Дело 12-66/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 декабря 2010 года с. Моргауши
Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОГИБДД ОВД по <адрес> ФИО, о привлечении к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ в отношении ФИО,
установил:
Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа 800 рублей.
ФИО признан виновным в том, что он в 09 час. 15 мин. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> около <адрес>, управляя автомашиной ГАЗ-2752 с регистрационным знаком №, не уступил дорогу пешеходам, переходящим дорогу (проезжую часть) по нерегулируемому пешеходному переходу.
ФИО обжаловал указанное постановление, просил его отменить. Жалоба мотивирована тем, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения его дела.
В судебном заседании ФИО жалобу полностью поддержал по изложенным выше основаниям. Суду пояснил, что постановление вынесено без его участия, он не был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения его материала, что подтверждается отсутствием в копии протокола об административном правонарушении записи, выданном ему инспектором ДПС. Судебные повестки он не получал. Поскольку копию постановления начальника ОГИБДД МВД ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он получил лишь ДД.ММ.ГГГГ, он был лишен возможности обжаловать данное постановление в установленный срок, просит восстановить срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Суд, выслушав доводы ФИО, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что основания, приведенные в жалобе в части не извещения его о времени рассмотрения дела, состоятельны по следующим основаниям.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности применения мер административного принуждения предполагает не только наличие, законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ. Согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 15 минут в <адрес> около <адрес>, управляя автомашиной ГАЗ-2752 с регистрационным знаком №, не уступил дорогу пешеходам, переходящим дорогу (проезжую часть) по нерегулируемому пешеходному переходу.
Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как усматривается из постановления о привлечении ФИО к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено начальником ОГИБДД ОВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Копия вышеуказанного постановления направлена ФИО лишь ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штемпель на почтовом конверте.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Согласно п.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Как следует из пояснений ФИО и представленных материалов дела, ФИО не был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в материалах административного дела сведений о вручении ему судебной повестки не имеется, на копии протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, врученной ФИО отсутствуют сведения о дате и времени рассмотрения дела, копию постановления по делу об административном правонарушении он получил лишь ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратился с жалобой на постановление начальника ОГИБДД ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку при рассмотрении административного дела ФИО не присутствовал, а копия постановления ему была вручена лишь ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что срок на обжалование постановления пропущен по уважительной причине и он подлежит восстановлению.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении административного дела в отношении ФИО допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем суд находит, что постановление подлежит отмене, а административное дело - возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, уполномоченному рассмотреть административное дело.
Поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, суд приходит к выводу о необходимости направления административного дела на новое рассмотрение начальнику ГИБДД ОВД по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Ходатайство ФИО о восстановлении срока на обжалование постановления начальника ГИБДД ОВД по <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ удовлетворить, восстановить срок обжалования постановления.
Постановление начальника ОГИБДД ОВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО о привлечении за совершение правонарушения, предусмотренного 12.18 КоАП РФ, отменить, и дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение начальнику ГИБДД ОВД по <адрес> Чувашской Республики.
На решение может быть подана жалоба или протест в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток через Моргаушский районный суд Чувашской Республики.
Судья Моргаушского
районного суда Чувашской Республики С.В. Трихалкин