Решение об отказе в установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации



Дело № 2-85-2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 февраля 2011 года р.п. Мордово.

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Есманского В.Н., при секретаре Андреевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Тамбовской области к Остапущенко Олегу Вячеславовичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Тамбовской области обратилась в суд с иском к Остапущенко Олегу Вячеславовичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, поскольку ответчик в установленный законом срок не исполнил обязательство по уплате налога: задолженность по исковому заявлению составляет 2 112 031,89 рубля.

Представитель истца Шматков М.Ю. поддержала исковые требования, пояснив суду, что постановлением заместителя начальника Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Тамбовской области N2351 от 18.10.2010г. на основании ст. ст. 31, 46, 47 НК РФ с индивидуального предпринимателя Остапущенко Олега Вячеславовича произведено взыскание налогов, пени, сборов и штрафа в размере 2 112 031,89 рубля. Поскольку данное решение является исполнительным документом, а Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Тамбовской области – взыскателем, то просит, в соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", установить для должника Остапущенко О. В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности в размере 2 112 031,89 рубля.

Ответчик Остапущенко О. В. против иска возражал, пояснил, что задолженность в размере 2 112 031,89 рубля определена незаконно. Он обжаловал вышеуказанное решение Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Тамбовской области, размер задолженности снижен до 304 998 рублей. Но и эту сумму задолженности он обжаловал в Арбитражный суд.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск необоснованным.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Данная норма, полагает суд, носит процессуальный характер и сама по себе не дает суду основание для удовлетворения заявления.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Ни вышеуказанный Закон, ни иные нормативные акты не предусматривают возможность ограничения прав должника Остапущенко Олега Вячеславовича на выезд из Российской Федерации, если им не исполняется исполнительный документ, выданный несудебным органом.

Таким образом, отсутствует норма материального права, на основании которой может быть удовлетворен иск Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Тамбовской области к Остапущенко О. В.

Кроме того, у суда, с учетом решения управления ФНС России по Тамбовской области по жалобе ответчика и объяснений Остапущенко О. В., вызывает сомнение само наличие задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198ГПК РФ, суд

решил:

Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Тамбовской области в иске к Остапущенко Олегу Вячеславовичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тамбовский областной суд со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалоб через Мордовский районный суд.

Судья В.Н.Есманский