Дело № 2-409/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 августа 2011 года с.Моргауши Моргаушский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Алексеевой А.В., при секретаре судебного заседания Николаевой О.В., с участием представителя истца- адвоката ФИО15, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГ., представителя ответчика- администрации Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, в лице главы сельского поселения ФИО6, третьего лица ФИО16, представителя третьего лица- администрации Моргаушского района Чувашской Республики ФИО7, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о признании решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным, признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, установил: ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о признании решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным, признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении и на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Исковое заявление мотивировано тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на меры социальной поддержки, установленные ФЗ «О ветеранах». Проживает по адресу: <адрес>, в доме общей площадью <данные изъяты> кв.м., где кроме нее зарегистрированы и проживают: сноха ФИО16, внучка ФИО18, внук ФИО17, сноха ФИО19, внук ФИО20 Обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого проживающего составляет менее <данные изъяты> кв.м., что ниже установленной учетной нормы. Решением от ДД.ММ.ГГ. администрацией Ярабайкасинского сельского поселения отказано ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, отказ мотивирован тем, что нуждаемость в жилом помещении возникла вследствие намеренного ухудшения жилищных условий. По утверждениям истца она никаких действий по ухудшению своих жилищных условий не совершала. В судебном заседании представитель истца ФИО15 поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, пояснила, что дом находится в собственности истца ФИО1 и имеет площадь <данные изъяты> кв.м. По указанному выше адресу проживают: истец ФИО1, ее сноха ФИО16, внучка ФИО18, внук ФИО17, его супруга ФИО19, внук ФИО20 ФИО19 зарегистрирована в указанном доме с ДД.ММ.ГГ., ФИО20- с ДД.ММ.ГГ.. Фактически ФИО19 сожительствовала с ФИО17 и проживала в данном доме с ДД.ММ.ГГ., несмотря на то, что брак официально зарегистрирован лишь ДД.ММ.ГГ.. Ранее была зарегистрирована по адресу: <адрес> своих родителей. ФИО20 проживает в доме истца с ДД.ММ.ГГ.. До этого был зарегистрирован в <адрес> в хозяйстве своей бабушки ФИО3 После смерти ФИО3 хозяйство в ДД.ММ.ГГ. было продано по устной договоренности ФИО16 ФИО4 В связи с тем, что в виду тяжелого материального положения оплата ФИО4 за приобретенное хозяйство производилась ФИО16 по частям, ФИО20 не снялся с регистрационного учета по указанному адресу до проведения оплаты в полном объеме. И лишь после произведенной оплаты, ДД.ММ.ГГ. был составлен договор купли-продажи жилого дома с хозяйственными строениями и земельным участком, осуществлена ДД.ММ.ГГ. государственная регистрация указанных жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Какого-либо жилья, кроме этого, никто из указанных лиц не имеет, следовательно, каких-либо действий по ухудшению своих жилищных условий они не совершали. Просила суд признать отказ администрации Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ. № в постановке истца ФИО1 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным, признать за истцом право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении и право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, как вдовы участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий. Третье лицо ФИО16 с исковыми требованиями истца согласилась, поддержала сказанное представителем истца ФИО15, просила суд их удовлетворить, пояснила, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГ., она- с ДД.ММ.ГГ., ее дочь ФИО18- с ДД.ММ.ГГ. (с момента рождения), сын ФИО17- с ДД.ММ.ГГ. (с момента рождения), его супруга ФИО19- с ДД.ММ.ГГ., сын ФИО20- с ДД.ММ.ГГ.. Фактически ФИО19 стала проживать вместе с ее сыном после возвращения его из армии, хотя брак не был официально зарегистрирован. ДД.ММ.ГГ. она с согласия ФИО1 была зарегистрирована в доме в качестве члена семьи. Брак был заключен в ДД.ММ.ГГ.. Ее сын ФИО20, которого она родила вне брака, проживет в доме ФИО1 с ДД.ММ.ГГ.. До этого он проживал в <адрес> в хозяйстве своей бабушки ФИО3 После смерти матери ФИО3 в ДД.ММ.ГГ., в ДД.ММ.ГГ. по устной договоренности она продала указанное хозяйство ФИО4 Последняя расплачивалась за него по частям. До полной оплаты она решила не снимать сына с регистрационного учета в <адрес>. Договор купли-продажи жилого дома с хозяйственными постройками и земельного участка был составлен между ней и ФИО4 ДД.ММ.ГГ.. Государственная регистрация права произведена ДД.ММ.ГГ.. Сначала пояснив, что ФИО20 снялся с регистрационного учета после полной оплаты, в последующем, после предоставления суду договора купли продажи от ДД.ММ.ГГ., пояснила, что он был снят с регистрационного учета когда ФИО5 пообещала расплатиться полностью. Регистрация ФИО19 и ФИО20 по адресу: д. <адрес> района Чувашкой Республики была вынужденной и не связана с намерениями истца по ухудшению жилищных условий и обращением ею ДД.ММ.ГГ. в администрацию Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Представитель ответчика- администрации Ярабайкасинского сельского поселения ФИО6 суду пояснил, что при вынесении администрацией сельского поселения ДД.ММ.ГГ. решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, изучив представленные документы, он пришел к выводу о том, что истец совершила действия, направленные на ухудшение жилищных условий, поскольку регистрация ФИО19 и ФИО20 была совершена лишь в ДД.ММ.ГГ.. В настоящее время ему известно, что указанные лица фактически проживали в доме истца еще до регистрации. Против удовлетворения исковых требований не возражал. Представитель третьего лица- администрации Моргаушского района ФИО7 с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что с момента совершения действий по вселению ФИО19 и ФИО20, приведших к ухудшению жилищных условий истца, не истек установленный ст.53 ЖК РФ срок. Наличие указанных обстоятельств является основанием для отказа в удовлетворении заявления истца о постановке в очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении. Истец ФИО1, третьи лица ФИО18, ФИО17, ФИО19, ФИО20, представитель третьего лица- отдела социальной защиты населения Моргаушского района Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, представитель третьего лица- Министерства здравоохранения и социального развития ЧР, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Представители третьих лиц- отдела социальной защиты населения Моргаушского района Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ФИО8, Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ФИО9 представили суду заявления с просьбой рассмотреть дело без участия представителей. В заявлении представитель третьего лица- отдела социальной защиты населения Моргаушского района Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ФИО8 указала, что против удовлетворения исковых требований не возражает. Причина неявки истца ФИО1, третьих лиц ФИО18, ФИО17, ФИО19, ФИО20 не известна. Согласно оглашенным в судебном заседании показаниям третьего лица ФИО20, данным в ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГ., он проживал в <адрес> в хозяйстве своей бабушки ФИО3 После смерти ФИО3 хозяйство в ДД.ММ.ГГ. было продано по устной договоренности его матерью ФИО16 ФИО4 В связи с тем, что оплата ФИО4, в виду тяжелого материального положения, за приобретенное хозяйство производилась по частям, он не снялся с регистрационного учета по указанному адресу до проведения оплаты в полном объеме, хотя с ДД.ММ.ГГ. он фактически проживает вместе со своей матерью ФИО16 в хозяйстве ФИО1, несмотря на то, что зарегистрирован в нем официально лишь с ДД.ММ.ГГ.. ФИО19 сожительствовала с его братом ФИО17 и проживала в хозяйстве ФИО1 со времени возвращения брата из армии. Брак официально зарегистрирован ДД.ММ.ГГ.. Ранее она проживала по адресу: <адрес> своих родителей. В соответствии с оглашенными в судебном заседании показаниями третьего лица ФИО19, данными в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГ., она фактически проживала с ФИО17 в гражданском браке с момента возвращения его из армии, с ДД.ММ.ГГ.. Проживала в доме, принадлежащем ФИО1, в качестве члена семьи, вела совместное хозяйство. Зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГ.. Регистрация была вынужденной, поскольку родители ругали ее за то, что она живет в гражданском браке. Брак между ней и ФИО17 официально зарегистрирован ДД.ММ.ГГ.. Ранее была зарегистрирована по адресу: Чувашская <адрес>, у своих родителей. Право на жилье по указанному адресу не утратила. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при имеющейся явке и по имеющимся в деле доказательствам. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, которых, по их мнению достаточно для принятия решения по делу и не требуется представления дополнительных доказательств, суд приходит к следующему. Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище (ст. 2 ЖК РФ). В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Решение вопроса о постановке граждан на учет в целях получения жилого помещения по договору социального найма обусловлено совокупностью двух условий: наличием статуса малоимущих граждан (ч.2 указанной статьи) либо отнесением к специально указанной в федеральном законе или законе субъекта РФ категории граждан (ч.3 статьи), признанных нуждающимися в жилых помещениях. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 9 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства, что предусмотрено ч.ч. 1, 2, 3 ЖК РФ. Согласно ст. 12 ЖК РФ определение оснований признания малоимущих граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и определение порядка предоставления малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда отнесены к компетенции Российской Федерации. К компетенции субъектов Российской Федерации согласно ст. 13 ЖК РФ отнесено определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. К компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу ст. 14 ЖК РФ отнесено ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В ст.ст. 2, 4 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ определен круг лиц, относящихся к ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны. Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрена необходимость завершения обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны предусмотрены ст. 21 Федерального закона «О ветеранах». В частности, п. 4 ч. 1 статьи предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз и обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Истец ФИО1, являясь женой умершего участника Великой Отечественной войны, имеет право на льготы, установленные ст.21 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ. ДД.ММ.ГГ. истец обратилась в администрацию Ярабайкасинского сельского поселения с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на обеспечение жильем за счет средств как вдова участника Великой Отечественной войны. Согласно письма администрации Ярабайкасинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГ. №, ФИО1 было отказано в принятии на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении по мотивам наличия обстоятельств, свидетельствующих о намеренном ухудшении жилищных условий. Жилищное законодательство РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым гражданину может быть отказано в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении. Так, согласно ст. 56 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 настоящего Кодекса документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; не истек предусмотренный ст. 53 настоящего Кодекса срок. Часть 2 названной правовой нормы предусматривает, что решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч.1 настоящей статьи. Суд признает выводы ответчика о наличии обстоятельств, свидетельствующих о намеренном ухудшении жилищных условий, обоснованными. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях определены в ст. 51 ЖК РФ, согласно которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В соответствии со ст. 50 ЖК РФ норма предоставления площади жилого помещения устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. Постановлением администрации Моргаушского района от ДД.ММ.ГГ. № «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12 и менее кв. м. общей площади жилья на человека. Постановлениями главы Ярабайкасинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГ. № и ДД.ММ.ГГ. № учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12 кв.м. общей площади на одного члена семьи. Из материалов дела следует, что истец ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Собственником жилого помещения является истец, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости имущества от ДД.ММ.ГГ. №. Площадь жилого дома согласно представленных документов составляет <данные изъяты> кв.м. Согласно выписке из похозяйственной книги №, лицевой счет №, членами хозяйства являются: ФИО1, ФИО16, ФИО18, ФИО17, ФИО19, ФИО20 Данное обстоятельство подтверждено и справкой администрации Ярабайкасинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГ. №. Как видно из представленных паспортов, ФИО1 зарегистрирована по указанному адресу ДД.ММ.ГГ., ФИО16- ДД.ММ.ГГ., ФИО18- ДД.ММ.ГГ., ФИО17- ДД.ММ.ГГ., ФИО19- ДД.ММ.ГГ., ФИО20- ДД.ММ.ГГ.. Следовательно, до ДД.ММ.ГГ. в указанном жилом помещении были зарегистрированы и проживали истец ФИО1, сноха ФИО16, внучка ФИО18, внук ФИО17 Истец не нуждалась в жилом помещении, поскольку обеспеченность общей площадью до указанной даты на каждого проживающего составляла <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>), что выше учетной нормы 12 кв.м, установленной по Моргаушскому району. Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Представленными суду документами установлено, что ФИО19 (до заключения брака ФИО22) была зарегистрирована в хозяйстве ФИО10 (своей матери) и являлась членом хозяйства по адресу: <адрес>. Снялась с регистрационного учета ДД.ММ.ГГ.. Из изложенного следует, что она к моменту регистрации на жилплощади истца был обеспечена жилым помещением для постоянного проживания и утратившей данное право до настоящего времени не признана. На момент регистрации в доме ФИО1 брак между ФИО19 и внуком истца ФИО17 не был зарегистрирован. Брак зарегистрирован лишь ДД.ММ.ГГ.. Судом установлено, что ФИО20 родился и проживал в <адрес>. Снят с регистрационного учета по данному адресу ДД.ММ.ГГ. и в тот же день зарегистрирован в доме истца ФИО1 Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГ. нотариусом Моргаушского нотариального округа Чувашской Республики ФИО16 выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из целого жилого бревенчатого дома с пристроем кирпичным, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных в <адрес>. Государственная регистрация права на указанный жилой дом и земельный участок кадастровым номером № были произведены ФИО16 ДД.ММ.ГГ.. ДД.ММ.ГГ. между ФИО16 (продавцом) и ФИО4 (покупателем) составлен договор купли-продажи указанного жилого дома и земельного участка. Государственная регистрация права на них была произведена ДД.ММ.ГГ.. В обоснование состоявшейся купли-продажи жилого дома и земельного участка суду представлены расписки от ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. и ДД.ММ.ГГ., согласно которым ФИО11 получила от ФИО4 денежные суммы за дом, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>,<данные изъяты> рублей соответственно. По ходатайству представителя истца ФИО15 в судебном заседании были допрошены свидетели. По показаниям свидетеля ФИО4 ей известно, что в хозяйстве ФИО1 живет 6 человек: ФИО1, ФИО16, ФИО18, ФИО17, ФИО19, ФИО20 В ДД.ММ.ГГ. она приобрела у ФИО16 хозяйство в <адрес>. Письменного договора купли-продажи на тот момент не составлялось, была лишь устная договоренность. Оплату в связи с тяжелым материальным положением она производила ФИО16 по частям. Последняя оплата была произведена ею ДД.ММ.ГГ.. Договор купли-продажи составлен ДД.ММ.ГГ.. Сын ФИО16 ФИО20 проживал в указанном хозяйстве до приобретения ею данного хозяйства. После приобретения выехал к матери в <адрес>. Она приобрела хозяйство для своего сына, пользуется им с ДД.ММ.ГГ., но в нем в настоящее время фактически никто не проживает, она пользуется лишь земельным участком. Почему ФИО20 снялся с регистрационного учета лишь в ДД.ММ.ГГ. свидетель пояснить суду не смогла. Свидетели ФИО12 и ФИО13 суду подтвердили, что в хозяйстве ФИО1 проживает 6 человек: ФИО1, ФИО16, ФИО18, ФИО17, ФИО19, ФИО20 Пояснили, что ФИО19 проживает в хозяйстве с момента возвращения ФИО17 из армии, ФИО20- с момента продажи его матерью ФИО16 хозяйства в <адрес> Доводы представителя истца ФИО15 и третьих лиц ФИО16, ФИО20 в судебном заседании о том, что хозяйство по адресу: <адрес> фактически было продано ФИО16 по устной договоренности ФИО4 еще в ДД.ММ.ГГ. и, в связи с тем, что оплата ФИО4 за приобретенное хозяйство производилась в виду тяжелого материального положения по частям, лишь после произведенной полной оплаты был составлен договор купли-продажи жилого дома с хозяйственными строениями и земельным участком, суд не может принять во внимание. В силу ст.551 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п.2 ст.434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность. Согласно п.2 ст.558 ГК РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Суд признает также несостоятельными доводы представителя истца ФИО15 и третьих лиц ФИО16, ФИО20 о том, что ФИО20 несмотря на то, что не проживал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГ., не снимался с регистрационного учета до оплаты проданного хозяйства ФИО4 в полном объеме. Из материалов дела следует, что ФИО20 снят с регистрационного учета по данному адресу ДД.ММ.ГГ., последняя оплата, согласно расписке, произведена ФИО4 ДД.ММ.ГГ.. Согласно ст. 31 ЖК РФ, 292 ГК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником и могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения. Следовательно, истец не была лишена возможности выразить свое волеизъявление по вселению в занимаемое жилое помещение ФИО19 и ФИО20 После совершения ДД.ММ.ГГ. действий ФИО14 по продаже жилого дома с хозяйственными строениями и земельного участка по адресу: <адрес> и оформления их ДД.ММ.ГГ. в собственность ФИО4, ФИО1 ДД.ММ.ГГ. обратилась в администрацию Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Учитывая, что действия по регистрации ФИО19 и ФИО20 и реализации принадлежащего ФИО16 на праве собственности жилого дома совершены после принятия Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и после внесения соответствующих изменений в Федеральный закон «О ветеранах» по вопросу обеспечения инвалидов и участников Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета жильем, у ответчика были все основания признать их в качестве свидетельства о наличии умысла на ухудшение жилищных условий с целью получения мер социальной поддержки в виде выплаты денежной компенсации на приобретение жилья. Ввиду того, что на момент обращения истца с заявлением о постановке на учет имелись обстоятельства, свидетельствующие о намеренном ухудшении жилищных условий и предусмотренный в ст. 53 ЖК РФ срок со дня их совершения не истек, ответчик обоснованно отказал истцу в постановке на учет и по указанному основанию. На основании изложенного, требования истца о признании решения администрации Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ. № об отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным, признании за ней права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, права на обеспечение жильем за счет федерального бюджета как вдовы участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий, не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, решил: В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о признании решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным, признании права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ЧР в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения через Моргаушский районный суд Чувашской Республики. Судья А.В.Алексеева Мотивированное решение составлено 08 августа 2011 года.