Дело № 2-517/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2011 года                                                     с. Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Трихалкина С.В., при секретаре Яковлеве А.В., с участием

истца Митрофанова П.М.,

представителя ответчика МУП «БТИ» <адрес> Чувашской Республики по доверенности ФИО1,

третьего лица - представителя администрации Чуманкасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев гражданское дело по иску Митрофанова Петра Митрофановича к Муниципальному унитарному предприятию «Бюро технической инвентаризации» <адрес> Чувашской Республики об обязании внести изменения в технический паспорт,

У С Т А Н О В И Л :

Митрофанов П.М. обратился в суд с иском к МУП «БТИ» <адрес> Чувашской Республики об обязании внести изменения в технический паспорт. В обоснование иска сослалась на то, что он является собственником доли жилого дома жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <адрес>. По утверждению истца, полученный им технический паспорт содержит ошибки и противоречия, которые привели к неправильному исчислению процента износа на названный выше объект недвижимости. Заключением межведомственной комиссией процента износа жилого дома установлено в 60%. Как указано в техническом паспорте, выданном МУП «БТИ» <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, год постройки дома указан 1971 год и процент износа по данному техническому паспорту составляет лишь 39%. В действительности жилой дом, принадлежащий ему построен в 1947 году в <адрес>. В 1971 году он был куплен им и перевезен в д. <адрес> Следовательно, год постройки в техническом паспорте должен быть указан не 1971 год, а 1947 год. Что бы как-то увеличить год постройки и подтвердить процент износа ДД.ММ.ГГГГ им проведена экспертиза, где выявлено дополнительно множественные дефекты и ухудшения жилого дома, также установлен физический износ жилого помещения в 63,38 %. Истец просил суд обязать МУП «БТИ» <адрес> Чувашской Республики внести изменения в технический паспорт на жилой дом, а именно: год постройки указать не 1971 год, а 1947 год и соответственно процент износа с 39% на 63,38 %.

В судебном заседании истец Митрофанов П.М. поддержал свои исковые требования, просил их удовлетворить по приведенным выше мотивам.

Представитель ответчика МУП «БТИ» <адрес> Чувашской Республики ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, только в части внесения изменения процента износа, в части исправления года постройки с 1971 год на 1947 год возражал, сославшись на его необоснованность. Пояснил, что в своей работе они руководствуются Рекомендацией по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения, принятой Росжилкоммунсоюзом 01.01.1991 года, а также Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. № 37 об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации. В соответствии с инструкцией недвижимое имущество является непрерывно, прочно связанное с землей, то есть объект перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Митрофанов П.М. данный дом купил и разобрал, то есть изменил его строение. Дом является вновь возведенным. При межевании участвует один специалист, и он определяет процент износа, в данном случае имеется заключение эксперта. Данное заключение они не оспаривают, согласны с установленным процентом износа.

Третье лицо - представитель администрации <адрес> Чувашской Республики ФИО4, надлежаще извещенная о времени и месту рассмотрения дела на судебное заседание не явилась, об отложении дела не просила.

Третье лицо - представитель администрации Чуманкасинского сельского поселения <адрес> ФИО5, вопрос удовлетворения требований оставила на усмотрение суда. Суду пояснила, что в администрации Чуманкасинского сельского поселения она работает с мая 2006 года специалистом-экспертом. Митрофанов П.М. обратился в администрацию сельского поселения с заявлением о постановке на учет как нуждающегося в жилом помещении. Однако в связи с тем, что жилая площадь у него более учетной нормы на одного человека ему отказали в постановке на учет. Специалисты с 1 января каждого года проходят каждый дом и вносят изменения в основном в части скота, ознакамливают с годом постройки. Последняя запись в похозяйственной книге Митрофанова П.М. годом постройки жилого дома значится 1971 год. Более изменения не вносились. Митрофанова П.М. с просьбами о внесении изменения в год постройки не обращался.

Третье лицо - Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики в лице представителя ФИО6 надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явилось. Просит суд рассмотреть дело без участия их представителя.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика и третьих лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Разрешая возникший меду сторонами спор, суд установил, что истец Митрофанов П.М. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается свидетельством Управления федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием выдачи свидетельства указан кадастровый паспорт здания, сооружения, составленный муниципальным унитарным предприятием «Бюро технической инвентаризации» <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Настаивая на удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности по внесению изменения в технический паспорт, истец сослался на то, что при изготовлении технического паспорта ответчик допустил ошибку указав год постройки жилого <адрес> года. На самом деле дом построен в 1947 году.

Проверяя обоснованность доводов истицы, суд, исследуя технический паспорт на индивидуальный жилой дом, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установил, что в разделе 2 «Состав объекта» в строке литера А - жилой дом, год ввода в эксплуатации (строительства) указан 1971 года. В приложении №2 Техническое описание конструктивных элементов и определение физического износа основных строений, процент износа указан 39%.

В Российской Федерации государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности осуществляется по единой системе учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей.

Государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее именуются - БТИ).

БТИ осуществляют технический учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности.

В целях государственного учета жилищного фонда БТИ осуществляют:

техническую инвентаризацию жилищного фонда;

оценку и переоценку жилых строений и жилых помещений, в том числе для целей налогообложения;

информационное и консультационное обслуживание и иную деятельность, связанную с государственным учетом жилищного фонда (пункты 1, 2, 3, 4, 7 названного Положения).

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. № 37 была утверждена Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (далее Инструкция), требования которой являются обязательными для всех организаций технической инвентаризации.

Согласно раздела 9 «Рекомендации по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения», приняты Росжилкоммунсоюзом 01.01.1991 года (далее по тексту Рекомендация) технический паспорт инвентарного объекта является сводным документом, отражающим инвентарный объект по состоянию на конкретную дату и содержащим сведения о местоположении объекта, классификации, периоде эксплуатации, границах и обслуживающей объект площади земельного участка, составе объекта, учетно-технических характеристиках, необходимых для целей учета и составления отчетности по данному классу объектов, стоимости и износе объекта в целом и его составляющих, учетном фонде (форме) собственности, владельцах объекта и доле их затрат на содержание и эксплуатацию, ограничениях распоряжения объектом технического паспорта.

При составлении технического паспорта заполняются лишь те разделы и строки, которые подтверждаются материалами инвентарного дела и сведениями из книги регистрации данного объекта.

Паспорт считается действительным при наличии адресных данных и известном составе объекта. Все прочие разделы могут заполняться по результатам последующих инвентаризационно-технических работ.

Согласно п.9.5. Рекомендаций вся информация, вносимая в паспорт, берется из полевых материалов или документов, разработанных на их основе, в том числе:

дата постройки - по акту технического обследования;

данные о земельном участке - из сопоставления инвентарного плана и землеотводных документов;

состав объекта - по экспликации к инвентарному плану;

принадлежность объекта - по книге регистрации

Пунктом 9.6.1. Рекомендаций дата постройки инвентарного объекта вносится в паспорт по данным графы 6 акта обследования или на основании одного из следующих документов:

акта приемки основного строения в эксплуатацию;

справки органа архитектуры города (района);

справки краевого (областного) архива;

справки статистического органа, составленной на основании отчетности по капитальному строительству;

справки застройщика;

справки владельца.

Как следует из пояснений представителя ответчика, год постройки жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <адрес> <адрес> техническом паспорте был указан на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Чуманкасинского сельского поселения <адрес>, предоставленной самим Митрофановым П.М.. Года постройки в справке указан 1971 год.

Данные доводы нашли свое подтверждение, также на основании следующих исследованных в суде доказательств.

Так из сообщения администрации Чуманкасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики за № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой дом Митрофанова П.М., расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <адрес>, по данным похозяйственной книги № построен в 1971 году, других данных в делах администрации Чуманкасинского сельского поселения не имеется.

Из выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной также администрацией Чуманкасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики на имущество Митрофанова П.М. следует год постройки жилого дома - 1971 год.

Из показаний свидетеля ФИО7, допрошенного в суде ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца, оглашенных в судебном заседании, следует, что в 1971 году Митрофанов П.М. купил бревенчатый дом в <адрес>. Дом привезли в разобранном виде и поставили на месте старого дома в д<адрес> по месту жительства Митрофанова П.М.. До этого там стоял старый, маленький дом. Разобрав его, Митрофанов П.М. поставил новый, купленный в <адрес> дом. Дом поставили на фундамент, покрыли новую крышу.

Из показаний свидетеля ФИО8 также допрошенного в суде ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца, оглашенных в судебном заседании, следует, что он и Митрофанов П.М. соседи, родились и выросли в одной деревне. До 1971 года Митрофанов П.М. жил в старом, маленьком доме. В 1971 году Митрофанов П.М. в поселке <адрес> купил бревенчатый дом, и, разобрав его, привез к себе по месту жительства в д<адрес> и поставил на фундамент.

Из пояснений третьего лица - специалиста администрации Чуманкасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики ФИО5, следует, что год постройки жилого дома в похозяйственную книгу вносится с указания собственника жилого дома. Последняя запись в похозяйственной книге Митрофанова П.М. годом постройки жилого дома значится 1971 год. Более изменения не вносились. Митрофанова П.М. с просьбами о внесении изменения в год постройки не обращался.

Суд не может согласиться с доводами истца Митрофанова П.М. о том, что в действительности жилой дом, принадлежащий ему построен в 1947 году в <адрес>. В 1971 году он был куплен им и перевезен в д. <адрес> Следовательно, год постройки в техническом паспорте должен быть указан не 1971 год, а 1947 год.

На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч.2 ст. 239 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшей на момент приобретения Митрофановым П.М. жилого дома, договор купли - продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов.

Поскольку сделки с недвижимым имуществом должны подтверждаться письменными доказательствами, а таких доказательств суду не представлено, вышеуказанные доводы Митрофанова П.М. не состоятельны.

В силу требований ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, предоставленные суду в их совокупности. Обязанность же предоставлять суду доказательства, доказать те обстоятельства, на которые имеются ссылки в обоснование либо опровержение заявленных в суд требований, закон - ст.ст.56 -57 ГПК РФ, возлагает на стороны по делу.

При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения требований Митрофанова П.М. об обязании внести изменения в технический паспорт в части года постройки жилого дома расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <адрес> <адрес>, с 1971 года на 1947 год.

Согласно Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. № 37, под физическим износом понимается потеря материалами, из которых возведено здание, своих первоначальных качеств.

Процент физического износа зданий в зависимости от доступности или недоступности осмотру его конструктивных элементов соответственно устанавливается по признакам технического состояния или подсчитывается по срокам службы.

Определение технического состояния производится одновременно с техническим описанием здания. При этом выявляются признаки технического состояния (физического износа) доступных осмотру частей здания.

Как следует из материалов дела, технического паспорта на индивидуальный жилой дом, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в приложении № Техническое описание конструктивных элементов и определение физического износа основных строений, процент износа указан 39%.

Однако из заключения экспертизы технического состояния индивидуального жилого дома на предмет возможности и его дальнейшей безопасной эксплуатации, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что техническое состояние бревенчатого индивидуального жилого дома (литера А) составляет 63,38 %.

С данными выводами также согласен и ответчик.

Кроме того, в качестве самостоятельного основания для удовлетворения заявленных исковых требований суд рассматривает признание иска в этой части представителем ответчика.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. Последствия признания иска ответчику и принятия его судом, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о возложении на ответчика обязанности по внесению изменения в технический паспорт на объект учета - жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <адрес>, изменив процент износа с 39 % на 63,38 % основанными на установленных по делу юридически значимых фактах, подтвержденных совокупностью исследованных судом доказательств, отвечающих критерию относимости и допустимости, и на положениях нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Иных доказательств, помимо исследованных в судебном заседании, сторонами не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Митрофанова Петра Митрофановича удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Бюро технической инвентаризации» <адрес> Чувашской Республики внести изменения в технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на объект учета - жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, изменив процент износа с 39 % на 63,38 %.

В остальной части в удовлетворении исковых требований Митрофанова Петра Митрофановича к МУП «Бюро технической инвентаризации» <адрес> Чувашской Республики об обязании внести изменения в технический паспорт в части года постройки жилого дома расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с 1971 года на 1947 год, отказать.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 октября 2011 года.

Судья Моргаушского

районного суда Чувашской Республики С.В. Трихалкин