Дело 5-13/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 19 мая 2011 года с.Моргауши Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием помощника прокурора Моргаушского района Чувашской Республики ФИО2, главного специалиста-эксперта отдела государственного ветеринарного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике ФИО3, действующего на основании доверенности, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении КФХ ФИО1 обвиняемого в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ Проверив материалы дела, и выслушав помощника прокурора Моргаушского района Чувашской Республики ФИО2, главного специалиста-эксперта отдела государственного ветеринарного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике ФИО3, У С Т А Н О В И Л : Глава крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 допустил нарушение ветеринарно-санитарных правил, выразившиеся в отсутствии дезбарьера и дезковриков при входе на территорию свинотоварной фермы, а также в помещения фермы. Так в ходе проверки ДД.ММ.ГГ. с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> час.<данные изъяты> мин. КФХ ФИО1 зарегистрированного по адресу: <адрес> расположенного и осуществляющего свою деятельность по выращиванию свиней в <адрес> соблюдение ветеринарного законодательства установлено, что нарушены требования ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии». Проверкой установлено, что в нарушении п.3.2 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий дезбарьер при въезде на территорию свинофермы отсутствует, согласно п.3.2 Правил вход в производственную зону свиноводческое предприятие разрешается только через санпропусник, а въезд транспорта через постоянно действующий дезинфекционный барьер (блок). Также проверкой установлено, что в нарушении п.3.5 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий при входе в свинарник отсутствует дезковрик, согласно п.3.5 Правил при входе в изолированное помещение (секцию) устанавливают дезванночки, заполненные на глубину 15 см дезинфицирующим раствором. С внутренней стороны дверей у входа в склады комбикормов, кормокухню, ветеринарные объекты оборудуют дезковрики, заполненные опилками или иным пористым материалом, увлажненным дезраствором. Глава крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не известил, своего представителя не направил, каких-либо ходатайств не представил. Из поступившего заявления следует, что просит рассмотреть дело в его отсутствие, вину признает. Представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике (Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике) ФИО3 в судебном заседании пояснил, что обстоятельства, указанные в административном материале действительно имели место быть, действительно КФХ ФИО1 нарушены Ветеринарно-санитарные правила для специализированных свиноводческих предприятий. Решения вопроса о мере наказания оставил на усмотрения суда. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, учитывая то, что лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело без ФИО1. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 года № 4979-1 ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями. Согласно ч.1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статья 10.6 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил выразившиеся в отсутствии дезбарьера и дезковриков при входе на территорию свинотоварной фермы, а также в помещения фермы. В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 11.06.2003 года № 74-ФЗ «О крестянском (фермерском) хозяйстве», фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Руководитель крестьянско-фермерского хозяйства является главой крестьянско-фермерского хозяйства и имеет статус индивидуального предпринимателя. В судебном заседании установлено, что нарушены требования ст. 18 Закона РФ «О Ветеринарии», в нарушении п.3.5 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий при входе в свирнарник отсутствует дезковрик; п.3.2 Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий дезбарьер при въезде на территорию свиноводческого хозяйства отсутствует. Совершение главой крестьянско-фермерского хозяйства административного правонарушения, предусмотренного ст.10.6 ч.1 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГ., актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГ. и другими исследованными доказательствами. Законом РФ "О ветеринарии" определены общие требования по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства. В частности, организация противоэпизоотических мероприятий предусматривает ветеринарно-санитарные требования при планировке и строительстве предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, при осуществлении заготовки, переработки, хранения, перевозки и реализации продуктов животноводства. Ветеринарно-санитарные правила решают вопросы предупреждения болезней животных, безопасности продуктов животноводства, устанавливают зоогигиенические требования содержания животных, определяют порядок предоставления животных для осмотра, их перевозки, проведения профилактических мероприятий и ликвидации болезней животных, устанавливают обязанность немедленного извещения о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что не соблюдение указанных ветеринарных правил по предупреждению заноса и распространению заразных болезней животных, в КФХ ФИО1 создает угрозу возникновения эпидемии и эпизоотии. На основании вышеизложенного судья приходит к выводу о том, что в действиях главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.10.6 ч.1 КоАП РФ. Судья квалифицирует действия главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 по ст.10.6 ч.1 КоАП РФ, как нарушение ветеринарно-санитарных правил. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья по делу не находит. Ранее глава крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 к административной ответственности не привлекался. При таких обстоятельствах судья считает возможным назначить в отношении главы крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.10.6 ч.1 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Других доказательств суду не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Главу крестьянско-фермерского хозяйства ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Моргаушский районный суд Чувашской Республики. Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики С.В. Трихалкин