Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении



Дело №12-3/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2011 года с.Моргауши

Судья Моргаушского районного суда Чувашской Республики Тарасова Э.Л.., с участием помощника прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Еремеевой Г.З., инспектора ДПС ОГИБДД по Моргаушскому району Дмитриева В.И., лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Яндараева А.Л., рассмотрев протест прокурора Моргаушского района Чувашской Республики по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО6,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора ДПС ОВД по Моргаушскому району Чувашской Республики Дмитриева В.И. 21 серии 66№096727 от 25 января 2011 года ФИО7. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КОАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

В протесте прокурор ставит вопрос об отмене постановления ИДПС Дмитриева В.И. 21 серии 66 №096727 по делу об административном правонарушении, и возвращении его на новое рассмотрение.Протест мотивирован тем, что размер штрафа за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, установлен ниже, чем предусмотрено санкцией указанной статьи.

В судебном заседании помощник прокурора Моргаушского района Еремеева Г.З. протест полностью поддержала по изложенным выше основаниям.

Инспектор ДПС ОВД по Моргаушскому району Чувашской Республики Дмитриев В.И. согласился с протестом прокурора, суду пояснил, что в момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу изменения в КоАП РФ и размер административного штрафа по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ следовало назначить не 100 рублей, а 300 рублей.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Яндараев А.Л. просил удовлетворить протест прокурора.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд, выслушав помощника прокурора, лица, вынесшего постановление, лица, в отношении которого вынесено постановление, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что основания, приведенные в протесте состоятельны по следующим основаниям.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности применения мер административного принуждения предполагает не только наличие, законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела указанный порядок был нарушен, поскольку не были созданы необходимые условия для обеспечения законности по применениюмер административного наказания в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, 25 января 2011 года в отношении ФИО8 инспектором ДПС ОВД по Моргаушскому району Чувашской Республики Дмитриевым В.И. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ. Согласно постановлению ФИО9. управляя автомашиной, не выполнил требования дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен». За совершение данного административного правонарушения ФИО10ФИО11 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.12.16 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере трехсот рублей.

В нарушение ч.1 ст.4.1 и ч.1 ст.12.16 ФИО12 привлечен постановлением инспектора ДПС ОВД по Моргаушскому району от 25 января 2011 года к административному штрафу в размере 100 рублей.

Таким образом, размер штрафа за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, установлен ниже, чем предусмотрено санкцией указанной статьи.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОВД по Моргаушскому району Чувашской Республики 21 серии 66 №096727 от 25 января 2011 года подлежит отмене. Поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, суд приходит к выводу о необходимости направления административного дела на новое рассмотрение инспектору ДПС ОВД по Моргаушскому району Чувашской Республики.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Протест прокурора Моргаушского района Чувашской Республики удовлетворить.

Постановление инспектора дорожно-патрульной службы отдела внутренних дел по Моргаушскому району Чувашской Республики 21 серии 66 №096727 от 25 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО13 отменить,дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела внутренних дел по Моргаушскому району Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения копии решения через Моргаушский районный суд Чувашской Республики.

Судья Моргаушского районного суда

Чувашской Республики Э.Л. Тарасова