орган местного самоуправления - ОРГАНИЗАЦИЯ1 и в целом органы местного самоуправления Чувашской Республики, поскольку к вопросам местного значения и к компетенции возглавляемого ФИО1 ОРГАНИЗАЦИЯ1 в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ отнесено решение вопросов в области предоставления жилья.

Аналогичным образом ФИО1, действуя согласно своему преступному плану, в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., более точные время, дата и место не установлены, предложил ранее знакомому ФИО2, не осведомленному о его преступных намерениях и не находившемуся с ним в сговоре, обратившемуся к нему с вопросом о возможной регистрации на территории <адрес>, зарегистрироваться в квартире дома по <адрес>, введя последнего в заблуждение относительно якобы имеющихся у него полномочий по регистрации граждан в квартирах указанного дома и содействию в дальнейшей приватизации последним данных квартир. Введенный таким образом в заблуждение ФИО2, согласился зарегистрироваться в вышеуказанной квартире и в дальнейшем ее приватизировать, для чего передал ФИО1 свой паспорт гражданина Российской Федерации.

После этого ФИО1, являясь выборным должностным лицом, ОРГАНИЗАЦИЯ1, действуя умышленно, из личной заинтересованности, выраженной в стремлении укрепить дружеские и деловые отношения с ФИО2, с которым осуществлял совместную, взаимовыгодную деятельность по сбору у населения сельскохозяйственной продукции, осознавая общественную опасность злоупотребления и превышения должностными полномочиями, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства в сфере жилищных правоотношений, улучшения жилищных условий граждан, нуждающихся в жилой площади, и желая действовать таким образом, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, превышая свои должностные полномочия, явно выходя за их пределы, грубо нарушая положения ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 21, 36 Устава ОРГАНИЗАЦИЯ1, зарегистрированного в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике 17 декабря 2005 года (с изменениями и дополнениями); п. 6 части 1 ст. 7 Устава ОРГАНИЗАЦИЯ1; статьи 4 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» (с изменениями и дополнениями); главы 7 Жилищного кодекса Российской Федерации; п.п. 16 и 17, 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713; п. 17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года № 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), ДД.ММ.ГГ., в рабочее время, более точное время следствием не установлено, находясь в здании ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенном по адресу: <адрес>, обладая полномочиями по даче обязательных для исполнения указаний подчиненным ему работникам ОРГАНИЗАЦИЯ1, осуществляющим регистрацию по месту жительства граждан на территории <адрес>, имея незаполненные бланки договоров социального найма с подписью директора ОРГАНИЗАЦИЯ2 ФИО4 и печатью данной организации, переданные ему для оформления договоров социального найма между вышеуказанной организацией и официально зарегистрированными жильцами дома по <адрес> заведомо зная, что дом <адрес> находится в собственности Моргаушского района Чувашской Республики, а право хозяйственного ведения этим домом закреплено за ОРГАНИЗАЦИЯ2, осознавая, что ФИО2 не имеет законных оснований для получения жилья по договору социального найма на территории <адрес>, дал явно незаконное указание специалисту ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО7 зарегистрировать ФИО2 ДД.ММ.ГГ. в <адрес>, передав ФИО7 паспорт гражданина Российской Федерации на имя ФИО2, а также дал явно незаконное указание специалисту ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО38 внести в бланк договора социального найма жилого помещения заведомо ложные сведения о якобы заключении ДД.ММ.ГГ. ОРГАНИЗАЦИЯ2 данного договора с ФИО2, вписав данные последнего как нанимателя квартиры дома <адрес>, передав ФИО38 имевшийся у него вышеуказанный бланк договора социального найма. ФИО38 и ФИО7, не осведомленные о преступных намерениях ФИО1, находясь в служебном подчинении последнего, выполнили его указания. После этого, в неустановленное время и в неустановленном месте, ФИО1 передал ФИО2 указанный заполненный договор социального найма и его паспорт гражданина Российской Федерации с регистрацией в <адрес>.

В последующем ФИО2 в один из дней ДД.ММ.ГГ., точные дата, время и место не установлены, обратился к ФИО1 за содействием в сборе документов для приватизации квартиры дома по <адрес>. После этого ФИО1, реализуя свои вышеуказанные преступные намерения, находясь в здании ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенном по адресу: <адрес>, собственноручно изготовил на имя ФИО16 заведомо подложный документ - дубликат ордера на жилое помещение - <адрес>, а также соответствующие справки о том, что ФИО2 проживает в указанной квартире. Затем ФИО1, продолжая реализацию своих преступных намерений, представил указанные документы в ОРГАНИЗАЦИЯ2, расположенное по адресу: <адрес>, и, введя в заблуждение начальника данного учреждения ФИО15, на их основании получил в ОРГАНИЗАЦИЯ2 дубликат ордера на вышеуказанную квартиру.

Далее вышеперечисленные документы, содержащие не соответствующие действительности сведения, ФИО1 в один из дней ДД.ММ.ГГ., точные дата, время и место не установлены, передал ФИО2, который представил эти документы в ОРГАНИЗАЦИЯ3 и регистрирующие органы и на их основании главой администрации района вынесено постановление от ДД.ММ.ГГ. , согласно которому квартира дома ул<адрес> передана бесплатно в собственность ФИО2, администрацией района с ФИО2 ДД.ММ.ГГ. заключен договор бесплатной передачи последнему указанной квартиры, ОРГАНИЗАЦИЯ5 ДД.ММ.ГГ. за ФИО16 зарегистрировано право собственности на указанную квартиру.

В результате преступных действий ФИО1 существенно нарушены права и законные интересы граждан, охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в следующем:

- Моргаушскому району в результате неправомерной передачи в собственность ФИО2 указанной квартиры причинен материальный ущерб в размере <данные изъяты> рубля;

- нарушены предусмотренные ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 37 Конституции Чувашской Республики, ст. ст. 49, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также иными нормативно-правовыми актами, регулирующими жилищные отношения, права и законные интересы малоимущих граждан на получение жилья, а также права и законные интересы граждан, состоящих на учете в ОРГАНИЗАЦИЯ1 и администрации Моргаушского района на улучшение жилищных условий, на безвозмездное получение в порядке очередности жилья из муниципального жилого фонда;

- нарушены основные цели, задачи и принципы деятельности органов муниципальной службы, ОРГАНИЗАЦИЯ1, призванные обеспечить верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, самостоятельность органов местного самоуправления в пределах их полномочий, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст. 5 Закона Чувашской Республики от 12 мая 2000 года № 7 «О муниципальной службе в Чувашской Республике»;

- существенно нарушены правовые основы деятельности муниципального органа - ОРГАНИЗАЦИЯ1 по обеспечению в соответствии с жилищным законодательством малоимущих граждан, проживающих в данном ОРГАНИЗАЦИЯ1 и Моргаушском районе, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан - жителей <адрес> и Моргаушского района Чувашской Республики, состоявших в очереди на улучшение жилищных условий, минуя которых ФИО2 было необоснованно бесплатно предоставлено жилье, что повлекло грубое нарушение их права на льготное обеспечение жильем;

- подорван авторитет и дискредитирован орган местного самоуправления - ОРГАНИЗАЦИЯ1 и в целом органы местного самоуправления Чувашской Республики, поскольку к вопросам местного значения и к компетенции возглавляемого ФИО1 ОРГАНИЗАЦИЯ1 в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ отнесено решение вопросов в области предоставления жилья.

Аналогичным образом ФИО1, действуя согласно своему преступному плану, в ДД.ММ.ГГ., более точные время, дата и место не установлены, обратился к ранее знакомому ФИО39, с которым поддерживал дружеские и деловые отношения, не осведомленному о его преступных намерениях и не находившемуся с ним в сговоре, с просьбой сообщить знакомым ему лицам и иным гражданам о якобы имеющихся у него, ФИО1, полномочиях по регистрации граждан в квартирах указанного дома и содействию в дальнейшей приватизации последними данных квартир. Введенный таким образом в заблуждение ФИО39 согласился сделать это. Далее ФИО39, зная, что ФИО14 нуждается в улучшении своих жилищных условий, сообщил ему о возможности зарегистрироваться в одной из квартир, расположенных в <адрес>.

В один из дней периода с ДД.ММ.ГГ. до ДД.ММ.ГГ., более точное время следствием не установлено, ФИО14 и ФИО39, на легковом автомобиле последнего марки <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты>, приехали к зданию ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенному по адресу: <адрес>, на встречу с ФИО1. В ходе данной встречи ФИО1, действуя умышленно, согласно своему преступному плану, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств, принадлежащих ФИО14, и причинения ему значительного ущерба, предложил последнему, обратившемуся к нему с вопросом о возможной регистрации на территории <адрес>, не осведомленному о его преступных намерениях и не находившемуся с ним в сговоре, зарегистрироваться в <адрес>, путем обмана и злоупотребления доверием к нему, как главе ОРГАНИЗАЦИЯ1, введя последнего в заблуждение относительно якобы имеющихся у него полномочий по регистрации граждан в квартирах указанного дома, заведомо для ФИО1 находящихся в управлении ОРГАНИЗАЦИЯ2 с ДД.ММ.ГГ., и содействию в дальнейшей приватизации последними данных квартир и необходимости передачи ему, то есть ФИО1, для этого денег в сумме <данные изъяты> рублей, достоверно зная, что законных оснований для регистрации ФИО14 в указанной квартире и получения у него денежных средств не имеется, также на основании подложных документов, которые он подготовит, приватизация квартиры невозможна.

Введенный таким образом в заблуждение, нуждающийся в жилье, ФИО14 согласился зарегистрироваться в вышеуказанной квартире и в дальнейшем ее приватизировать, для чего через несколько дней после вышеуказанной первой встречи с ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГ. до ДД.ММ.ГГ., более точное время следствием не установлено, возле здания ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенного по адресу: <адрес> в салоне принадлежащей ФИО39 автомашины марки <данные изъяты> с регистрационным знаком <данные изъяты>, передал ФИО1 по указанию последнего денежные средства в размере <данные изъяты> рублей и паспорт гражданина Российской Федерации на свое имя. Указанными денежными средствами ФИО1, реализуя свои преступные намерения, завладел и использовал на личные нужды, причинив ФИО14 значительный материальный ущерб на указанную сумму. После этого ФИО1, продолжая реализацию своих преступных намерений, с целью придания видимости законности своим заведомо незаконным действиям и укрепления доверия к нему со стороны ФИО14 и ФИО39, продолжая действовать умышленно, из вышеуказанных корыстных побуждений и корыстной заинтересованности, осознавая общественную опасность мошенничества, злоупотребления и превышения должностными полномочиями, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения значительного материального ущерба ФИО14, существенного нарушения прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства в сфере жилищных правоотношений, улучшения жилищных условий граждан, нуждающихся в жилой площади, и желая действовать таким образом, используя свои служебное положение и служебные полномочия вопреки интересам службы, превышая свои должностные полномочия, явно выходя за их пределы, грубо нарушая положения ст. 40 Конституции Российской Федерации; ст. ст. 21, 36 Устава ОРГАНИЗАЦИЯ1, зарегистрированного в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГ. (с изменениями и дополнениями); п. 6 части 1 ст. 7 Устава ОРГАНИЗАЦИЯ1; статьи 4 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» (с изменениями и дополнениями); п.п. 16 и 17, 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713; п. 17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года № 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), ДД.ММ.ГГ., в рабочее время, более точное время следствием не установлено, находясь в здании ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенном по адресу: <адрес>, обладая полномочиями по даче обязательных для исполнения указаний подчиненным ему работникам ОРГАНИЗАЦИЯ1, осуществляющим регистрацию по месту жительства граждан на территории <адрес>, имея незаполненные бланки договоров социального найма с подписью директора ОРГАНИЗАЦИЯ2 ФИО4 и печатью данной организации, переданные ему для оформления договоров социального найма между вышеуказанной организацией и официально зарегистрированными жильцами дома по <адрес>, заведомо зная, что дом <адрес> находится в собственности Моргаушского района Чувашской Республики, а право управления этим домом закреплено за ОРГАНИЗАЦИЯ2, осознавая, что ФИО14 не имеет законных оснований для получения жилья по договору социального найма на территории <адрес>, дал явно незаконное указание специалисту ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО6 зарегистрировать ФИО14 ДД.ММ.ГГ. в <адрес>, передав ФИО6 паспорт гражданина Российской Федерации на имя ФИО14, а также дал явно незаконное указание специалисту ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО38 внести в бланк договора социального найма жилого помещения заведомо ложные сведения о якобы заключении ДД.ММ.ГГ. ОРГАНИЗАЦИЯ2, фактически прекратившим свою деятельность с ДД.ММ.ГГ., данного договора с ФИО14, вписав данные последнего как нанимателя квартиры дома <адрес>, передав ФИО38 имевшийся у него вышеуказанный бланк договора социального найма. ФИО38 и ФИО6, не осведомленные о преступных намерениях ФИО1, находясь в служебном подчинении последнего, выполнили его указания. После этого, в неустановленное время и в неустановленном месте, ФИО1 передал ФИО14 указанный заполненный договор социального найма и его паспорт гражданина Российской Федерации с регистрацией в <адрес>.

В результате преступных действий ФИО1 существенно нарушены права и законные интересы граждан, охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в следующем:

- был причинен значительный материальный ущерб ФИО14 в размере                          <данные изъяты> рублей.

- нарушены предусмотренные ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 37 Конституции Чувашской Республики, ст. ст. 49, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также иными нормативно-правовыми актами, регулирующими жилищные отношения, права и законные интересы малоимущих граждан на получение жилья, а также права и законные интересы граждан, состоящих на учете в ОРГАНИЗАЦИЯ1 и администрации Моргаушского района на улучшение жилищных условий, на безвозмездное получение в порядке очередности жилья из муниципального жилого фонда;

- нарушены основные цели, задачи и принципы деятельности органов муниципальной службы, ОРГАНИЗАЦИЯ1, призванные обеспечить верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, самостоятельность органов местного самоуправления в пределах их полномочий, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст. 5 Закона Чувашской Республики от 12 мая 2000 года № 7 «О муниципальной службе в Чувашской Республике»;

- существенно нарушены правовые основы деятельности муниципального органа - ОРГАНИЗАЦИЯ1 по обеспечению в соответствии с жилищным законодательством малоимущих граждан, проживающих в данном ОРГАНИЗАЦИЯ1 и Моргаушском районе, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан - жителей <адрес> и Моргаушского района Чувашской Республики, состоявших в очереди на улучшение жилищных условий, минуя которых ФИО14 было необоснованно бесплатно предоставлено жилье, что повлекло грубое нарушение их права на льготное обеспечение жильем;

- подорван авторитет и дискредитирован орган местного самоуправления - ОРГАНИЗАЦИЯ1 и в целом органы местного самоуправления Чувашской Республики, поскольку к вопросам местного значения и к компетенции возглавляемого ФИО1 ОРГАНИЗАЦИЯ1 в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ отнесено решение вопросов в области предоставления жилья.

Аналогичным образом ФИО1, действуя согласно своему преступному плану, в ДД.ММ.ГГ., более точные время и дата не установлены, обратился к ранее знакомому ФИО39, с которым поддерживал дружеские и деловые отношения, не осведомленному о его преступных намерениях и не находившемуся с ним в сговоре, с просьбой сообщить знакомым ему лицам и иным гражданам о якобы имеющихся у него, ФИО1, полномочиях по регистрации граждан в квартирах указанного дома и содействию в дальнейшей приватизации последними данных квартир. Введенный таким образом в заблуждение ФИО39 согласился сделать это. Также ФИО1 действуя умышленно, из корытных побуждений и корыстной заинтересованности, преследуя свои преступные намерения направленные на хищение чужого имущества путем мошенничества с причинением значительного ущерба гражданам, с использованием своего служебного положения, злоупотребление и превышение своими должностными полномочиями, злоупотребляя доверием ФИО39 к нему как к главе ОРГАНИЗАЦИЯ1, сообщил последнему для дальнейшего сообщения последним иным гражданам о необходимости передачи ему, то есть ФИО1 денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей для регистрации граждан в квартирах указанного дома и содействия в дальнейшей приватизации последними данных квартир. Далее ФИО39 зная, что ФИО13 нуждается в улучшении своих жилищных условий, сообщил ему о наличии возможности зарегистрироваться в одной из квартир, расположенных в доме по <адрес>, при условии передачи <данные изъяты> рублей ФИО1, на что ФИО13, введенный в заблуждение указанной информацией, распространенной ФИО1 с помощью ФИО39, согласился с указанным предложением.

ФИО13 введенный в заблуждение вышеуказанными словами и действиями ФИО1, в один из дней периода с ДД.ММ.ГГ. до ДД.ММ.ГГ., более точное время и место следствием не установлено, находясь в <адрес>, передал ФИО39 денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей для передачи ФИО1, добросовестно полагая, что данные денежные средства необходимы для регистрации его в одной из квартир указанного дома и содействия в дальнейшей приватизации им данной квартиры.

ДД.ММ.ГГ., в рабочее время, более точное время следствием не установлено, возле здания ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО39 в салоне своей автомашины марки <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>., будучи введенным в заблуждение ФИО1, передал последнему паспорт гражданина Российской Федерации на имя ФИО13 и вышеуказанные денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, принадлежащие ФИО13, по поводу которых ФИО1, действуя согласно вышеуказанному своему преступному плану, пояснил ФИО39 для дальнейшего сообщения ФИО13, что они якобы необходимы для регистрации ФИО13 в одной из незаселенных квартир <адрес>, заведомо для ФИО1 находящихся в управлении ОРГАНИЗАЦИЯ2 с ДД.ММ.ГГ., заключения с ним договора социального найма и последующего содействия в приватизации, достоверно зная, что законных оснований для регистрации ФИО13 в указанной квартире и получения у него денежных средств нее имеется. Указанными денежными средствами ФИО1, реализуя свои преступные намерения, завладел и использовал на личные нужды, причинив ФИО13 материальный ущерб на указанную сумму.

После этого ФИО1, продолжая реализацию своих преступных намерений, с целью придания видимости законности своим заведомо незаконным действиям и укрепления доверия к нему со стороны ФИО13 и ФИО39, продолжая действовать умышленно, из вышеуказанных корыстных побуждений и корыстной заинтересованности, осознавая общественную опасность мошенничества, злоупотребления и превышения должностными полномочиями, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба ФИО13, существенного нарушения прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства в сфере жилищных правоотношений, улучшения жилищных условий граждан, нуждающихся в жилой площади, и желая действовать таким образом, используя свои служебное положение и служебные полномочия вопреки интересам службы, превышая свои должностные полномочия, явно выходя за их пределы, грубо нарушая положения ст. 40 Конституции Российской Федерации; ст. ст. 21, 36 Устава ОРГАНИЗАЦИЯ1, зарегистрированного в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике 17 декабря 2005 года (с изменениями и дополнениями); п. 6 части 1 ст. 7 Устава ОРГАНИЗАЦИЯ1; статьи 4 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» (с изменениями и дополнениями); п.п. 16 и 17, 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713; п. 17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года № 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), ДД.ММ.ГГ., в рабочее время, более точное время следствием не установлено, находясь в здании ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенном по адресу: <адрес>, обладая полномочиями по даче обязательных для исполнения указаний подчиненным ему работникам ОРГАНИЗАЦИЯ1, осуществляющим регистрацию по месту жительства граждан на территории <адрес>, имея незаполненные бланки договоров социального найма с подписью директора ОРГАНИЗАЦИЯ2 ФИО4 и печатью данной организации, переданные ему для оформления договоров социального найма между вышеуказанной организацией и официально зарегистрированными жильцами дома по <адрес>, заведомо зная, что дом <адрес> находится в собственности Моргаушского района Чувашской Республики, а право управления этим домом с ДД.ММ.ГГ. закреплено за ОРГАНИЗАЦИЯ2, осознавая, что ФИО13, не имеет законных оснований для получения жилья по договору социального найма на территории <адрес>, дал явно незаконное указание специалисту ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО38 внести в бланк договора социального найма жилого помещения заведомо ложные сведения о якобы заключении ДД.ММ.ГГ. ОРГАНИЗАЦИЯ2, фактически прекратившим свою деятельность с ДД.ММ.ГГ., данного договора с ФИО13, вписав данные последнего как нанимателя квартиры дома <адрес>, достоверно зная о том, что зарегистрированный в указанной квартире ФИО12 согласия на это не дал и не ставя в известность об этом последнего, передав ФИО38 имевшийся у него вышеуказанный бланк договора социального найма. ФИО38, не осведомленная о преступных намерениях ФИО1, находясь в служебном подчинении последнего, выполнила его указание. Затем, в этот же день, после получения денежных средств, принадлежащих ФИО13, ФИО1 передал через ФИО11 для ФИО13 указанный заполненный договор социального найма.

Продолжая свои преступные действия, ФИО1 ДД.ММ.ГГ., в рабочее время, более точное время следствием не установлено, находясь в здании ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенном по адресу: <адрес>, продолжая действовать умышленно, из вышеуказанных корыстных побуждений и корыстной заинтересованности, осознавая общественную опасность мошенничества, злоупотребления и превышения должностными полномочиями, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба ФИО13, существенного нарушения прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства в сфере жилищных правоотношений, улучшения жилищных условий граждан, нуждающихся в жилой площади, и желая действовать таким образом, используя свои вышеуказанные служебные полномочия вопреки интересам службы, превышая свои вышеуказанные должностные полномочия, явно выходя за их пределы, обладая полномочиями по даче обязательных для исполнения указаний подчиненным ему работникам ОРГАНИЗАЦИЯ1, осуществляющим регистрацию по месту жительства граждан на территории <адрес>, заведомо зная, что дом <адрес> находится в собственности Моргаушского района Чувашской Республики, а право управления этим домом закреплено за ОРГАНИЗАЦИЯ2, осознавая, что ФИО13 не имеет законных оснований для получения жилья по договору социального найма на территории <адрес>, дал явно незаконное указание специалисту ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО7 зарегистрировать ФИО13 ДД.ММ.ГГ. в квартире дома по <адрес>, достоверно зная о том, что зарегистрированный в указанной квартире ФИО12 согласия на это не дал и не ставя в известность об этом последнего, передав ФИО7 паспорт гражданина Российской Федерации на имя ФИО13 ФИО7, не осведомленная о преступных намерениях ФИО1, находясь в служебном подчинении последнего, выполнила его указания. После этого, возле здания ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенного по адресу: <адрес>, в неустановленное время ФИО1 передал ФИО13 через ФИО39 указанный паспорт гражданина Российской Федерации с регистрацией в <адрес>.

В результате преступных действий ФИО1 существенно нарушены права и законные интересы граждан, охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в следующем:

- был причинен ущерб ФИО13 в размере <данные изъяты> рублей.

- нарушены предусмотренные ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 37 Конституции Чувашской Республики, ст. ст. 49, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также иными нормативно-правовыми актами, регулирующими жилищные отношения, права и законные интересы малоимущих граждан на получение жилья, а также права и законные интересы граждан, состоящих на учете в ОРГАНИЗАЦИЯ1 и администрации Моргаушского района на улучшение жилищных условий, на безвозмездное получение в порядке очередности жилья из муниципального жилого фонда;

- нарушены основные цели, задачи и принципы деятельности органов муниципальной службы, ОРГАНИЗАЦИЯ1, призванные обеспечить верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, самостоятельность органов местного самоуправления в пределах их полномочий, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст. 5 Закона Чувашской Республики от 12 мая 2000 года № 7 «О муниципальной службе в Чувашской Республике»;

- существенно нарушены правовые основы деятельности муниципального органа - ОРГАНИЗАЦИЯ1 по обеспечению в соответствии с жилищным законодательством малоимущих граждан, проживающих в данном ОРГАНИЗАЦИЯ1 и Моргаушском районе, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан - жителей <адрес> и Моргаушского района Чувашской Республики, состоявших в очереди на улучшение жилищных условий, минуя которых ФИО13 было необоснованно бесплатно предоставлено жилье, что повлекло грубое нарушение их права на льготное обеспечение жильем;

- существенно ущемлены жилищные права ФИО10, без ведом и согласия которого, на занимаемый им жилой площади необоснованно был зарегистрирован ФИО13;

- подорван авторитет и дискредитирован орган местного самоуправления - ОРГАНИЗАЦИЯ1 и в целом органы местного самоуправления Чувашской Республики, поскольку к вопросам местного значения и к компетенции возглавляемого ФИО1 ОРГАНИЗАЦИЯ1 в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ отнесено решение вопросов в области предоставления жилья.

Аналогичным образом ФИО1, действуя согласно своему преступному плану, в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., более точные время, дата и место не установлены, обратился к неустановленному следствием лицу, с которым поддерживал дружеские и деловые отношения, не осведомленному о его преступных намерениях и не находившемуся с ним в сговоре, с просьбой сообщить знакомым ему лицам и иным гражданам о якобы имеющихся у него, ФИО1, полномочиях по регистрации граждан в квартирах указанного дома и содействию в дальнейшей приватизации последними данных квартир. Введенное таким образом в заблуждение неустановленное лицо согласилось сделать это. Далее указанное неустановленное лицо сообщило ранее знакомому ФИО9, о вышеуказанном разговоре с ФИО1. После этого, ФИО9, зная, что ФИО8, с которым он поддерживал дружеские и деловые отношения, нуждается в улучшении своих жилищных условий, сообщил ФИО8 о возможности зарегистрироваться в одной из квартир, расположенных в <адрес>, на что ФИО8, введенный в заблуждение указанной информацией, распространенной ФИО1 с помощью неустановленного лица, согласился с указанным предложением.

В дальнейшем ФИО1, получив в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. паспорт ФИО8 от неустановленного следствием своего вышеуказанного знакомого, действуя согласно своему преступному плану, ДД.ММ.ГГ., более точное время следствием не установлено, находясь в здании ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенного по адресу: <адрес>, действуя умышленно, из личной заинтересованности, выраженной в стремлении укрепить дружеские отношения с вышеуказанным неустановленным лицом, с помощью которого намеревался осуществить выгодную ему деятельность по поиску лиц нуждающихся в улучшении своих жилищных условий, являясь выборным должностным лицом, ОРГАНИЗАЦИЯ1, постоянно осуществляя функции представителя власти, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, продолжая действовать умышленно, из вышеуказанной личной заинтересованности, осознавая общественную опасность злоупотребления и превышения должностными полномочиями, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства в сфере жилищных правоотношений, улучшения жилищных условий граждан, нуждающихся в жилой площади, и желая действовать таким образом, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, превышая свои должностные полномочия, явно выходя за их пределы, грубо нарушая положения ст. 40 Конституции Российской Федерации; ст. ст. 21, 36 Устава ОРГАНИЗАЦИЯ1, зарегистрированного в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике 17 декабря 2005 года (с изменениями и дополнениями); статьи 4 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» (с изменениями и дополнениями); п.п. 16 и 17, 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713; п. 17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года № 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), ДД.ММ.ГГ., в рабочее время, более точное время следствием не установлено, находясь в здании ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенном по адресу: <адрес>, обладая полномочиями по даче обязательных для исполнения указаний подчиненным ему работникам ОРГАНИЗАЦИЯ1, осуществляющим регистрацию по месту жительства граждан на территории <адрес>, имея незаполненные бланки договоров социального найма с подписью директора ОРГАНИЗАЦИЯ2 ФИО4 и печатью данной организации, переданные ему для оформления договоров социального найма между вышеуказанной организацией и официально зарегистрированными жильцами дома по <адрес>, заведомо зная, что дом <адрес> находится в собственности Моргаушского района Чувашской Республики, а право управления этим домом закреплено за ОРГАНИЗАЦИЯ2, осознавая, что ФИО8 не имеет законных оснований для получения жилья по договору социального найма на территории <адрес>, дал явно незаконное указание специалисту ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО6 зарегистрировать ФИО8 ДД.ММ.ГГ. в <адрес>, передав ФИО6 паспорт гражданина Российской Федерации на имя ФИО8 ФИО6, не осведомленная о преступных намерениях ФИО1, находясь в служебном подчинении последнего, выполнила его указание. После этого, в неустановленное время и в неустановленном месте, ФИО1 передал вышеуказанному неустановленному лицу паспорт гражданина Российской Федерации на имя ФИО8 с регистрацией в <адрес>. Далее указанное неустановленное лицо передало паспорт гражданина Российской Федерации на имя ФИО8 ФИО9, который затем передал его ФИО8

В результате преступных действий ФИО1 существенно нарушены права и законные интересы граждан, охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в следующем:

- нарушены предусмотренные ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 37 Конституции Чувашской Республики, ст. ст. 49, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также иными нормативно-правовыми актами, регулирующими жилищные отношения, права и законные интересы малоимущих граждан на получение жилья, а также права и законные интересы граждан, состоящих на учете в ОРГАНИЗАЦИЯ1 и администрации Моргаушского района на улучшение жилищных условий, на безвозмездное получение в порядке очередности жилья из муниципального жилого фонда;

- нарушены основные цели, задачи и принципы деятельности органов муниципальной службы, ОРГАНИЗАЦИЯ1, призванные обеспечить верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, самостоятельность органов местного самоуправления в пределах их полномочий, предусмотренных ст. 4 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст. 5 Закона Чувашской Республики от 12 мая 2000 года № 7 «О муниципальной службе в Чувашской Республике»;

- существенно нарушены правовые основы деятельности муниципального органа - ОРГАНИЗАЦИЯ1 по обеспечению в соответствии с жилищным законодательством малоимущих граждан, проживающих в данном ОРГАНИЗАЦИЯ1 и Моргаушском районе, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан - жителей <адрес> и Моргаушского района Чувашской Республики, состоявших в очереди на улучшение жилищных условий, минуя которых ФИО8 было необоснованно бесплатно предоставлено жилье, что повлекло грубое нарушение их права на льготное обеспечение жильем;

- подорван авторитет и дискредитирован орган местного самоуправления - ОРГАНИЗАЦИЯ1 и в целом органы местного самоуправления Чувашской Республики, поскольку к вопросам местного значения и к компетенции возглавляемого ФИО1 ОРГАНИЗАЦИЯ1 в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ отнесено решение вопросов в области предоставления жилья.

Подсудимый ФИО1, согласившись дать показания по существу предъявленного ему обвинения, по фактам совершенным, предусмотренным ст.159 ч. 3 УК РФ вину не признал, и показал, что с ДД.ММ.ГГ., до ДД.ММ.ГГ. он занимал должность главы ОРГАНИЗАЦИЯ1. В ДД.ММ.ГГ. уволен по собственному желанию. ФИО39 он знает лет пять. Между ними сложились деловые отношения. Впервые разговор о ФИО14 зашел в разговоре с ФИО39 в ДД.ММ.ГГ.. ФИО39 сказал, что есть знакомый, который остро нуждается в жилье. ФИО39 был осведомлен, что в доме по <адрес> имеется много пустующих квартир. Он спросил, нет ли возможности, чтобы его знакомый временно проживал в этой квартире. Он (ФИО1) утвердительный ответ напрямую дать не смог, так как дом находился не в его ведении. В ДД.ММ.ГГ. он выразил свое согласие о намерении прописать ФИО14 в этом доме. Тогда же ФИО39 передал ему паспорт ФИО14. ДД.ММ.ГГ. ФИО14 был зарегистрирован в вышеуказанном доме. Решение о регистрации принимал он, хотя в то время ФИО14 в списке нуждающихся не состоял. Когда он решил прописать в данном доме ФИО14, денежные вопросы между ним и ФИО39 не поднимались.

С ФИО2 он был знаком, так как последний занимался сбором сельскохозяйственной продукции на территории <адрес>, в частности: <данные изъяты>. Вопрос о намерении прописать ФИО2 в указанном доме встал в ДД.ММ.ГГ., так как ФИО2 ставил задачу построить на территории <адрес> <данные изъяты>. ФИО39 отношения к этому не имеет. Учитывая, что имеются пустующие квартиры, он предложил такой вариант: если коммунальные услуги платить будет вовремя - по договору социального найма жилого помещения ФИО2 может проживать в указанном доме. Денежных вопросов при этом не возникало. Цель была - чтобы квартиры не пустовали.

ФИО5 он знает с ДД.ММ.ГГ.. С ним его познакомил ФИО39. В последующем он прописал ФИО5 в <адрес> на момент прописки не состоял в списке нуждающихся в жилом помещении.

ФИО13 он не знает. С вопросом о прописке ФИО13 подошел ФИО39 и попросил зарегистрировать ФИО13 в одной из квартир в <адрес>. Впоследствии, он был зарегистрирован. Денежные вопросы между ними также не возникали.

ФИО8 он не знал. В один из дней к нему подошел ФИО39 вместе с ФИО5. С их слов ему стало известно, что он нуждается в прописке, чтобы попасть в программу по улучшению жилищных условий. Что и было сделано.

В части возникновения денежных отношений между ним и ФИО39 пояснил, что действительно, у ФИО39 он занимал денежные средства на покупку ГСМ. Договоренность была устная, он намеревался этот долг погасить. Он знал, что указанный дом находится на балансе администрации Моргаушского района. Указаний от руководства администрации Моргаушского района по регистрации лиц, не нуждающихся в жилых помещениях, в данном доме не было. Документы от имени ФИО13 и ФИО14 он не оформлял. В момент регистрации вопрос о приватизации не возникал. По истечению времени некоторые приходили и спрашивали, можно ли приватизировать эти квартиры. Он объяснял им порядок приватизации, и если они могут добиться приватизации. Какое-либо покровительство в этом он оказать не мог. О том, что ФИО39 взял от ФИО13 и ФИО14 по <данные изъяты> рублей он узнал недавно, а подозревать начал, когда в <данные изъяты> приехали следователь ФИО40 и оперуполномоченный. ДД.ММ.ГГ. приезжал ФИО39. С его телефона он позвонил ФИО36, так как последний должен был ему деньги и попросил передать ФИО39 <данные изъяты> рублей. А ФИО39 занимал деньги у ФИО36. В этом разговоре он вел разговор об этом долге.

Однако вина подсудимого ФИО1 подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Так вина ФИО1 в совершении, указанных в описательной части приговора преступлений подтверждается:

В совершение действий, явно выходящих за пределы своих полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, в частности в по факту незаконного предоставления ФИО5, ФИО2, а также ФИО8 жилых помещений.

Показаниями представителя потерпевшей ФИО18, из которых следует, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обращаются со всеми документами в ОРГАНИЗАЦИЯ1, где ставятся на учет. Преимущественное право на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий имеют малоимущие граждане, граждане, живущие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и если жилое помещение сгорело, и гражданин не имеет иного жилого помещения. ФИО14 и другие, в списках не состояли. До ДД.ММ.ГГ. дом по <адрес> находился в муниципальной собственности Моргаушского района и у ОРГАНИЗАЦИЯ1 не имелось полномочий распоряжаться собственностью Моргаушского района Чувашской Республики. Данный дом находился в хозяйственном ведении ОРГАНИЗАЦИЯ2. Вопрос предоставления квартир по договору социального найма решался на уровне ОРГАНИЗАЦИЯ1 <адрес>. Жилье по договору социального найма могут получить только те граждане, которые зарегистрированы на территории <адрес> и нуждаются в улучшении своих жилищных условий, малоимущие. ФИО1 без согласия других жильцов квартиры, определенного гражданина зарегистрировать в этой квартире и прописать другого гражданина для последующего оформления жилья в собственность не имел права. С ДД.ММ.ГГ. выдача ордеров прекращена. Основным документом стал договор социального найма жилого помещения. В настоящее время администрация Моргаушского района гражданский иск к ФИО1 не предъявляет.

Из показаний потерпевшего ФИО35, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что ДД.ММ.ГГ. его избрали на пост главы ОРГАНИЗАЦИЯ1. ОРГАНИЗАЦИЯ1 до ДД.ММ.ГГ. выдавала ордеры на жилые квартиры, находящиеся в многоэтажных домах по <адрес> на основании решений жилищных комиссий ОРГАНИЗАЦИЯ1. В ДД.ММ.ГГ. данный дом был передан на баланс администрации Моргаушского района ЧР. Действительно в <адрес> имеются пустующие квартиры, но распоряжаться ими ФИО1 не имел права, так как дом находится на балансе района, а управление им осуществляет ОРГАНИЗАЦИЯ2, ранее дом был в хозяйственном ведении ОРГАНИЗАЦИЯ2, после его ликвидации, дом передали в управление ОРГАНИЗАЦИЯ2. В ОРГАНИЗАЦИЯ1 имеется специалист по регистрации лиц по месту жительства, в том числе регистрации по адресу <адрес>. Регистрация граждан по месту жительства происходит по заявлению граждан в адрес главы ОРГАНИЗАЦИЯ1. Предоставление жилья, в том числе и квартир расположенных в <адрес> по договору социального найма, должно происходить по общему правилу, нуждающимся в жилье и проживающим на территории Моргаушского района ( т. 3 л.д. 141-142).

Показаниями свидетеля ФИО39, из которых следует, что дату не помнит к нему обратился ранее знакомый ФИО5 и спросил, возможно ли устроиться в 5-ти этажном доме по <адрес>. Он сказал, что можно, без проблем. Они подъехали к ФИО1. ФИО1 говорит: «Возможно, только платите квартплату». Позже ФИО5 переехал туда и стал там жить. От ФИО5 за оказанную услугу денег не получал, так как находились в дружественных отношениях. Оформлением документов занимался ФИО1.

Из показаний свидетеля ФИО39 на л.д.167-172 т.1, л.д.249-250 т.1, оглашенных на основании ст. 281 ч.3 УПК РФ следует, что в ДД.ММ.ГГ. к нему обратился глава ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО1 с просьбой найти ему людей, нуждающихся в улучшении своих жилищных условий, которых в последующем за определенную сумму денежных средств можно зарегистрировать в квартирах пятиэтажного дома, расположенного по адресу: <адрес> Также ФИО1 сказал, что данным людям потом можно будет приватизировать квартиры, в которых они будут зарегистрированы. В последующем он позвонил своим друзьям, из которых выразили свое желание в улучшении своих жилищных условий ФИО14, ФИО13, ФИО5. ФИО5 нуждался в жилье, так как заново строил дом у себя в деревне. Он позвонил ФИО5 и последний заинтересовался предложением ФИО1, но денежных средств у него не имелось. Он попросил ФИО1 посодействовать ФИО5 без оплаты. ФИО1 согласился оформить квартиру на ФИО5. В ДД.ММ.ГГ. он с ФИО5 на своей автомашине приехали в <адрес> к ФИО1. ФИО1 сказал ФИО5 при нем, что он как глава ОРГАНИЗАЦИЯ1 готов содействовать в выделении ФИО5 квартиры по адресу: <адрес>, заключении с ФИО5 договора социального найма на данную квартиру, регистрации ФИО5 в будущей квартире и в последующей приватизации данного объекта недвижимого имущества в пользу ФИО5. ФИО1 сказал ФИО5, что от него требуется только паспорт. В ДД.ММ.ГГ. он с ФИО5 снова приехали к ФИО1 к зданию ОРГАНИЗАЦИЯ1. ФИО1 отдал ФИО5 договор социального найма жилого помещения и паспорт, где стоял штамп регистрации в квартире по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО39 подтвердил ранее данные показания, пояснив, что у нет оснований для оговора ФИО1.

Из показаний свидетеля ФИО5, оглашенных в суде с согласия сторон, следует, что в ДД.ММ.ГГ. к нему обратился его знакомый ФИО39 и предложил приобрести квартиру. ФИО39 через два-три дня позвонил к нему, и они поехали с ним к главе ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО34. ФИО1 сказал, если он нуждается в жилье и сможет оплачивать коммунальные услуги, то с ним заключат договор социального найма данной квартиры, его там зарегистрируют, и он сможет там проживать. Он согласился. Через два-три дня он отдал паспорт, кому именно, не помнит, то ли ФИО34, то ли ФИО39. Через некоторое время он поехал к ФИО34 и встал на регистрацию ДД.ММ.ГГ., получил договор социального найма и ключи от квартиры (т. 2 л.д. 43-45).

Из показаний свидетеля ФИО2, оглашенных в суде с согласия сторон, следует, что в ДД.ММ.ГГ., осенью, он занимался сбором картофеля на территории Моргаушского района. Он познакомился в процессе своей деятельности с ФИО1, который являлся главой ОРГАНИЗАЦИЯ1. У него на тот момент не имелось регистрации, и он попросил ФИО1 найти человека в сельской местности, который мог бы его зарегистрировать у себя. ФИО1 предложил ему зарегистрироваться в квартире. ФИО1 сказал, что дом наполовину пустует, и он может выбирать квартиры. Для него важна была регистрация. ФИО1 показал ему квартиру д. <адрес>, которая находится на 5 этаже. Он согласился зарегистрироваться в данной квартире. ФИО1 сказал, что заключит с ним договор социального найма, в последующем на основании этого договора он сможет приватизировать данную квартиру. ФИО1 сказал, что главным условием его проживания является оплата коммунальных услуг, чтобы не возникало вопросов. Спустя несколько дней он подошел ФИО1 и передал ему свой паспорт и адресный листок убытия с прежнего места регистрации. ФИО1 передал его паспорт и адресный листок специалисту ОРГАНИЗАЦИЯ1. Пока они находились в кабинете, специалист принесла паспорт, там стоял штамп о регистрации в <адрес>. На следующий день ФИО1 передал договор социального найма на квартиру. Там были заполнены рукописным текстом его данные. Спустя два года он решил приватизировать данную квартиру. В ДД.ММ.ГГ. он начал собирать документы. Он обратился к ФИО1 и последний собрал ему пакет документов в ОРГАНИЗАЦИЯ1 для предоставления в ОРГАНИЗАЦИЯ2. Потом он сдал документы в ОРГАНИЗАЦИЯ3. После сбора необходимых документов он их предоставил в ОРГАНИЗАЦИЯ5, где зарегистрировали право собственности на данную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Потом, ввиду того, что он не проживает в этой квартире, в ДД.ММ.ГГ. он продал ее своей сожительнице ФИО31. ФИО1 за регистрацию его в данной квартире у ничего не просил, он ему ничего не передавал. Сам он в администрацию Моргаушского района за выдачей дубликата ордера не обращался. По предъявленному ему заявления в адрес начальника ОРГАНИЗАЦИЯ2 ФИО15, что оно не написано от его руки и подпись на данном заявлении стоит не его. (л.д. 141-144 т.2).

Из показаний свидетеля ФИО8, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что в ДД.ММ.ГГ. он попросил своих друзей, есть ли у них возможность зарегистрировать его в Моргаушском районе. Тогда его друг ФИО9 забрал его паспорт и сказал, что зарегистрирует его в Моргаушском районе. Позже ФИО9 привез его паспорт со штампом о регистрации по адресу: <адрес>. Он сам в этой квартире не появлялся. Он лишь приблизительной знал, где находится <адрес>. Он никакого договора социального найма не получал, ни с кем не заключал по поводу указанной квартиры. Квартплату он не платил, так как было только зарегистрирован. Кому принадлежит данная квартира, ему не известно. Потом в ДД.ММ.ГГ. он решил зарегистрироваться <адрес>, для чего в ДД.ММ.ГГ. выписался из <адрес>. Как и через кого ФИО9 зарегистрировал его в <адрес>, ему не известно. ФИО1 ему не знаком (т. 2, л.д. 249-251).

Из показаний свидетеля ФИО15, следует, что до конца ДД.ММ.ГГ. дом по адресу: <адрес> находился в ведении администрации Моргаушского района. В период его работы администрация Моргаушского района не предоставляла эти квартиры никому. И полномочия по передаче квартир гражданам также не предавались никому. Согласно Жилищного кодекса РФ, преимущественное право на получение квартир было у малоимущих. Если граждане проживали в <адрес> они не могли получить квартиру в <адрес> и ФИО1 не имел право регистрировать в этом доме жителей <адрес>.

Из показаний свидетеля ФИО33, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что дом по <адрес> в ДД.ММ.ГГ. ОРГАНИЗАЦИЯ6 передал данный дом на баланс администрации Моргаушского района. В ДД.ММ.ГГ. был создан ОРГАНИЗАЦИЯ2, ему были переданы квартиры в доме по <адрес> в хозяйственное ведение. В ОРГАНИЗАЦИЯ1 регистрацией граждан занимается специалист ОРГАНИЗАЦИЯ1. Регистрацию граждан в жилые помещения, которые находятся на балансе администрации Моргаушского района, осуществляется с согласия наймодателя в лице управляющей организации, то есть с его согласия. Но в заявлениях по нанимателям жилых помещений почему-то расписывался сам ФИО1 и ставил оттиск печати ОРГАНИЗАЦИЯ1. Поэтому ФИО1 незаконно регистрировал граждан в социальные жилые помещения. ФИО14 ФИО1 также незаконно зарегистрировал. Граждане должны обращаться с заявлением установленного образца в ОРГАНИЗАЦИЯ2. В дальнейшем ФИО1 воспользовался этим и вписал в эти договора ФИО14 и других лиц ( т. 1 л.д. 194-198).

Из показаний свидетеля ФИО7, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что все многоквартирные жилые дома <адрес> состоят на балансе администрации Моргаушского района и находятся в оперативном управлении ОРГАНИЗАЦИЯ2. В период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. регистрацию граждан по месту жительства осуществляла ФИО6. ФИО1 всегда давал указания, вызывая к себе в кабинет. ДД.ММ.ГГ. ФИО1 вызвал ее к себе в кабинет, где в этот момент также находился неизвестный ей мужчина, ФИО1 передал ей паспорт ФИО2. Так же он дал ей указание, данного человека прописать в <адрес>. ФИО1 сказал, что бы она оформила заявление о регистрации по месту жительства и адресный листок прибытия на имя ФИО2 она взяла паспорт ФИО2 и внесла запись в домовую книгу о регистрации ФИО2 по адресу: <адрес>, а так же поставила в его паспорт штамп о регистрации по указанному адресу. Кроме того, она оформила заявление о регистрации по месту жительства и адресный листок прибытия от имени ФИО2, после чего передала паспорт, и оформленные документы ФИО1 ФИО2 расписался на заявлении и в адресном листке прибытия, после чего передал данные документы ей. С ФИО6 они работали в одном кабинете, их рабочие места находились напротив друг друга. ФИО6 в ходе бесед пару раз жаловалась, что ФИО1 заставляет её прописывать в дом по <адрес> людей, так ДД.ММ.ГГ. ФИО6, по указанию ФИО1 зарегистрировала в <адрес> ФИО5. (т. 1. л.д. 234-237).

Из показаний свидетеля ФИО38, оглашенных в суде с согласия сторон, следует, что глава ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО1 приступил к работе ДД.ММ.ГГ.. В <адрес> имеется многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, построенный ОРГАНИЗАЦИЯ6. В ДД.ММ.ГГ. данный дом передали на баланс Моргаушского района. Решением вопроса предоставления жилых помещений занимается администрация Моргаушского района (т. 1 л.д. 247-248).

Из показаний свидетеля ФИО6, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что главой ОРГАНИЗАЦИЯ1 являлся ФИО1. С ДД.ММ.ГГ., ее назначили специалистом паспортного стола ОРГАНИЗАЦИЯ1. Все обязанности выполняли по устному указанию главы ОРГАНИЗАЦИЯ1 и ориентировались на сложившую практику. На ее вопросы о правомерности некоторых действий, ФИО1 всегда отвечал, что она должна подчинятся ему. Она старалась не задавать лишних вопросов, боясь гнева ФИО1. По домовой книге по дому <адрес>, заявлениям и другим документам ОРГАНИЗАЦИЯ1 она пояснила, что она точно не помнит, но по документам выходит, что ФИО14, ФИО12, ФИО8, ФИО5, ФИО37 регистрировала она. (т. 2 л.д. 26-30).

Из показаний свидетеля ФИО32, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что общий порядок регистрации по месту жительства органами УФМС установлен в Административном регламенте предоставления ФМС услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденный приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года. Согласно ч. 4 Регламента регистрационный учет осуществляется в случаях установленных Российской Федерации - органами местного самоуправления. Регистрации по месту жительства в ОРГАНИЗАЦИЯ1 производится главой ОРГАНИЗАЦИЯ1. Гражданин, прибывший по месту жительства, пишет заявление по форме №6 о регистрации по месту жительства, где указано, что лицо, предоставляющее ему жилье согласно, имеется штамп согласия организации, с которой заключен договор социального найма. Все граждане - как зарегистрированные в жилом помещении, так и лицо, прибывшее по месту жительства должны присутствовать при регистрации вновь прибывшего (т. 2 л.д. 31-34).

Свидетель ФИО31, в суде показала, что квартиру по адресу: <адрес>, она приобрела летом ДД.ММ.ГГ. у ФИО2 за <данные изъяты> руб. С ФИО2 знакомы давно, около пяти лет, в настоящее время сожительствуют. В настоящее время квартира в ее собственности.

Из показаний свидетеля ФИО30, оглашенных в суде с согласия сторон, следует, что во время работы в ОРГАНИЗАЦИЯ6 ему предоставили квартиру дома по <адрес>, где он проживал время от времени. В ДД.ММ.ГГ. он сдал квартиру ФИО1, так как не хотели тратиться на квартплату (т. 2 л.д.185-186).

Из показаний свидетеля ФИО29, оглашенных в суде с согласия сторон, следует, что во время работы в ОРГАНИЗАЦИЯ6 ее мужу ФИО30, предоставили квартиру дома по <адрес>, где они проживали. В ДД.ММ.ГГ. они сдали квартиру ФИО1 (т. 2 л.д.187-188).

Из показаний свидетеля ФИО25, оглашенных в суде с согласия сторон, следует, что ее муж ФИО24 получил во время работы в ОРГАНИЗАЦИЯ6 квартиру в доме по <адрес>. Позже, с согласия ФИО1, они поменяли квартиру на квартиру в этом же доме (л.д. 125-127 т.2).

Из показаний свидетеля ФИО23, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что в ДД.ММ.ГГ. главой ОРГАНИЗАЦИЯ1 был избран ФИО1. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был построен ОРГАНИЗАЦИЯ6. В ДД.ММ.ГГ. она получила квартиру д. <адрес>. Она стала там проживать. Потом этот многоквартирный пятиэтажный дом передали на баланс ОРГАНИЗАЦИЯ2. С ней заключили договора социального найма. Потом, из-за того, что она не могла обеспечивать оплату коммунальных услуг по квартире, она сдала свою квартиру в ОРГАНИЗАЦИЯ2 (т. 2 л.д. 101-103).

Из показаний свидетеля ФИО37, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что он постоянно проживает в <адрес>. В ДД.ММ.ГГ. он узнал от ФИО5, что у последнего имеется квартира в <адрес>. Он собирался продать квартиру в <адрес> и попросил пожить в этой квартире ФИО5. Последний прописал его в квартиру , расположенную по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 130-131).

Из показаний свидетеля ФИО22, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что он обращался к главе ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО1 по поводу улучшения своих жилищных условий. Он подал заявление и собрал пакет документов. Ему никто не говорил, что в <адрес> имеются незаселенные квартиры. (т. 2 л.д. 212-213).

Кроме вышеуказанных доказательств вина ФИО1 подтверждается:

- копией постановления о вступлении ФИО1 на должность главы ОРГАНИЗАЦИЯ1 (т. 1 л.д. 17);

- копией постановления об освобождении ФИО1 от занимаемой должности главы ОРГАНИЗАЦИЯ1, из которого следует, что он освобожден от должности ДД.ММ.ГГ. (т. 1 л.д. 18);

- копией решения избирательной комиссии Моргаушского района ЧР от ДД.ММ.ГГ. об избрании ФИО1 главой ОРГАНИЗАЦИЯ1, из которого следует, что население <адрес> избрало ФИО1 главой ОРГАНИЗАЦИЯ1 (т. 3 л.д. 157);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГ., а именно помещений ОРГАНИЗАЦИЯ1 (т. 1 л.д. 8-9);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГ., из которого следует, что осмотрен жилой многоквартирный дом по <адрес> (т. 3 л.д. 1-7);

- копией устава ОРГАНИЗАЦИЯ1, зарегистрированного в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГ. (с изменениями и дополнениями) (т. 1 л.д. 19-36);

- постановлением о предоставлении результатов ОРД от ДД.ММ.ГГ., из которого следует, в результате ОРМ зафиксированы разговоры и действия, свидетельствующие о противоправной деятельности ФИО1 (т. 1 л.д. 52);

- постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну и их носителей, а также актом прослушивания аудиозаписи разговоров от ДД.ММ.ГГ. (л.д. 53-56);

- постановлением о представлении результатов ОРД от ДД.ММ.ГГ., из которого следует, что ДД.ММ.ГГ. судьей Верховного суда Чувашской Республики вынесено постановление о разрешении на проведение ОРМ в отношении ФИО1, связанных с ограничением права пользования телефонными переговорами (т. 1 л.д. 58);

- постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну и их носителей от ДД.ММ.ГГ. (т. 1 л.д. 59);

- постановлением о проведении ОРМ от ДД.ММ.ГГ., из которого следует, что судьей Верховного суда Чувашской Республики вынесено постановление о разрешении на проведение ОРМ в отношении ФИО1, а также актом прослушивания аудиозаписи разговоров от ДД.ММ.ГГ. (т.1 л.д. 60-62);

- протоколом осмотра предметов и документов, из которого следует, что осмотрены предметы изъятые в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГ. в кабинете специалистов здания ОРГАНИЗАЦИЯ1 (т. 1 л.д. 89-117);

- протоколом осмотра фонограммы от ДД.ММ.ГГ. (т. 2 л.д. 1);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГ. (т. 2 л.д. 150-177);

- заключением фоноскопической судебной экспертизы , от ДД.ММ.ГГ., из которой следует, что на спорной фонограмме признаков монтажа и изменений, произведенных процессе записи или после нее, в пределах чувствительности и разрешающей способности аппаратно-программного комплексе, не выявлено (т. 2 л.д. 216-223);

- заключением судебной почерковедческой экспертизы от ДД.ММ.ГГ., из которой следует, что рукописные записи в ордерах на жилое помещение и и заявлении начинающего словами «Начальнику УКС…» и заканчивающегося словами «… ФИО2», вероятно, выполнены ФИО1 Подписи в заявлениях о регистрации по месту жительства в ОРГАНИЗАЦИЯ1 поданных от имени ФИО37 (лист 9 за ДД.ММ.ГГ.) и ФИО5 (лист 61 за ДД.ММ.ГГ.) в строке «Подпись должностного лица» выполнены ФИО1 (т. 2 л.д. 239-245);

- копией списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию за ДД.ММ.ГГ., из которого следует, что на учете в ОРГАНИЗАЦИЯ1 <данные изъяты> человек нуждающихся в улучшении жилищных условий (т. 1 л.д. 215-217);

- копией акта приема-передачи муниципального жилого фонда на баланс отдела ОРГАНИЗАЦИЯ2, из которого следует, что жилой фонт ОРГАНИЗАЦИЯ6 передан на баланс отдела ОРГАНИЗАЦИЯ2. (т. 3. л.д. 42-43);

- протоколом выемки, из которого следует, что в Моргаушском отделении РОСЕЕСТРа изъят в дела правоустанавливающих документов на квартиры и дома по <адрес>, а также протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГ. (т.3, л.д. 85-118);

- постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГ.(т. 3 л.д. 119-120); и другими материалами дела, исследованными в суде.

Анализ приведенных по делу доказательств свидетельствует о доказанности вины подсудимого ФИО1 в совершении вышеуказанных преступлений, и подлежит квалификации по каждому факту (всего три факта) по ст. 286 ч.2 УК РФ, то есть совершение должностным лицом, главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В совершение действий, явно выходящих за пределы своих полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, в частности незаконного предоставления ФИО14 жилого помещения, а также в совершении хищения имущества ФИО14 путем злоупотребления доверием, с причинением значительного ущерба гражданину, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Показаниями потерпевшего ФИО14, из которого следует, что с ФИО1 он знаком с ДД.ММ.ГГ.. В ДД.ММ.ГГ. у него была потребность поиска недорогого жилья, из-за семейных обстоятельств. На тот момент он был прописан по адресу: <адрес>. ФИО39 сказал, что есть вариант в Моргаушском районе, и он может посодействовать в решении этой проблемы, и сообщил сумму <данные изъяты> рублей. Позже он свой паспорт отдал ФИО39. В начале ДД.ММ.ГГ. ФИО39 вернул ему паспорт с отметкой о его регистрации с ДД.ММ.ГГ. в квартире <адрес>. Впоследствии между ОРГАНИЗАЦИЯ2 и им, был заключен договор найма жилья. В коммерческих целях, за услуги, через ФИО39 он передал <данные изъяты> рублей, ФИО1 при передаче денег не было. ФИО39 заверил его, что деньги передал ФИО1. В начале ДД.ММ.ГГ., он начал оформлять документы на квартиру, с целью зарегистрировать в собственность, и тогда в документах нашли неполадки. После этого он стал предъявлять претензии к ФИО39, последний говорил, что претензии надо предъявлять к ФИО1. Позже они встречались с ФИО1, последний пояснил, что позже рассчитается. В ДД.ММ.ГГ. денежные средства вернул ФИО39. В тот момент ущерб в <данные изъяты> рублей для него был значительным ущербом, так как совокупный доход семьи был лишь в <данные изъяты> рублей в месяц. В настоящее время у него ни к кому претензий нет.

Из показаний потерпевшего ФИО14 (л.д.150-152 т.1), оглашенных на основании ст. 281 ч.3 УПК РФ следует, что ДД.ММ.ГГ. он встретился с ФИО39, последний предложил ему решить его (ФИО14) жилищные вопросы. В ДД.ММ.ГГ. он вместе с ФИО39 поехали в <адрес> к ФИО1. ФИО1 сказал, что он как глава ОРГАНИЗАЦИЯ1 за определенную денежную сумму готов содействовать в выделении ему квартиры по адресу: <адрес>, заключении с ним договора социального найма на данную квартиру, регистрации его в будущей квартире и в последующей приватизации данного объекта недвижимого имущества в его пользу. Далее в ходе разговора ФИО1 при ФИО39 огласил цену вопроса - <данные изъяты> рублей. Также ФИО1 сказал, что от него еще требуется паспорт. Он доверился ему. Он думал, что ФИО1 сделает все законно, не совершая какие-либо незаконные действия. В ДД.ММ.ГГ., он с ФИО39 на автомашине снова приехали в <адрес> к ФИО1, где в салон автомашины <данные изъяты>, принадлежащей ФИО39, он при ФИО39 передал ФИО1 денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей и свой паспорт. В конце ДД.ММ.ГГ. или в начале ДД.ММ.ГГ. ФИО1 вернул его паспорт, где стоял штамп о регистрации по адресу: <адрес>, а также ФИО1 выдал договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ. на квартиру. После его просьбе по поводу приватизации квартиры в начале ДД.ММ.ГГ. ФИО1, ФИО39 и он пришли в ОРГАНИЗАЦИЯ3, там ему выдали перечень документов, которые нужны были для приватизации квартиры. Через некоторое время он встретился с ФИО39 и последний передал ордер на жилое помещение выданное ОРГАНИЗАЦИЯ1. При оформлении квартиры, находясь в регистрационной службе, он понял, что регистрация невозможна, так как нарушена процедура выдачи или оформление ордера. В дальнейшем, из-за появившихся проблем, ему не удалось приватизировать данную квартиру. Они неоднократно с ФИО39 ездили к ФИО1 с требованием возврата денег, но какой-либо положительной реакции от него не было. В представленных ему на обозрение ксерокопии заявлении о регистрации по месту жительства и месту пребывания» заявление от ДД.ММ.ГГ. на имя главы ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО1 от ФИО14 написано не его рукой, и подпись выполнена также не им. Подписи в бланке заявления Формы от ДД.ММ.ГГ. подписи не его. Также в представленном ему на обозрение заявления от ДД.ММ.ГГ. на имя председателя жилищной комиссии ФИО15 о выдаче дубликата ордера от ФИО14 написано не его рукой, подпись выполнена также не им. От него требовалась только сумма в <данные изъяты> рублей и паспорт. Как должностное лицо ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО1 обещал все сделать сам. Ущерб в размере <данные изъяты> рублей для него является значительным, так как в совокупности он с женой зарабатывает около <данные изъяты> рублей в месяц.

После оглашения показаний потерпевший ФИО14 подтвердил свои показания.

Показаниями представителя потерпевшей ФИО18, из которых следует, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обращаются со всеми документами в ОРГАНИЗАЦИЯ1, где ставятся на учет. Преимущественное право на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий имеют малоимущие граждане, граждане, живущие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и если жилое помещение сгорело, и гражданин не имеет иного жилого помещения. ФИО14 и другие, в списках не состояли. До ДД.ММ.ГГ. дом по <адрес> находился в муниципальной собственности Моргаушского района и у ОРГАНИЗАЦИЯ1 не имелось полномочий распоряжаться собственностью Моргаушского района Чувашской Республики. Данный дом находился в хозяйственном ведении ОРГАНИЗАЦИЯ2. Вопрос предоставления квартир по договору социального найма решался на уровне администрации Моргаушского района. Жилье по договору социального найма могут получить только те граждане, которые зарегистрированы на территории Моргаушского района и нуждаются в улучшении своих жилищных условий, малоимущие. ФИО1 без согласия других жильцов квартиры, определенного гражданина зарегистрировать в этой квартире и прописать другого гражданина для последующего оформления жилья в собственность не имел права. С ДД.ММ.ГГ. выдача ордеров прекращена. Основным документом стал договор социального найма жилого помещения.

Из показаний потерпевшего ФИО35, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что ДД.ММ.ГГ. его избрали на пост главы ОРГАНИЗАЦИЯ1. ОРГАНИЗАЦИЯ1 до ДД.ММ.ГГ. выдавала ордеры на жилые квартиры, находящиеся в многоэтажных домах по <адрес> на основании решений жилищных комиссий ОРГАНИЗАЦИЯ1. В ДД.ММ.ГГ. данный дом был передан на баланс администрации Моргаушского района ЧР. Действительно в <адрес> имеются пустующие квартиры, но распоряжаться ими ФИО1 не имел права, так как дом находится на балансе района, а управление им осуществляет ОРГАНИЗАЦИЯ2. Регистрация граждан по месту жительства происходит по заявлению граждан в адрес главы ОРГАНИЗАЦИЯ1. Предоставление жилья, в том числе и квартир расположенных в <адрес> по договору социального найма, должно происходить по общему правилу, нуждающимся в жилье и проживающим на территории Моргаушского района ( т. 3 л.д. 141-142)

Из показаний свидетеля ФИО15, следует, что до конца ДД.ММ.ГГ. дом по адресу: <адрес> находился в ведении администрации Моргаушского района. В период его работы администрация Моргаушского района не предоставляла эти квартиры никому. И полномочия по передаче квартир гражданам также не предавались никому. Согласно Жилищного кодекса РФ, преимущественное право на получение квартир было у малоимущих. Если граждане проживали в <адрес> они не могли получить квартиру в <адрес> и ФИО1 не имел право регистрировать в этом доме жителей <адрес>.

Из показаний свидетеля ФИО33, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что дом по <адрес> в ДД.ММ.ГГ. ОРГАНИЗАЦИЯ6 передал данный дом на баланс администрации Моргаушского района. В ДД.ММ.ГГ. был создан ОРГАНИЗАЦИЯ2, ему были переданы квартиры в <адрес> в хозяйственное ведение. Регистрацию граждан в жилые помещения, которые находятся на балансе администрации Моргаушского района, осуществляется с согласия наймодателя в лице управляющей организации, то есть с его согласия. Но в заявлениях по нанимателям жилых помещений почему-то расписывался сам ФИО1 и ставил оттиск печати ОРГАНИЗАЦИЯ1. Поэтому ФИО1 незаконно регистрировал граждан в социальные жилые помещения. ФИО14 ФИО1 также незаконно зарегистрировал. Граждане должны обращаться с заявлением установленного образца в ОРГАНИЗАЦИЯ2. В дальнейшем ФИО1 воспользовался этим и вписал в эти договора ФИО14 и других лиц ( т. 1 л.д. 194-198).

Из показаний свидетеля ФИО21, оглашенных в суде с согласия сторон, следует, что она работала специалистом-экспертом ОРГАНИЗАЦИЯ2 с ДД.ММ.ГГ.. ДД.ММ.ГГ. поступило заявление от ФИО14, который просил выдать дубликат ордера на жилое помещение. В течение <данные изъяты> дней после поступления заявления она подготовила дубликат ордера на жилое помещение выданное администрацией Моргаушского района за подписью ФИО15, дату на ордере она не поставила, так как на старом ордере, выданном главой ОРГАНИЗАЦИЯ1, даты не было (т. 1 л.д. 160-163).

Из показаний свидетеля ФИО20, оглашенных в суде на основания ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что в начале ДД.ММ.ГГ. к нему подошли глава ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО1 и ФИО14, которые попросили дать им перечень документов необходимых для приватизации квартиры. Он дал им список документов, которые нужны для приватизации. В начале ДД.ММ.ГГ. подошел ФИО14 с документами, он посмотрел документы и сказал, чтобы он взял справки с ОРГАНИЗАЦИЯ3 по месту предыдущих регистраций. Также встал вопрос с ордером на жилое помещение выданным ОРГАНИЗАЦИЯ1, так как в ордере отсутствовала дата его выдачи. В договоре социального найма жилого помещения также не было указано основание заключения договора. ДД.ММ.ГГ. ФИО14 снова пришел к нему с полным пакетом документов, у ФИО14 уже был ордер на жилое помещение выданный администрацией Моргаушского района, где стояла дата его выдачи ДД.ММ.ГГ.. Он принял документы от ФИО14 и в течение месяца было подготовлено постановление за подписью главы администрации Моргаушского района об оформлении договоров передачи жилых помещений в собственность граждан от ДД.ММ.ГГ. . После регистрации права собственности один экземпляр договора должен был прийти к в ОРГАНИЗАЦИЯ3, но не поступил (т. 1 л.д. 199-202).

Из протокола допроса свидетеля ФИО19, оглашенного в суде с согласия сторон, следует, что в ОРГАНИЗАЦИЯ5 поступили документы о регистрации права собственности на квартиру д. 1 <адрес> на ФИО14, но потом ФИО14 подал заявление об отказе от регистрации (т. 1 л.д. 203-204).

Из показаний свидетеля ФИО7, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что все многоквартирные жилые дома <адрес> состоят на балансе администрации Моргаушского района и находятся в оперативном управлении ОРГАНИЗАЦИЯ2. В период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. регистрацию граждан по месту жительства осуществляла ФИО6. ФИО1 всегда давал указания, вызывая к себе в кабинет. С ФИО6 они работали в одном кабинете, их рабочие места находились напротив друг друга. ФИО6 в ходе бесед пару раз жаловалась, что ФИО1 заставляет её прописывать в <адрес> людей, так ДД.ММ.ГГ. ФИО6, по указанию ФИО1 зарегистрировала в <адрес> ФИО14 (т. 1. л.д. 234-237).

Из показаний свидетеля ФИО38, оглашенных в суде с согласия сторон, следует, что глава ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО1 приступил к работе ДД.ММ.ГГ.. В <адрес> имеется многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, построенный ОРГАНИЗАЦИЯ6. В ДД.ММ.ГГ. данный дом передали на баланс Моргаушского района. Решением вопроса предоставления жилых помещений занимается администрация Моргаушского района (т. 1 л.д. 247-248).

Из показаний свидетеля ФИО6, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что главой ОРГАНИЗАЦИЯ1 являлся ФИО1. С ДД.ММ.ГГ., ее назначили специалистом паспортного стола ОРГАНИЗАЦИЯ1. Все обязанности выполняли по устному указанию ФИО1 и ориентировались на сложившую практику. На ее вопросы о правомерности некоторых действий, ФИО1 всегда отвечал, что она должна подчинятся ему. Она старалась не задавать лишних вопросов, боясь гнева ФИО1. По домовой книге по дому <адрес>, д. <адрес>, заявлениям и другим документам ОРГАНИЗАЦИЯ1 она пояснила, что она точно не помнит, но по документам выходит, что ФИО14, ФИО12, ФИО8, ФИО5, ФИО37 регистрировала она (т. 2 л.д. 26-30).

Из показаний свидетеля ФИО32, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что общий порядок регистрации по месту жительства органами УФМС установлен в Административном регламенте предоставления ФМС услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденный приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года. Согласно ч. 4 Регламента регистрационный учет осуществляется в случаях установленных Российской Федерации - органами местного самоуправления. Регистрации по месту жительства в ОРГАНИЗАЦИЯ1 производится главой ОРГАНИЗАЦИЯ1. Гражданин, прибывший по месту жительства, пишет заявление по форме №6 о регистрации по месту жительства, где указано, что лицо, предоставляющее ему жилье согласно, имеется штамп согласия организации, с которой заключен договор социального найма. Все граждане - как зарегистрированные в жилом помещении, так и лицо, прибывшее по месту жительства должны присутствовать при регистрации вновь прибывшего (т. 2 л.д. 31-34).

Из показаний свидетеля ФИО22, оглашенных в суде с согласия сторон, следует, что он обращался к главе ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО1 по поводу улучшения своих жилищных условий. Он подал заявление и собрал пакет документов. Ему никто не говорил, что в ОРГАНИЗАЦИЯ1 имеются незаселенные квартиры. Он бы обратился с заявлением о получении квартиры. (т. 2 л.д. 212-213).

Свидетель ФИО39 показал, что ФИО1 он знает давно. Отношения деловые. В <адрес> имеется 5-ти этажный дом, полу пустующий. Были разговоры, что есть желающие, можно им предоставить жилье по договору социального найма. Такими знакомыми были ФИО13 и ФИО14. ФИО1 не предлагал никому жилье. В <адрес> он встретился с ФИО14. У него была проблема с жильем. Он (ФИО39) сказал, что имеется возможность предоставить ему жилье в <адрес>, говорил, что будет прописан по договору социального найма, будет жить и платить коммунальные услуги. ФИО14 согласился. Через некоторое время ФИО14 оставил свой паспорт, а он передал его ФИО1. Через какое-то время ФИО14 стал проживать в квартире в <адрес>. Оформлением договора социального найма занимался ФИО1. При оформлении документов ФИО14 спросил у него, сколько стоит эта услуга. Он сказал ему, что это стоит <данные изъяты> рублей. Он взял эти деньги у ФИО14, но ФИО1 не отдавал, так как до этого ФИО1 брал у него деньги взаймы. Но после ФИО14 и ФИО13 начали просить вернуть им их <данные изъяты> рублей. Тогда он их ввел в заблуждение, сказав, что деньги он отдал ФИО1. О том, что он взял деньги у ФИО14 и ФИО13 ФИО1 должен был знать. Позже он обратился в органы милиции для того, чтобы выбить деньги у ФИО1, для этого он приехал со следователем в <данные изъяты> на встречу с ФИО1, с целью зафиксировать документально, что у ФИО1 перед ним обязательство, так как договор займа между ним и ФИО1 ранее не был заключен.

Из показаний свидетеля ФИО39, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.3 УПК РФ, следует, что в ДД.ММ.ГГ. к нему обратился глава ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО1 с просьбой найти ему людей, нуждающихся в улучшении своих жилищных условий, которых в последующем за определенную сумму денежных средств можно зарегистрировать в квартирах дома, расположенного по адресу: <адрес>. В последующем он позвонил своим друзьям, из которых выразили свое желание ФИО14, ФИО13, ФИО5. После он в ДД.ММ.ГГ., с ФИО14 приехали в <адрес> к ФИО1. ФИО1 сказал ФИО14, что он как глава ОРГАНИЗАЦИЯ1 за определенную денежную сумму готов содействовать в выделении квартиры по адресу: <адрес>, заключении с ФИО14 договора социального найма на данную квартиру, регистрации ФИО14 в будущей квартире и в последующей приватизации данного объекта недвижимого имущества в пользу ФИО14. Далее в ходе разговора ФИО1 огласил ФИО14 цену вопроса - <данные изъяты> рублей и сказал ему, что от него еще потребуется паспорт. Через несколько дней он снова приехал с ФИО14 к ФИО1, где в салоне автомашины ФИО14 передал ФИО1 денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей и свой паспорт. В конце ДД.ММ.ГГ. или в начале ДД.ММ.ГГ. ФИО1 вернул ФИО14 паспорт, где стоял штамп о регистрации по адресу: <адрес>, а также он выдал ФИО14 договор социального найма жилого помещения на данную квартиру. Позже ФИО14 стал оформлять документы необходимые для приватизации. Также встал вопрос с ордером на жилое помещение, в ордере на жилое помещение не было даты его выдачи. После этого он отдал ФИО1 ордер на жилое помещение и сказал, что нужно поставить дату его выдачи. Потом ФИО1 отдал ордер на жилое помещение выданный администрацией Моргаушского района ЧР, в нем стояла дата выдачи ДД.ММ.ГГ., он отдал данный ордер ФИО14. В дальнейшем, из-за появившихся проблем ФИО14 не стал приватизировать данную квартиру. Они неоднократно с ФИО14 ездили к ФИО1 с требованием возврата денег, но какой-либо положительной реакции от него не было (т. 1 л.д. 167-172, 249-250).

Свидетель ФИО39 подтвердил ранее данные показания.

Кроме вышеуказанных доказательств вина ФИО1 подтверждается:

- копией постановления о вступлении ФИО1 на должность главы ОРГАНИЗАЦИЯ1 (т. 1 л.д. 17);

- копией постановления об освобождении ФИО1 от занимаемой должности главы ОРГАНИЗАЦИЯ1, из которого следует, что он освобожден от должности ДД.ММ.ГГ. (т. 1 л.д. 18);

- копией решения избирательной комиссии Моргаушского района ЧР от ДД.ММ.ГГ. об избрании ФИО1 главой ОРГАНИЗАЦИЯ1, из которого следует, что население <адрес> избрало ФИО1 главой ОРГАНИЗАЦИЯ1 (т. 3 л.д. 157);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГ., а именно помещений ОРГАНИЗАЦИЯ1 (т. 1 л.д. 8-9);

- заявлением ФИО14 о привлечении к уголовной ответственности ФИО1 за получение от него денежных средств (т. 1 л.д. 39);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГ., из которого следует, что в ходе осмотра места происшествия в ОРГАНИЗАЦИЯ3 изъят дубликат ордера, выданный ФИО14 администрацией Моргаушского района (т. 1 л.д. 68-69).

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГ., из которого следует, что в ходе осмотра места происшествия в администрации Моргаушского района изъят дубликат ордера, выданный ФИО14 ОРГАНИЗАЦИЯ1 (т. 1 л.д. 70-72).

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГ., из которого следует, что осмотрен жилой многоквартирный дом по <адрес> (т. 3 л.д. 1-7);

- копией устава ОРГАНИЗАЦИЯ1, зарегистрированного в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГ. (с изменениями и дополнениями) (т. 1 л.д. 19-36);

- постановлением о предоставлении результатов ОРД от ДД.ММ.ГГ., из которого следует, в результате ОРМ зафиксированы разговоры и действия, свидетельствующие о противоправной деятельности ФИО1 (т. 1 л.д. 52);

- постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну и их носителей, а также актом прослушивания аудиозаписи разговоров от ДД.ММ.ГГ. (л.д. 53-56);

- постановлением о представлении результатов ОРД от ДД.ММ.ГГ., из которого следует, что ДД.ММ.ГГ. судьей Верховного суда Чувашской Республики вынесено постановление о разрешении на проведение ОРМ в отношении ФИО1, связанных с ограничением права пользования телефонными переговорами (т. 1 л.д. 58);

- постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну и их носителей от ДД.ММ.ГГ. (т. 1 л.д. 59);

- постановлением о проведении ОРМ от ДД.ММ.ГГ., из которого следует, что судьей Верховного суда Чувашской Республики вынесено постановление о разрешении на проведение ОРМ в отношении ФИО1, а также актом прослушивания аудиозаписи разговоров от ДД.ММ.ГГ. (т. 1 л.д. 60-62);

- протоколом осмотра предметов и документов, из которого следует, что осмотрены предметы изъятые в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГ. в кабинете специалистов здания администрации ОРГАНИЗАЦИЯ1 (т. 1 л.д. 89-117);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГ. (т. 2 л.д. 150-177);

- протоколом осмотра фонограммы от ДД.ММ.ГГ. (т. 2 л.д. 1);

- заключением фоноскопической судебной экспертизы , от ДД.ММ.ГГ., из которой следует, что на спорной фонограмме признаков монтажа и изменений, произведенных процессе записи или после нее, в пределах чувствительности и разрешающей способности аппаратно-программного комплексе, не выявлено (т. 2 л.д. 216-223);

- заключением судебной почерковедческой экспертизы от ДД.ММ.ГГ., из которой следует, что рукописные записи в ордерах на жилое помещение и и заявлении начинающего словами «Начальнику УКС…» и заканчивающегося словами «… ФИО2», вероятно, выполнены ФИО1 Подписи в заявлениях о регистрации по месту жительства в ОРГАНИЗАЦИЯ1 поданных от имени ФИО14 (лист ДД.ММ.ГГ. год) в строке «Подпись должностного лица» выполнены ФИО1 (т. 2 л.д. 239-245);

- копией списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию за ДД.ММ.ГГ., из которого следует, что на учете в ОРГАНИЗАЦИЯ1 <данные изъяты> человек нуждающихся в улучшении жилищных условий (т. 1 л.д. 215-217);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГ., из которого следует, что у ведущего специалиста администрации Моргаушского района изъяты два дубликата ордера на квартиру , один выданный администрацией Моргаушского района, а другой ОРГАНИЗАЦИЯ1 (т. 2 л.д. 135-137); а также протоколом осмотра данного документа от ДД.ММ.ГГ. (т.3 л.д. 88);

- копией акта приема-передачи муниципального жилого фонда на баланс отдела ОРГАНИЗАЦИЯ2, из которого следует, что жилой фонт ОРГАНИЗАЦИЯ6 передан на баланс отдела ОРГАНИЗАЦИЯ2. (т. 3. л.д. 42-43);

- протоколом выемки, из которого следует, что в Моргаушском отделении РОСЕЕСТРа изъят в дела правоустанавливающих документов на квартиры и дома по <адрес>, а также протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГ. (т.3, л.д. 85-118);

- постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГ.(т. 3 л.д. 119-120); и другими материалами дела, исследованными в суде.

Потерпевший ФИО14 и свидетель ФИО39 выдвинули версию, о том, что денежные средства ФИО14 передавал не ФИО1, а ФИО39. ФИО39 взял деньги себе, не сообщив об этом ФИО1, это было сделано по той причине, что ФИО1 должен был ФИО39 денежные средства в счет устного договора займа. Суд не может согласиться с данными доводами, так как они противоречат первоначальным показаниям, данными ими в ходе предварительного следствия и оглашенными в суде. Также данные доводы противоречат оперативной информации (прослушиванием телефонных переговоров ФИО1 и иных лиц) собранной в ходе предварительного следствия. Как следует из пояснений потерпевшего ФИО14 и свидетеля ФИО39, после допроса они читали свои показания, и у них не было оснований для оговора ФИО1.

Указанные показания суд признает допустимыми и достоверными, а изменение показаний расценивает, как желание смягчить положение подсудимого, кроме того, как показал, свидетель ФИО39, при допросе давление на него не оказывалось.

Анализ приведенных по делу доказательств свидетельствует о доказанности вины подсудимого ФИО1 в совершении вышеуказанных преступлений, и подлежит квалификации по ст. 286 ч.2 УК РФ, то есть совершение должностным лицом, главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Поскольку Федеральным законом от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ, исключившим в ст.159 ч.3 УК РФ (в ред. Федеральных законов от 07.03.2011 N 26-ФЗ), по признаку мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем злоупотребления доверием, с причинением значительного ущерба гражданину, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

В совершение действий, явно выходящих за пределы своих полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, в частности незаконного предоставления ФИО13 жилого помещения, а также в совершении хищения имущества ФИО13 путем злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Показаниями потерпевшего ФИО13, оглашенными в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, из которых следует, что в ДД.ММ.ГГ. он встретился со своим знакомым ФИО39. В ходе беседы последний сказал, что у него есть знакомый, который может сделать квартиру за <данные изъяты> руб. ФИО39 знал, что он нуждается в улучшении своих жилищных условий. Он заинтересовался этим предложением. Он от ФИО39, узнал, что знакомый последнего является главой ОРГАНИЗАЦИЯ1 и в этом ОРГАНИЗАЦИЯ1 имеются свободные квартиры. В ДД.ММ.ГГ. он собрал <данные изъяты> рублей. Через некоторое время он встретился с ФИО39 и передал <данные изъяты> рублей, свой паспорт. Через несколько дней он встретился с ФИО39 и получил от него договор социального найма. Паспорт он получил в ДД.ММ.ГГ., в паспорте был штамп, где было указано, что он зарегистрирован по адресу <адрес>. Потом он стал просить ФИО39 решить вопрос с ФИО1 насчет приватизации данной квартиры. ФИО39 сказал, что он ничего не может сделать, что надо подождать. ФИО39 и он хотели вернуть деньги, ФИО1 ничего не возвращал. Позже он получил денежные средства в ДД.ММ.ГГ., в сумме <данные изъяты> рублей(т. 3 л.д. 20-22).

Потерпевший ФИО12, суду показал, что в ДД.ММ.ГГ. он обратился в ОРГАНИЗАЦИЯ1 с заявлением о том, что нуждается в улучшении своих жилищных условий. Ему предоставили квартиру д. <адрес>. Он стал там проживать. О том, что в эту квартиру зарегистрировали кого-то еще, он не знал. Он исправно оплачивает коммунальные платежи. В настоящее время он претензий к ФИО1 не имеет.

Представитель потерпевшего ФИО18, в суде показала, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обращаются со всеми документами в ОРГАНИЗАЦИЯ1, где ставятся на учет. Преимущественное право на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий имеют малоимущие граждане, граждане, живущие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и если жилое помещение сгорело, и гражданин не имеет иного жилого помещения. ФИО14 и другие, в списках не состояли. До ДД.ММ.ГГ. <адрес> находился в муниципальной собственности Моргаушского района и у ОРГАНИЗАЦИЯ1 не имелось полномочий распоряжаться собственностью Моргаушского района Чувашской Республики. Данный дом находился в хозяйственном ведении ОРГАНИЗАЦИЯ2. Вопрос предоставления квартир по договору социального найма решался на уровне администрации Моргаушского района. Жилье по договору социального найма могут получить только те граждане, которые зарегистрированы на территории Моргаушского района и нуждаются в улучшении своих жилищных условий, малоимущие. ФИО1 без согласия других жильцов квартиры, определенного гражданина зарегистрировать в этой квартире и прописать другого гражданина для последующего оформления жилья в собственность не имел права. С ДД.ММ.ГГ. выдача ордеров прекращена. Основным документом стал договор социального найма жилого помещения.

Из показаний потерпевшего ФИО35, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что ДД.ММ.ГГ. его избрали на пост главы ОРГАНИЗАЦИЯ1. ОРГАНИЗАЦИЯ1 до ДД.ММ.ГГ. выдавала ордеры на жилые квартиры, находящиеся в многоэтажных домах по <адрес> на основании решений жилищных комиссий ОРГАНИЗАЦИЯ1. В ДД.ММ.ГГ. данный дом был передан на баланс администрации Моргаушского района ЧР и в ОРГАНИЗАЦИЯ2. Регистрация граждан по месту жительства происходит по их заявлению в адрес главы ОРГАНИЗАЦИЯ1. Предоставление жилья, в том числе и квартир расположенных в <адрес> по договору социального найма, должно происходить по общему правилу, нуждающимся в жилье и проживающим на территории Моргаушского района. ( т. 3 л.д. 141-142)

Из показаний свидетеля ФИО15, следует, что до конца ДД.ММ.ГГ. дом по адресу: <адрес> находился в ведении администрации Моргаушского района. В период его работы администрация Моргаушского района не предоставляла эти квартиры никому. И полномочия по передаче квартир гражданам также не предавались никому. Согласно Жилищного кодекса РФ, преимущественное право на получение квартир было у малоимущих. Если граждане проживали в <адрес> они не могли получить квартиру в <адрес> и ФИО1 не имел право регистрировать в этом доме жителей <адрес>.

Из показаний свидетеля ФИО33, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что дом по <адрес> в ДД.ММ.ГГ. ОРГАНИЗАЦИЯ6 передал данный дом на баланс администрации Моргаушского района. В ДД.ММ.ГГ. был создан ОРГАНИЗАЦИЯ2, ему были переданы квартиры в <адрес> в хозяйственное ведение. В ОРГАНИЗАЦИЯ1 регистрацией граждан занимается специалист ОРГАНИЗАЦИЯ1. Регистрацию граждан в жилые помещения, которые находятся на балансе администрации Моргаушского района, осуществляется с согласия наймодателя в лице управляющей организации, то есть с его согласия. Но в заявлениях по нанимателям жилых помещений почему-то расписывался сам ФИО1 и ставил оттиск печати ОРГАНИЗАЦИЯ1. Поэтому ФИО1 незаконно регистрировал граждан в социальные жилые помещения. ФИО14 ФИО1 также незаконно зарегистрировал. Граждане должны обращаться с заявлением установленного образца в ОРГАНИЗАЦИЯ2. В дальнейшем ФИО1 воспользовался этим и вписал в эти договора ФИО14 и других лиц ( т. 1 л.д. 194-198).

Из показаний свидетеля ФИО7, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что все многоквартирные жилые дома ОРГАНИЗАЦИЯ1 состоят на балансе администрации Моргаушского района и находятся в оперативном управлении ОРГАНИЗАЦИЯ2. В период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. регистрацию граждан по месту жительства осуществляла ФИО6. ФИО1 всегда давал указания, вызывая к себе в кабинет. С ФИО6 они работали в одном кабинете, их рабочие места находились напротив друг друга. ФИО6 в ходе бесед пару раз жаловалась, что ФИО1 заставляет её прописывать в <адрес> незнакомых людей. (т. 1. л.д. 234-237).

Из показаний свидетеля ФИО38, оглашенных в суде с согласия сторон, следует, что глава ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО1 приступил к работе ДД.ММ.ГГ.. В <адрес> имеется многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, построенный ОРГАНИЗАЦИЯ6. В ДД.ММ.ГГ. данный дом передали на баланс Моргаушского района. Решением вопроса предоставления жилых помещений занимается администрация Моргаушского района (т. 1 л.д. 247-248).

Из показаний свидетеля ФИО6, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что главой ОРГАНИЗАЦИЯ1 являлся ФИО1. С ДД.ММ.ГГ., ее назначили специалистом паспортного стола ОРГАНИЗАЦИЯ1. Все обязанности выполняли по устному указанию главы ОРГАНИЗАЦИЯ1 и ориентировались на сложившую практику. На ее вопросы о правомерности некоторых действий, ФИО1 всегда отвечал, что она должна подчинятся ему. Она старалась не задавать лишних вопросов, боясь гнева ФИО1. По домовой книге по дому <адрес>, заявлениям и другим документам ОРГАНИЗАЦИЯ1 она пояснила, что она точно не помнит, но по документам выходит, что ФИО14, ФИО12, ФИО8, ФИО5, ФИО37 регистрировала она. (т. 2 л.д. 26-30).

Из показаний свидетеля ФИО32, оглашенных в суде на основании ст. 281 ч.1 УПК РФ, следует, что общий порядок регистрации по месту жительства органами УФМС установлен в Административном регламенте предоставления ФМС услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденный приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года. Согласно ч. 4 Регламента регистрационный учет осуществляется в случаях установленных Российской Федерации - органами местного самоуправления. Регистрации по месту жительства в ОРГАНИЗАЦИЯ1 производится главой ОРГАНИЗАЦИЯ1. Гражданин, прибывший по месту жительства, пишет заявление по форме №6 о регистрации по месту жительства, где указано, что лицо, предоставляющее ему жилье согласно, имеется штамп согласия организации, с которой заключен договор социального найма. Все граждане - как зарегистрированные в жилом помещении, так и лицо, прибывшее по месту жительства должны присутствовать при регистрации вновь прибывшего (т. 2 л.д. 31-34).

Из показаний свидетеля ФИО22, оглашенных в суде с согласия сторон, следует, что он обращался к главе ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО1 по поводу улучшения своих жилищных условий. Он подал заявление и собрал пакет документов. Ему никто не говорил, что в ОРГАНИЗАЦИЯ1 имеются незаселенные квартиры. Он бы обратился с заявлением о получении квартиры. (т. 2 л.д. 212-213).

Свидетеля ФИО17, в суде показала, что она как работник ОРГАНИЗАЦИЯ4 получила кв. д. <адрес>. В ДД.ММ.ГГ. они с мужем переехали в построенный ими дом в <адрес>. В ДД.ММ.ГГ. ее муж ФИО28 сдал данную квартиру и на данный момент он не имеют никаких отношений к данной квартире. ФИО1 она характеризует только с положительной стороны. В период работы им директором школы, школа достигла больших результатов, был сделан ремонт, благоустроена территория, благодаря ФИО1 школа получила гранд на <данные изъяты>.

Из показаний свидетеля ФИО28, оглашенных в суде с согласия сторон, что в ДД.ММ.ГГ. он работал в ОРГАНИЗАЦИЯ6 водителем. Его семье выделили квартиру д. <адрес>. Позже они построили дом в <адрес>, где сейчас он зарегистрирован. Квартиру по адресу: <адрес>, он сдал в ДД.ММ.ГГ. (т. 2 л.д. 202-203).

Из показаний свидетеля ФИО27, оглашенных в суде с согласия сторон, следует, что ФИО12 - ее родственник получил жилье в пятиэтажном многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Через некоторое время ФИО12 уехал проживать в <адрес>. Он присылал деньги, чтобы она оплачивала квартплату за эту квартиру. ФИО12 вышеуказанную квартиру не сдавал, никому не передавал, никого в своей квартире не регистрировал (т. 2 л.л. 200-201).

Из показаний свидетеля ФИО36, оглашенных в суде с согласия сторон, следует, что он поставлял строительные материалы в ОРГАНИЗАЦИЯ1. В ДД.ММ.ГГ. к нему позвонил ФИО1, который находился в местах лишения свободы и сообщил, что он должен денег ФИО1, всего <данные изъяты>, которые он получил после поставки строительных материалов ОРГАНИЗАЦИЯ1. Он не согласился с ФИО1, так как материалы он поставил на всю сумму, которую переводили на его счет. ФИО1 попросил посчитать. Денежных средств он ФИО1 и его родственникам не давал. (т. 3 л.д. 132-133).

Свидетель ФИО39 в суде показал, что ФИО1 он знает давно. Отношения деловые. В <адрес> имеется 5-ти этажный дом, полу пустующий. Были разговоры, что есть желающие, можно им предоставить жилье по договору социального найма. Такими знакомыми были ФИО13 и ФИО14. ФИО1 не предлагал никому жилье. ФИО13 передал документы ему, а он в свою очередь передал ФИО1. Позже ФИО1 вернул паспорт ФИО13 с штампом о регистрации. Но после ФИО14 и ФИО13 начали просить вернуть им их <данные изъяты> рублей. Тогда он их ввел в заблуждение, сказав, что деньги он отдал ФИО1. О том, что он взял деньги у ФИО14 и ФИО13 ФИО1 должен был знать.

Из оглашенных на основании ст. 281 ч.3 УПК РФ показаний свидетеля ФИО39 следует, что в ДД.ММ.ГГ. к нему обратился глава ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО1 с просьбой найти ему людей, нуждающихся в улучшении своих жилищных условий, которых в последующем за определенную сумму денежных средств можно зарегистрировать в квартирах пятиэтажного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Также ФИО1 сказал, что данным людям потом можно будет приватизировать квартиры, в которых они будут зарегистрированы. В последующем он позвонил своим друзьям, из которых выразили свое желание ФИО14, ФИО13, ФИО5. В ДД.ММ.ГГ. он встретился с ФИО13 и объяснил ситуацию, что ФИО1 как глава ОРГАНИЗАЦИЯ1 за определенную денежную сумму готов содействовать ФИО13 в выделении квартиры по адресу: <адрес>. Со слов ФИО1 он рассказал, что ФИО1 за свои услуги требует <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> рублей на погашение задолженности за квартплату от старых жильцов, а остальное на технические расходы и сказал ему, что от него еще потребуется паспорт. Потом, через несколько дней, он получил от ФИО13 денежные средства в сумме <данные изъяты> руб., его паспорт и приехал к ФИО1, где передал последнему денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей и паспорт ФИО13. В ДД.ММ.ГГ. он приехал в <адрес> и встретились с ФИО1, который дал ему паспорт ФИО13, где стоял штамп о регистрации по адресу: <адрес> В последствие он передал паспорт ФИО13. Позже ФИО13 спрашивал, когда ФИО1 приватизирует на него квартиры либо отдаст деньги (т. 1 л.д. 167-172, 249-250).

Свидетель ФИО39 подтвердил ранее данные показания.

Кроме вышеуказанных доказательств вина ФИО1 подтверждается:

- копией постановления о вступлении ФИО1 на должность главы ОРГАНИЗАЦИЯ1 (т. 1 л.д. 17);

- копией постановления об освобождении ФИО1 от занимаемой должности главы ОРГАНИЗАЦИЯ1, из которого следует, что он освобожден от должности ДД.ММ.ГГ. (т. 1 л.д. 18);

- копией решения избирательной комиссии Моргаушского района ЧР от ДД.ММ.ГГ. об избрании ФИО1 главой ОРГАНИЗАЦИЯ1, из которого следует, что население <адрес> избрало ФИО1 главой ОРГАНИЗАЦИЯ1 (т. 3 л.д. 157);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГ., а именно помещений ОРГАНИЗАЦИЯ1 (т. 1 л.д. 8-9);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГ., из которого следует, что осмотрен жилой многоквартирный дом по <адрес> (т. 3 л.д. 1-7);

- копией устава ОРГАНИЗАЦИЯ1, зарегистрированного в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГ. (с изменениями и дополнениями) (т. 1 л.д. 19-36);

- постановлением о предоставлении результатов ОРД от ДД.ММ.ГГ., из которого следует, в результате ОРМ зафиксированы разговоры и действия, свидетельствующие о противоправной деятельности ФИО1 (т. 1 л.д. 52);

- постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну и их носителей, а также актом прослушивания аудиозаписи разговоров от ДД.ММ.ГГ. (л.д. 53-56);

- постановлением о представлении результатов ОРД от ДД.ММ.ГГ., из которого следует, что ДД.ММ.ГГ. судьей Верховного суда Чувашской Республики вынесено постановление о разрешении на проведение ОРМ в отношении ФИО1, связанных с ограничением права пользования телефонными переговорами (т. 1 л.д. 58);

- постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну и их носителей от ДД.ММ.ГГ. (т. 1 л.д. 59);

- постановлением о проведении ОРМ от ДД.ММ.ГГ., из которого следует, что судьей Верховного суда Чувашской Республики вынесено постановление о разрешении на проведение ОРМ в отношении ФИО1, а также актом прослушивания аудиозаписи разговоров от ДД.ММ.ГГ. (т. 1 л.д. 60-62);

- протоколом осмотра предметов и документов, из которого следует, что осмотрены предметы изъятые в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГ. в кабинете специалистов здания ОРГАНИЗАЦИЯ1 (т. 1 л.д. 89-117);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГ. (т. 2 л.д. 150-177);

- протоколом осмотра фонограммы от ДД.ММ.ГГ. (т. 2 л.д. 1);

- заключением фоноскопической судебной экспертизы , от ДД.ММ.ГГ., из которой следует, что на спорной фонограмме признаков монтажа и изменений, произведенных процессе записи или после нее, в пределах чувствительности и разрешающей способности аппаратно-программного комплексе, не выявлено. Также следует, что в ходе разговора с ФИО39 ФИО1 указал, что в квартире действительно зарегистрированы ФИО12 и ФИО13 ФИО1 обязался вернуть полученные от ФИО13 денежные средства. (т. 2 л.д. 216-223);

- заключением судебной почерковедческой экспертизы от ДД.ММ.ГГ., из которой следует, что подписи в заявлениях о регистрации по месту жительства в ОРГАНИЗАЦИЯ1 поданных от имени ФИО12 и ФИО13 и в строке «Подпись должностного лица» выполнены ФИО1 (т. 2 л.д. 239-245);

- списком лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию за 2008 год, из которого следует, что на учете в ОРГАНИЗАЦИЯ1 <данные изъяты> человек нуждающихся в улучшении жилищных условий (т. 1 л.д. 215-217);

- копией акта приема-передачи муниципального жилого фонда на баланс отдела ОРГАНИЗАЦИЯ2, из которого следует, что жилой фонт ОРГАНИЗАЦИЯ6 передан на баланс отдела ОРГАНИЗАЦИЯ2. (т. 3. л.д. 42-43);

- постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГ.(т. 3 л.д. 119-120); и другими материалами дела, исследованными в суде.

В ходе судебного заседания государственный обвинитель просил исключить из обвинения квалифицирующий признак как мошенничество «с причинением значительного ущерба гражданину», пояснив, что данный признак вменен излишне и не нашло своего подтверждения. Суд, изучив материалы дела, также считает, что органами следствия данный признак вменен излишне, так как в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 51 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" при решении вопроса о наличии в действиях лица квалифицирующего признака причинения гражданину значительного ущерба судам наряду со стоимостью похищенного имущества надлежит учитывать имущественное положение потерпевшего, в частности наличие у него источника доходов, их размер и периодичность поступления, наличие у потерпевшего иждивенцев, совокупный доход членов семьи, с которыми он ведет совместное хозяйство. В материалах дела такие сведений отсутствуют.

Анализ приведенных по делу доказательств свидетельствует о доказанности вины подсудимого ФИО1 в совершении вышеуказанных преступлений, и подлежит квалификации по ст. 286 ч.2 УК РФ, то есть совершение должностным лицом, главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Поскольку Федеральным законом от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ, исключившим в ст.159 ч.3 УК РФ (в ред. Федеральных законов от 07.03.2011 N 26-ФЗ), по признаку мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Суд, исследовав и анализируя, доказательства, исследованные в судебном заседании, приходит к следующему:

Сомневаться в объективности показаний потерпевших и свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку их показания подтверждаются и другими доказательствами, исследованными по делу, они подробны, логичны и в совокупности с другими доказательствами подтверждают одни и те же факты, установленные судом.

Обоснованность вышеуказанных экспертных заключений сомнений у суда не вызывают, поскольку они даны квалифицированными специалистами, они научно обоснованные, изложенные в них выводы объективно согласовываются с другими доказательствами, исследованными в судебном заседании, и соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам происшествий. Кроме того, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Суд не может согласиться с доводами защиты, что по фактам, совершенным по ст. 159 ч.3 УК РФ ФИО1 должен быть оправдан, так как доказательств передачи денег ФИО1 не представлено. Как следует из показаний потерпевшего ФИО14, оглашенных в суде, денежные средства и паспорт он передал ФИО1 в салоне автомашины, принадлежащей ФИО39. Как следует из показаний потерпевшего ФИО13, также оглашенных в суде с согласия сторон, в ходе беседы ФИО39 сказал, что у него есть знакомый, который может сделать квартиру за <данные изъяты> руб. Он от ФИО39, узнал, что знакомым является глава ОРГАНИЗАЦИЯ1 и в этом ОРГАНИЗАЦИЯ1 имеются свободные квартиры. Через ФИО39 он передал <данные изъяты> рублей и свой паспорт. Также из показаний свидетеля ФИО39, оглашенных в суде следует, что в ДД.ММ.ГГ., он с ФИО14 приехали в <адрес> к ФИО1. ФИО1 сказал ФИО14, что он как глава ОРГАНИЗАЦИЯ1 за определенную денежную сумму готов содействовать в выделении квартиры по адресу: <адрес>, заключении с ФИО14 договора социального найма на данную квартиру, регистрации ФИО14 в будущей квартире и в последующей приватизации данного объекта. Далее в ходе разговора ФИО1 огласил ФИО14 цену вопроса - <данные изъяты> рублей и сказал ему, что от него еще потребуется паспорт. Через несколько дней он снова приехал с ФИО14 к ФИО1, где в салоне автомашины ФИО14 передал ФИО1 денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей и свой паспорт.

В ходе судебного заседания государственный обвинитель просил исключить из обвинения по ст. 159 УК РФ, может состоять в сознательном сообщении заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений либо умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях, направленных на введение владельца имущества в заблуждение. Злоупотребление доверием при мошенничестве заключается в использовании с корыстной целью доверительных отношений с владельцем имущества или иным лицом, уполномоченным принимать решения о передаче этого имущества третьим лицам. Доверие может быть обусловлено различными обстоятельствами, например служебным положением лица либо личными или родственными отношениями лица с потерпевшим.

Как следует, из показаний потерпевшего ФИО14, ФИО1 сказал, что он как глава ОРГАНИЗАЦИЯ1 за определенную денежную сумму готов содействовать в выделении ему квартиры по адресу: <адрес>. Он доверился ФИО1.

В ходе предварительного следствия в отношении ФИО1 и других лиц в установленном законом порядке с помощью аудиозаписывающей аппаратуры были проведены оперативно-розыскные мероприятия, результаты которых были приобщены к материалам уголовного дела и исследованы в судебном заседании.

Оценивая приведенные доказательства в совокупности, суд отмечает, что приведенные доказательства устанавливают одни и те же факты, изобличающие подсудимого ФИО1 в том, что он совершил указанные в описательной части приговора преступления.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, личность подсудимого, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного, на условия жизни его семьи.

ФИО1 в совокупности совершены тяжкие преступления.

Как по месту жительства таки и по месту работу подсудимый ФИО1 характеризуется исключительно с положительной стороны, <данные изъяты>.

Смягчающим наказание обстоятельством, суд признает <данные изъяты> и исключительно положительные характеристики.

ФИО1 ранее судим приговором Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ. по ст.ст. 285 ч. 2, 292 ч. 2, 159 ч. 1, 159 ч.3, УК РФ на основании ст. 69 ч.3 УК РФ назначено наказание в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, суд не находит.

На основании изложенного, обстоятельств дела, наличия смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих, учитывая мнение - государственного обвинителя, просившего назначить подсудимому наказание в виде штрафа, а также учитывая то, что ФИО1 уже отбывает наказание в виде реального лишения свободы за ранее совершенное им преступление в период своей деятельности в качестве главы ОРГАНИЗАЦИЯ1, учитывая то, что данные преступления им совершены также в период своей деятельности в качестве главы ОРГАНИЗАЦИЯ1, суд приходит к выводу о возможности исправления и перевоспитания подсудимого ФИО1, назначив наказание не связанное с реальным лишением свободы.

По делу гражданские иски не заявлены.

Оснований для применения ст.ст.64 и 73 УК РФ суд не находит.

На основании ст.81 УПК РФ вещественные доказательства часть подлежат передаче по принадлежности, а часть оставлению в уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Других доказательств не представлено и не просили их исследовать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 303-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 286, ч. 3 ст. 159 (в ред. Федеральных законов от 07.03.2011 N 26-ФЗ), ч. 2 ст. 286, ч. 3 ст. 159 (в ред. Федеральных законов от 07.03.2011 N 26-ФЗ), ч. 2 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить наказание:

-по факту незаконного предоставления жилья ФИО5, по ч. 2 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- по факту незаконного предоставления жилья ФИО2, по ч. 2 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- по факту незаконного предоставления жилья ФИО14, по ч. 2 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

-по факту мошенничества в отношении ФИО14, по ч.3 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГ. N 26-ФЗ) в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

-по факту незаконного предоставления жилья ФИО13, по ч. 2 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

-по факту мошенничества в отношении ФИО13 по ч.3 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 07.03.2011 N 26-ФЗ) в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- по факту незаконного предоставления жилья ФИО8, по ч. 2 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

На основании ч.3 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, окончательно ФИО1 назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Приговор Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ. и настоящий приговор исполнять самостоятельно.

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Вещественные доказательства:

- подшивку поданных в адрес ОРГАНИЗАЦИЯ1 заявлений о регистрации по месту жительства и месту пребывания за ДД.ММ.ГГ. с надписью на обложке «дело Заявления о регистрации по месту жительства и месту пребывания, окончено ДД.ММ.ГГ.»; подшивку поданных в адрес ОРГАНИЗАЦИЯ1 заявлений о регистрации по месту жительства и месту пребывания за ДД.ММ.ГГ. с надписью на обложке «дело Заявления о регистрации по месту жительства и месту пребывания, окончено ДД.ММ.ГГ..»; домовую книгу для регистрации граждан, проживающих в <адрес>, хранящиеся в камере вещественных доказательств Ядринского МРСО СУ СК РФ по ЧР - возвратить по принадлежности.

- дубликат ордера на жилое помещение, выданный ФИО14 администрацией Моргаушского района; дубликат ордера на жилое помещение, выданный ФИО14 ОРГАНИЗАЦИЯ1; дело правоустанавливающих документов объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> дело правоустанавливающих документов объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>; DVD - диск «<данные изъяты>» с аудио и видеозаписью разговоров встречи, состоявшейся ДД.ММ.ГГ. между ФИО1 и свидетелем ФИО39, DVD - диск «<данные изъяты>» с аудиозаписью разговоров ФИО1 по сотовому телефону; дубликат ордера на жилое помещение на имя ФИО2, выданный <адрес>; дубликат ордера на жилое помещение на имя ФИО2, выданный администрацией Моргаушского района Чувашской Республики; заявление от ДД.ММ.ГГ. от имени ФИО2 в администрацию Моргаушского района о выдаче дубликата ордера, заявления от имени ФИО2 о предоставлении дубликата ордера; заявление ФИО14 на имя директора ОРГАНИЗАЦИЯ3 ФИО26 от ДД.ММ.ГГ.; заявление ФИО14 в администрацию Моргаушского района от ДД.ММ.ГГ. о выдаче ему дубликата ордера, хранящиеся в камере вещественных доказательств Ядринского МРСО СУ СК РФ по ЧР - оставить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

На приговор может быть подана жалоба и представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня провозглашения через Моргаушский районный суд Чувашской Республики, а осужденным, содержащимся под стражей в течение 10 (десяти) суток со дня получения им копии настоящего приговора.

В случае подачи кассационной жалобы, осужденный вправе заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции. О своем желании участвовать в заседании суда кассационной инстанции, осужденный должен указать в своей кассационной жалобе, а если дело будет рассматриваться по представлению прокурора или по жалобе другого лица - в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу, либо представления в течение 10 (десяти) суток со дня вручения ему копии приговора, либо копии жалобы или представления.

Разъяснить осужденному, что он вправе пригласить защитника для участия в рассмотрении дела судом кассационной инстанции.

Разъяснить осужденному также, что в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток суд, в соответствии с ч.3 ст.49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, вправе предложить пригласить другого защитника, а в случае отказа - принять меры по назначению защитника по своему усмотрению. Осужденный вправе отказаться от защитника. Отказ от защитника, в соответствии с ч.3 ст.52 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, не лишает права в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника к участию в производстве по уголовному делу. Осужденный также вправе заявить ходатайство перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно, в случаях предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Моргаушского районного суда

Чувашской Республики       С.В. Трихалкин