Дело №12-60/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 октября 2010 года с. Моргауши
Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО, его представителя ФИО, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка №1 Моргаушского района Чувашской Республики, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев.
ФИО признан виновным в том, что в ДД.ММ.ГГГГ, управлявший автомашиной № с явными признаками алкогольного опьянения: резкий запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожного покрова лица, поведение, не соответствующее обстановке, отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, возле <адрес>, не выполнил законное требование сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В установленный законом срок ФИО обжаловал указанное постановление, просил его отменить. Жалоба мотивирована тем, что наказание, наложенное на него не правомерно, поскольку:
- протокол о направлении на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ составлен незаконно, т.к. никто ему не предлагал пройти медицинское освидетельствование на употребление алкоголя. В данное время он находился в камере временного задержания;
- сотрудник ДПС ФИО находясь в одном экипаже с ФИО не может быть свидетелем и его показания не могут быть принятым во внимание объективно, как свидетелем;
В судебном заседании ФИО поддержал доводы, изложенные в жалобе и просил отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.
Представитель ФИО в судебном заседании также доводы жалобы поддержал и пояснил, что вывод суда о наличии в действиях ФИО состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ является ошибочным, поскольку ФИО не управлял транспортным средством, т.к. машина на данный момент была неисправна, и устранения неполадки было невозможно, потому что было темное время суток. Нет доказательств того, что он управлял транспортным средством в состоянии опьянения. Просил отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу прекратить.
Судья, выслушав доводы ФИО и его представителя ФИО, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
ФИО просил отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 Моргаушского района Чувашской Республики и прекратить производство об административном правонарушении.
Согласно ст.29.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
3) действия лица в состоянии крайней необходимости;
4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
5) отмена закона, установившего административную ответственность;
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Доводы ФИО и его представителя ФИО о том, что ФИО в ДД.ММ.ГГГГ не управлял транспортным средством, т.к. машина на данный момент была неисправна, и устранения неполадки было невозможно, потому что было темное время суток, также то, что в данное время ФИО находился в камере временного задержания опровергаются: протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ФИО ДД.ММ.ГГГГ возле <адрес> не выполнил законное требование сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии субъективных признаков алкогольного опьянения: резкий запах алкоголя изо рта, нарушение речь, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; протоколом о задержании транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что автомобиль №; протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ФИО на основании ст.27.2 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ доставлен в ОВД по Моргаушскому району, для установления личности, так как не имел при себе документы для управления транспортным средством; рапортом инспектора ДПС полка ДПС II бат. 3 взвода, лейтенанта милиции ФИО
В силу п.2 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:а) запах алкоголя изо рта;б) неустойчивость позы;в) нарушение речи;г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;д) поведение, не соответствующее обстановке.
В соответствии с п.2.3.2 Правил дорожного движения водитель обязан проходить по требованию сотрудников милиции освидетельствование на состояние опьянения.
Часть 1 статьи 12.26 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Квалифицирующим признаком при привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, является только отказ лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии алкогольного опьянения.
Таким образом, по юридической конструкции правонарушение образует формальный состав, считается оконченным именно в момент невыполнения требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД), так и медицинскому работнику.
Факт отказа ФИО от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ФИО отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что ФИО ДД.ММ.ГГГГ по подозрению в управлении транспортным средством в состоянии опьянения отстранен от управления транспортным средством; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование № от 2010 года, где указано, что ФИО при резком запахе алкоголя изо рта, нарушении речи, поведении, не соответствующим обстановке, резком изменении окраски кожных покровов лица, отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. От объяснений и подписей отказался при понятых.
Доводы ФИО о том, что протокол не может служить доказательством по данному делу, не состоятельны, так как в соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).
Доводы ФИО о том, что протокол об отстранении от управления транспортного средства составлен в отсутствие двух понятых, не состоятельны, так как из протокола следует, что при его составлении присутствовали двое понятых ФИО и ФИО, данный факт также подтверждается их объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ. Далее протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, где ФИО также отказался от подписи, составлен в присутствии двух понятых ФИО и ФИО. Протокол об отстранении от управления транспортного средством, также составлен с участием двух понятых.
К объяснениям ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, представленным ФИО суд относиться критически, так как они противоречат объяснениям, данным ФИО ДД.ММ.ГГГГ инспектору ДПС ГИБДД МВД ЧР ФИО.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что в действиях ФИО имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
Таким образом, основания, предусмотренные ст.29.5 КоАП РФ, в соответствии с которыми производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, судья не находит.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело, и влекли бы отмену постановления мирового судьи, суд не находит.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.
Санкция ч.1 ст.12.26 КоАП РФ предусматривает лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Мировым судьей ФИО назначено наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного суд считает постановление мирового судьи судебного участка №1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ к административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год (восемь) месяцев законным, обоснованным и не подлежащим изменению либо отмене.
Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО о привлечении за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации к административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев оставить без изменения, а жалобу ФИО без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента оглашения.
Судья Моргаушского
районного суда Чувашской Республики С.В.Трихалкин