Дело № 2-367-2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Мордово 6 мая 2011 года
Мордовский районный суд в составе: председательствующего судьи Аникиной А.С., при секретаре Кирьяновой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мордовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мордовского района и МУЗ «Мордовская ЦРБ» в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия МУЗ «Мордовская ЦРБ» и администрации Мордовского района незаконными и возложении обязанности произвести комплекс мер, направленных на приобретение и установку локальной системы очистки сточных вод,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Мордовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением в Мордовский районный суд к администрации Мордовского района Тамбовской области и МУЗ «Мордовская ЦРБ» о признании бездействия МУЗ «Мордовская ЦРБ» и администрации Мордовского района незаконными и возложении обязанности произвести комплекс мер, направленных на приобретение и установку локальной системы очистки сточных вод.
В судебном заседании представитель истца Рогачева А.С. поддержала требования прокурора и пояснила суду, что прокуратурой Мордовского района проводилась проверка надлежащего исполнения законодательства РФ о размещении и хранении отходов производства и потребления на территории Мордовского района Тамбовской области. В ходе проверки установлено, что очистка и обеззараживание сточных вод от здания МУЗ «Мордовская ЦРБ», расположенного по адресу: р.п. Мордово, ул. Коммунальная, 82, не осуществляется в связи с отсутствием очистных сооружений. Сброс сточных вод осуществляется в «Больничный лог», представляющий собой овраг, расположенный на пересечении улиц Красина и 1-ой Полевой р.п. Мордово.
В соответствии с Уставом МУЗ «Мордовская ЦРБ» учредителем является администрация Мордовского района.
В связи с чем, просит признать бездействие МУЗ «Мордовская ЦРБ» и администрации Мордовского района незаконным и возложить обязанности разработать комплекс мер по приобретению и установке локальной системы очистки сточных вод.
Представитель администрации МУЗ «Мордовская ЦРБ» Гуркин И.Т. в судебном заседании с иском не согласился и пояснил, что говорить о том, что МУЗ бездействует нельзя, так как два с половиной года назад, когда главным врачом ЦРБ был Попов С.В., приезжала проверка и за отсутствие очистных сооружений его наказали. Они обратились в организацию, которая изготавливает, монтирует очистные сооружения, для предоставления сведений о стоимости установки и работ по ее монтажу. Стоимость была определена в 5 млн. руб. Главврач составил письмо на имя главы администрации Коровина Н.В. с просьбой выделить им указанную сумму. Но денег никто не дал. В настоящее время ООО «Модульные Котельные-Н» также по их запросу готовы изготовить, смонтировать и взять на эксплуатацию станцию биологической очистки сточных вод. Ориентировочная стоимость составляет 6,5 млн. руб. Они также готовят письмо в администрацию с просьбой выделить средства.
Представитель администрации Мордовского района Невзоров И.Г. в судебном заседании с иском также не согласился и пояснил, что администрация Мордовского района является учредителем МУЗ «Мордовская ЦРБ».
Что касается обращения бывшего главного врача Мордовской ЦРБ Попова С.В. он ничего пояснить не может, так как Коровин Н.В. в настоящее время в администрации района не работает, а в апреле 2011 года администрация Мордовского района также запрашивала Тамбовский научно-технический центр стоимость приобретения и установки локальной системы очистки сточных вод для ЦРБ, стоимость составляет около 6 млн. рублей.
Администрация Мордовского района как два года назад, так и в настоящее время своими средствами не располагает. Бюджет Мордовского района на 70% является дотационным.
Администрация Мордовского района сделает запрос в администрацию Тамбовской области для выделения средств на указанные нужды, как и бывало ранее, но средства не выделялись из-за их отсутствия.
Допрошенный в качестве свидетеля Попов С.В. в судебном заседании пояснил, что он работал в 2008 году главным врачом МУЗ «Мордовская ЦРБ». Он был оштрафован как главный врач за отсутствие очистных сооружений. Он подготовил бумагу на имя главы администрации Мордовского района Коровина Н.В. Лично ее отнес по назначению. Позже он читал запрос, подготовленный администрацией Мордовского района в администрацию области с просьбой выделить средства на приобретение очистных сооружение, но ответа никакого не последовало из-за отсутствия денег.
Суд, заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии с ч.1 ст.39 ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Согласно п.7.6. Устава МУЗ «Мордовская ЦРБ» учреждение обязано соблюдать правила техники безопасности санитарно-гигиенические нормы в подразделениях и учреждениях.
Пунктом 5.2 раздела 1 санитарно-эпидемиологических требований к обращению с медицинскими отходами 2.1.7 2790-10 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.12.2010 г. № 163) установлено, что очистка и обеззараживание сточных вод от ЛПО должна осуществляться на общегородских или других канализационных очистных сооружениях, гарантирующих эффективную очистку и обеззараживание сточных вод. При отсутствии общегородских или других очистных сооружений сточные воды ЛПО должны подвергаться полной биологической очистке и обеззараживанию на локальных сооружениях.
Проверкой установлено, что очистные сооружения МУЗ «Мордовская ЦРБ» отсутствуют. Сброс сточных вод осуществляется в «Больничный лог».
Суд исследовав представленные ответчиками справки о 70% дотационности бюджета Мордовской районной администрации, о стоимости очистных сооружений, о обращении главного врача Мордовской ЦРБ Попова С.В. от 2.12.20089 г. исх. № 406 о предоставлении средств на приобретение очистных сооружений, делает вывод, что признать бездействие администрацию Мордовского района и администрацию МУЗ «Мордовская ЦРБ» незаконным нет оснований в связи с невозможностью приобретения локальной системы очистки воды по объективным причинам.
В связи с тем, что учредителем МУЗ «Мордовская ЦРБ» является администрация Мордовского района суд считает нужным возложить обязанности на администрацию Мордовского района и МУЗ «Мордовская ЦРБ» принять меры к приобретению, установке локальной системы очитки сточных вод.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В части признания бездействия администрации Мордовского района и МУЗ «Мордовская ЦРБ» в части принятия мер к очистке т обеззараживанию сточных вод от здания МУЗ «Мордовская ЦРБ» незаконными отказать.
Обязать МУЗ «Мордовская ЦРБ» и администрацию Мордовского района произвести комплекс мер, направленных на приобретение и установку системы очистки сточных вод от здания МУЗ «Мордовская ЦРБ».
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд.
Председательствующий: Аникина А.С.