Дело 5-11/2010ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 августа 2010г. с.Моргауши
Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики Трихалкин С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, поступившее из ОГИБДД ОВД по <адрес> Чувашской Республики в отношении ФИО,
УСТАНОВИЛ:
В Моргаушский районный суд Чувашской Республики поступили материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, поступившее из ОГИБДД ОВД по <адрес> Чувашской Республики в отношении ФИО.
ФИО обвиняется в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час.30 мину. на 1 км+80 метр. автодороги <адрес>, управляя на правах личной собственности автомашиной № при следовании из <адрес> в <адрес> совершил наезд на велосипедиста ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жителя <адрес>, в результате чего ФИО причинен вред здоровью легкой степени тяжести.
Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы в частности правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
Согласно ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте и необходимо осуществление экспертизы или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения
В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.
Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.
Как следует из представленных материалов, в деле отсутствует решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также сведений о разъяснении физическому лицу, в отношении которых оно вынесено, иным участникам производства по делу об административном правонарушении их права и обязанности.
Для установления степени тяжести телесных повреждений должностное лицо Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющее проверку обстоятельств ДТП, выносит определение о назначении судебно-медицинской экспертизы (ст.26.4 КоАП РФ).
Кроме того, статьей 28.7 Кодекса предусмотрено, что в определении о возбуждении дела об административном правонарушении указывается, в том числе, о необходимости в проведении экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
В случае отсутствия в определении о возбуждении административного расследования указанных сведений либо фактического неисполнения процессуальных действий, нельзя признать законным направление административного дела в районный суд, поскольку данное обстоятельство может свидетельствовать о грубом нарушении требований ст. 47 Конституции РФ (право на свой суд).
Как следует из представленных материалов, в деле не имеется заключения судебно-медицинской экспертизы потерпевшего ФИО.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как следует из представленных материалов, то в них отсутствуют какие либо материалы либо сведения о личности ФИО, в частности нет сведений характеризующих личность ФИО, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения (правонарушения в области дорожного движения, что согласно ст. 4.3 КоАП РФ являются обстоятельствами, отягчающими административную ответственность).
Пункт 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса, а также часть 3 статьи 28.8 Кодекса предусматривают основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол. К ним относятся: составление протокола и оформление других материалов дела неправомочными лицами; неправильное составление протокола и оформление других материалов дела; неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах судья считает необходимым во избежание нарушения прав как потерпевшего таки и лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушения, в связи неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, необходимым возвратить материал начальнику ОГИБДД ОВД по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, поступившее из ОГИБДД ОВД по <адрес> Чувашской Республики в отношении ФИО, начальнику ОГИБДД ОВД по <адрес> Чувашской Республики.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Моргаушского
районного суда Чувашской Республики С.В. Трихалкин