Дело № 2-1102-2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Мордово 30 ноября 2010 года.

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ефимкиной О.А.,

при секретаре Ходыревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шивлягиной Нины Григорьевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе Тамбовской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец Шивлягина Нина Григорьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Шивлягиной Н.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ - 25 лет.

В педагогический стаж работы истца Шивлягиной Н.Г. не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 17 дней).

Общая продолжительность периодов, не засчитанных в стаж на соответствующих видах работ, составила 1 год 2 месяца 07 дней.

Истец Шивлягина Н.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе Тамбовской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 17 дней), и досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Шивлягина Н.Г. поддержала исковые требования и пояснила суду, что за время педагогической деятельности она работала учителем в школе Тамбовского района Тамбовской области, учителем в Михайловской неполной средней школе Мордовского района Тамбовской области, учителем <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как на момент обращения она имела 25 лет педагогического стажа. Весь ее педагогический стаж нашел свое полное подтверждение за исключением двух периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком. У нее трое детей. ДД.ММ.ГГГГ она родила дочь ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 исполнилось полтора года. В дополнительном отпуске по уходу за дочерью ФИО8 она находилась по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она родила сына ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ сыну ФИО10 исполнилось полтора года. В дополнительном отпуске по уходу за сыном ФИО11 она находилась по ДД.ММ.ГГГГ. ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе Тамбовской области не засчитало в ее педагогический стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 20 дней, в течение которого она находилась в дополнительном отпуске по уходу за дочерью ФИО12, и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц 17 дней, в течение которого она находилась в дополнительном отпуске по уходу за сыном ФИО13 до достижения им возраста трех лет. Она считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 20 дней, в течение которого она находилась в дополнительном отпуске по уходу за дочерью ФИО14, не засчитан в ее педагогический стаж обоснованно. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц 17 дней, в течение которого она находилась в дополнительном отпуске по уходу за сыном ФИО15 до достижения им возраста трех лет, не засчитан в ее педагогический стаж необоснованно и этот период должен быть включен в стаж работы по специальности. Она считает, что с учетом этого периода, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она выработала необходимый трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 25 лет. Она просит суд признать отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе Тамбовской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе Тамбовской области включить период нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет продолжительностью 1 год 1 месяц 17 дней в специальный стаж, назначить ей трудовую пенсию по старости с момента ее обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Она также просит взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе судебные издержки: оплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей и оплату за оказание юридических услуг в виде юридической консультации и составления искового заявления в размере 2000 рублей.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе Тамбовской области Рыжкова Ю.В. в судебном заседании исковые требования истца Шивлягиной Н.Г. не признала и пояснила суду, что у Шивлягиной Н.Г. не возникло право на досрочное назначение пенсии, поскольку стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, дату обращения за назначением пенсии, составил менее 25 лет. Период нахождения в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 1 год 2 месяца 7 дней, не может быть засчитан в педагогический стаж Шивлягиной Н.Г., так как в стаж работы по специальности засчитывался отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет впервые был предусмотрен Законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 года и в специальный стаж не засчитывался. Так как у истца Шивлягиной Н.Г. отсутствуют законные основания для включения оспариваемого периода работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, она просит суд отказать Шивлягиной Н.Г. в удовлетворении исковых требований. Продолжительность специального стажа Шивлягиной Н.Г. на момент обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе составила менее 25 лет: 23 года 10 месяцев 20 дней, при необходимой продолжительности специального стажа 25 лет.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, предоставленные суду, находит исковые требования истца Шивлягиной Н.Г. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 30.06.2009г.) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в течение трудовой деятельности истец Шивлягина Н.Г. 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Исключение ответчиком из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы истца Шивлягиной Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 17 дней), когда Шивлягина Н.Г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, суд находит незаконным и неправомерным.

В период нахождения истца Шивлягиной Н.Г. в дополнительном отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом данной позиции Верховного Суда Российской Федерации суд считает необходимым включить в педагогический стаж истца Шивлягиной Н.Г. период нахождения Шивлягиной Н.Г. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173 – ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

На основании изложенного, суд считает нужным признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Шивлягиной Нине Григорьевне» в части незачета в стаж на соответствующих видах работ периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 17 дней).

Суд считает нужным обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе Тамбовской области засчитать в стаж на соответствующих видах работ период нахождения истца Шивлягиной Н.Г. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 17 дней), и досрочно назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Осуществление истцом Шивлягиной Н.Г. педагогической деятельности в учреждениях для детей и в должности, работа в которой засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, подтверждается трудовой книжкой истца Шивлягиной Н.Г. серии <данные изъяты> №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12).

Суд считает нужным удовлетворить требования истца Шивлягиной Н.Г. о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей и оплату за оказание юридических услуг в виде юридической консультации и составления искового заявления в размере 2000 рублей, так как судом удовлетворены исковые требования истца.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Шивлягиной Нине Григорьевне» в части незачета в стаж на соответствующих видах работ периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 17 дней) незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе Тамбовской области включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 17 дней), в течение которого Шивлягина Нина Григорьевна находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе Тамбовской области досрочно назначить Шивлягиной Нине Григорьевне трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе Тамбовской области в пользу Шивлягиной Нины Григорьевны судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей и оплату за оказание юридических услуг в виде юридической консультации и составления искового заявления в размере 2000 (две тысячи) рублей, а всего 2200 (две тысячи двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда путем подачи жалоб через Мордовский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.А. Ефимкина