Дело № 2-327/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 сентября 2010 года с. Моргауши
Моргаушский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Трихалкина С.В.,
при секретаре Илларионовой Е.А.,
с участием истца - помощника прокурора Моргаушского района ФИО
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Моргаушского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ОРГАНИЗАЦИЯ о принятии меры по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда,
у с т а н о в и л :
Прокурор Моргаушского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ОРГАНИЗАЦИЯ о принятии меры по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Иск мотивирован тем, что в ходе проведенной "ДАТА"г. прокуратурой Моргаушского района проверки ОРГАНИЗАЦИЯ было установлено, что администрация не выполняет нормы статей 22,212 Трудового кодекса РФ, касающиеся аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда, в результате чего нарушаются гигиенические и другие безопасности труда. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие признано способствовать установлению безопасных условий труда, это мероприятие признано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Не проведение аттестации рабочих мест в ОРГАНИЗАЦИЯ нарушает права и интересы граждан, работающих в данной организации, которым Конституцией РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В судебном заседании истец - помощник прокурора ФИО поддержала исковые требования по изложенным в нем основаниям. Суду пояснила, что прокуратурой района проведены проверки соблюдения организациями и предприятиями Моргаушского района ЧР требований ст.ст.22, 212 Трудового Кодекса РФ. В ходе проведенной "ДАТА"г. проверки ОРГАНИЗАЦИЯ было установлено, что администрация не выполняет нормы статей 22,212 Трудового кодекса РФ, касающиеся аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда, в результате чего нарушаются гигиенические и другие безопасности труда. Просит обязать ОРГАНИЗАЦИЯ принять меры по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Ответчик - председатель ОРГАНИЗАЦИЯ в судебном заседании исковые требования прокурора Моргаушского района признал в полном объеме. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Дополнил, что аттестацию рабочих мест они провели, однако осталось решить вопрос оплаты с аттестационной организацией и провести сертификацию организации работ по охране труда.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд считает, что исковое заявление Моргаушской районного прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
На основании и во взаимосвязи с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах.
Согласно п.4 ст.27 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
В соответствии со ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных и иных правоотношений.
В статье 37 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
На основании ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда и условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечить проведение аттестаций рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с требованиями п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих по условиям труда, утверждённого Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 г. 69 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В соответствии с ч. 3 ст. 353 Трудового кодекса РФ на Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Как следует из материалов гражданского дела, проверка соблюдения требований безопасности и охраны труда показала, что администрация ОРГАНИЗАЦИЯ, нарушает требования ст.22, 212 ТК РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Указанные обстоятельства не были оспорены представителем ОРГАНИЗАЦИЯ
Поскольку ОРГАНИЗАЦИЯ не были представлены доказательства, опровергающие доводы прокурора и подтверждающие соблюдение требований трудового законодательства о проведении аттестации рабочих мест, суд приходит к выводу о наличии оснований для обязании ОРГАНИЗАЦИЯ в полном объеме устранить допущенное нарушение прав работников и провести аттестацию рабочего места согласно штатному расписанию.
Суд находит, что при таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194,198, 264 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокуратуры Моргаушского района Чувашской Республики удовлетворить.
Обязать ОРГАНИЗАЦИЯ, расположенный по адресу: "АДРЕС", принять меры по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в десятидневный срок путем подачи жалобы через Моргаушский районный суд Чувашской Республики.
Судья Моргаушского районного суда
Чувашской Республики С.В.Трихалкин