Дело № 2-372/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 августа 2012 года с.Моргауши Моргаушский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Алексеевой А.В., с участием истца ФИО1 при секретаре судебного заседания Мясниковой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, обязании снять с регистрационного учета, установил: ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и земельным участком, расположенными по адресу: <адрес>, обязании Территориальный пункт в с.Моргауши межрайонного отдела УФМС РФ по Чувашской Республике в г.Ядрин снять ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу. Исковое заявление мотивировано тем, что истец является собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. По данному адресу ответчик не проживает, оплату коммунальных услуг не производит, содержанием недвижимого имущества не занимается, добровольно сняться с регистрационного учета отказывается, требуя выплатить ему материальное вознаграждение в размере стоимости дома. Без заявления и личного присутствия ответчика снять его с регистрационного учета не представляется возможным. Регистрация ответчика в принадлежащем истцу на праве собственности жилом доме существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения им. В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, вновь привела их суду, просила удовлетворить исковые требования. Суду пояснила, что отчество ответчика в исковом заявлении ею было указано неверно «ФИО2», тогда как его отчество «ФИО2», что подтверждается имеющимися в деле документами. Также пояснила, что ответчик ранее являлся ее зятем, мужем ее дочери ФИО3 Брак между последними расторгнут в ДД.ММ.ГГ.. В ДД.ММ.ГГ. дочь с бывшим супругом попытались наладить семейные отношения и она, пожалев бывшего зятя, по его просьбе, пояснившего, что ему регистрация нужна лишь для трудоустройства и постановки на военный учет, дала согласие на его на регистрацию в принадлежащем ей жилом доме по адресу: <адрес>. При этом намерений у ФИО2 проживать в этом доме не было, он туда не приезжал и там не проживал. До расторжения брака ответчик также по указанному адресу не проживал. Членом ее семьи ответчик не является. Ответчик ФИО2 в суд не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, причину неявки не сообщил. Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике- Чувашии в лице территориального пункта в с.Моргауши межрайонного отдела УФМС РФ по Чувашской Республике в г.Ядрин, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В представленном заявлении содержится просьба о проведении судебного разбирательства без участия представителя. В силу ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства. Выслушав пояснения истца ФИО1, свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст.40). Конституцией РФ также предоставлено каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Положениями п. 1 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В соответствии с п. 1 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Из изложенного следует, что в основе права пользования жилым помещением лиц, проживающих в принадлежащем гражданину на праве собственности жилом помещении, лежат их семейные отношения с собственником. Судом установлено, что спорный жилой дом и земельный участок по адресу: Чувашская <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № и № от ДД.ММ.ГГ.. Основанием для выдачи указанных свидетельств явились договор дарения от ДД.ММ.ГГ., дата регистрации ДД.ММ.ГГ., №, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГ., выданное нотариусом нотариального округа г.Чебоксары Чувашской Республики ФИО6, зарегистрированное в реестре за №. Согласно справкам администрации Москакасинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГ. №, ДД.ММ.ГГ. №, выданным на основании похозяйственной книги №, в спорном жилом доме значится зарегистрированным ФИО2, который фактически по указанному адресу не проживает. Данное обстоятельство подтверждается и объяснениями свидетелей ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании, согласно которым ответчик являлся зятем дочери истца ФИО1 ФИО3, брак с которой был расторгнут в ДД.ММ.ГГ.. С момента расторжения брака ответчик фактически по указанному адресу не появлялся и не поживает. По показаниям в судебном заседании свидетеля ФИО3, дочери истца ФИО1, брак между ней и ответчиком ФИО2 прекращен решением мирового судьи судебного участка №1 Московского района г.Чебоксары ДД.ММ.ГГ., о чем ДД.ММ.ГГ. составлена запись акта о расторжении брака №. В ДД.ММ.ГГ. она с бывшим супругом попытались наладить семейные отношения и мать, пожалев бывшего зятя, по просьбе последнего, пояснившего, что ему регистрация нужна лишь для трудоустройства и постановки на военный учет, дала согласие на его регистрацию в жилом доме по адресу: <адрес>. Однако наладить семейные отношения не получилось, не прожив вместе и месяца они с ответчиком расстались. В <адрес> она с ответчиком как в период брака, так и после его расторжения фактически не проживали, так как проживали в <адрес>. Приезжали в деревню лишь по мере возможности на выходные. С момента расторжения брака расходы по содержанию жилья ответчик не нес, никаких намерений по вселению в спорный жилой дом не предпринимал, с заявлением о сохранении права пользования жилым помещением по указанному адресу не обращался, о своих правах на данную жилплощадь не заявлял. Оценивая характер взаимоотношений между сторонами, суд приходит к выводу, что ответчик членом семьи истца не является, стороны общего хозяйства не ведут, договорных обязательств по пользованию спорными жилым домом и земельным участком между ними не имеется, ответчик расходов по содержанию жилья не несет, никаких намерений по вселению в спорный жилой дом не предпринимает. Факт регистрации или отсутствие таковой, согласно ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ. Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Регистрационный учет не носит разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и место пребывания. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. При разрешении спора суд не считает возможным связывать наличие регистрации у ответчика с правом на жилую площадь без учета всех обстоятельств по делу. Положениями ст.35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Ввиду того, что ответчик не сохранил за собой право пользования спорным жилым помещением и земельным участком, его право пользования ими подлежит прекращению. При изложенных обстоятельствах, с учетом требований действующего гражданского и жилищного законодательства, суд приходит к выводу, что заявленное исковое требование истца как собственника спорного жилого помещения о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и земельным участком по адресу: <адрес>, является обоснованным и подлежит удовлетворению. Так как суд пришел к выводу о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением, то сохранение в нем регистрации противоречило бы требованиям действующего законодательства. Вопросы постановки граждан на регистрационный учет по месту жительства и по месту временного пребывания и снятия с регистрационного учета регламентируется Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Приказом Федеральной миграционной службы России от 20 сентября 2007 года № 208, согласно которым снятие с регистрационного учета производится по общему правилу, на основании личного заявления гражданина. Без непосредственного участия гражданина снятие с регистрационного учета может быть произведено в случае призыва на военную службу- на основании сообщения военного комиссариата; осуждения к лишению свободы- на основании вступившего в законную силу приговора суда; признания безвестно отсутствующим- на основании вступившего в законную силу решения суда; смерти или объявления решением суда умершим- на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном порядке; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением- на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации- на основании вступившего в законную силу решения суда. Следовательно, принятие судом решения о признании утратившим право пользования жилым помещением является одним из оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства без его участия. В соответствии с п.4.2 и п/п «м» п.13.2 Типового положения о территориальном органе Федеральной миграционной службы, утвержденного приказом МВД РФ от 02 декабря 2005 года № 983, осуществление регистрационного учета граждан Российской федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возложено на территориальный орган Федеральной миграционной службы. В этой связи обязанность по снятию ответчика с регистрационного учета должна быть возложена на Управление Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике-Чувашии в лице территориального пункта в с.Моргауши межрайонного отдела УФМС РФ по Чувашской Республике в г.Ядрин. С учетом всех обстоятельств по делу, суд считает необходимым возложить обязанность по снятию ответчика ФИО2 с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения на Управление Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике- Чувашии в лице территориального пункта в с.Моргауши межрайонного отдела УФМС РФ по Чувашской Республике в г.Ядрин, как на лицо, ответственное за регистрацию граждан. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике-Чувашии в лице территориального пункта в с.Моргауши межрайонного отдела УФМС РФ по Чувашской Республике в г.Ядрин снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Ответчик вправе подать в Моргаушский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения копии мотивированного решения. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Моргаушский районный суд Чувашской Республики Судья А.В.Алексеева Мотивированное решение составлено 27 августа 2012 года.