Решение о частичном включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости



Д Е Л О N 2-350-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Мордово ДД.ММ.ГГГГ

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карташова А.В.,

при секретаре Гавриловой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоровой Любови Алексеевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области о включении в стаж дающий право на досрочное назначения трудовой пенсии по старости периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Сидорова Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области о включении в стаж дающий право на досрочное назначения трудовой пенсии по старости периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Сидорова Л.А. уточнила исковые требования и просила суд включить в стаж работы, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости 1 год 7 месяцев 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работу в должности учителя средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, признать за ней право на получение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском району по доверенности Игумнова Н.В. с иском не согласилась, пояснив суду, что период работы Сидоровой Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачислению в стаж на соответствующих видах работы, из-за отсутствии уточняющей справки.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Сидорова (Кондратенко) Любовь Алексеевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ в Мордовском районе с заявлением о назначении пенсии. При рассмотрении представленных для назначения пенсии документов, в стаж педагогической деятельности Сидоровой Л.А. засчитан трудовой стаж - 23 года 05 месяцев 18 дней. Сидоровой Л.А. было отказано в назначении пенсии за выслугу лет в виду отсутствия стажа, дающего право на получение пенсии. По мнению УПФ РФ в Мордовском районе период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев 13 дней) не подлежит зачислению в стаж на соответствующих видах работы, из-за отсутствии уточняющей справки, в которой указываются сведения о периодах нахождения на курсах повышения квалификации, в отпусках без сохранения заработной платы, а также других периодах, которые не включаются в стаж на соответствующих видах работ.

Суд считает, что не включение Пенсионным фондом в трудовой стаж педагогической деятельности Сидоровой Л.А период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно по следующим основаниям.

Подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, вступившим в силу с 01.01.2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 3 Правил № 781 в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списках в разделах «Наименование должностей» и «Наименование учреждений».

Пункт 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого Списка предусматривает работу в школах всех наименований, а пункт 1 раздела "Наименование должностей" предусматривает работу в должности «учитель».

Таким образом, Списком предусмотрены должность и наименование учреждения как «учитель школ всех наименований».

Пунктом 4 Правил № 781 предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Следовательно, для оценки пенсионных прав Сидоровой Л.А. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ условия выполнения в этот период нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) не имеют значение.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке Сидоровой Л.А., установленного образца имеется запись:

- ДД.ММ.ГГГГ, «Назначена учительницей <данные изъяты>», приказ от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ, «Освобождена от занимаемой должности по собственному желанию. Основание личное заявление», приказ от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ, «Назначить учительницей <данные изъяты>», приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом засчитан в стаж педагогической работы Сидоровой Л.А.

Обосновывая исковые требования Сидорова Л.А. ссылалась на то, что с ДД.ММ.ГГГГ работала учителем <данные изъяты> в средней школе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь. С этого дня по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком. С ДД.ММ.ГГГГ она вышла на работу учителем <данные изъяты> средней школы <адрес>. Заявление об увольнении с прежней работы она подала ДД.ММ.ГГГГ и была уволена с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из свидетельства о рождении серии <данные изъяты> , выданного ДД.ММ.ГГГГ у Сидоровой Л.А. ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО2.

Из объяснений Сидоровой Л.А. следует, что в отпуске по уходу за ребенком она находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжки Сидоровой Л.А. сведения о нахождении ее в отпуске по уходу за ребенком отсутствуют.

Представитель ответчика по доверенности Игумнова Н.В. указывала на то, что Пенсионным фондом не оспаривается включение периода нахождения Сидоровой Л.А. в отпуске по уходу за ребенком в стаж педагогической деятельности, так как в тот период подлежал включению отпуск по уходу за ребенком до трех лет.

Действительно, в соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Спорный период работы Сидоровой Л.А., в который входит и отпуск по уходу за ребенком, составляет 1 год 7 месяцев 13 дней, что явно меньше трех лет.

В целях получения справки, уточняющие льготный характер работы, на руки Сидоровой Л.А. ДД.ММ.ГГГГ судом был выдан запрос на имя заведующего отделом образования <адрес>.

В судебном заседании Сидоровой Л.А. предоставлена, справка за от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <адрес> отделом образования из которой следует, что Сидорова (Кондратенко) Любовь Алексеевна. 1960 года рождения, действительно работала учителем <данные изъяты> в средней школе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу; Приказ от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении).

Какие либо иные сведения в указанной справке не приведены.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В подтверждение стажа работы Сидоровой Л.А. предоставлена трудовая книжка установленного образца и справка с места работы по спорному периоду ее работы учителем средней школы.

Пенсионным фондом не предоставлено доказательств, подтверждающих, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Сидоровой Л.А. имеются периоды работы, которые не включаются в стаж на соответствующих видах работ.

Анализ исследованных в судебном заседании документов, объяснения Сидоровой Л.А. позволяет суду прийти к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сидорова Л.А. работала в должности учителя средней школы, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком. В соответствии с действующим законодательством указанные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе с заявлением о назначении пенсии стаж педагогической деятельности Сидоровой Л.А. составлял 25 лет 1 месяц 1 день, из них:

- 23 года 05 месяцев 18 дней стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, признанный Пенсионным фондом;

- 1 год 7 месяцев 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком.

Следовательно, решение Пенсионного фонда от 24.01. 2011 года об отказе в досрочном назначении пенсии Сидоровой Л.А. вынесено необоснованно.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ пенсия назначается со дня обращения за пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днём обращения за трудовой пенсией в силу пункта 2 статьи 19 ФЗ - 173, считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С заявлением о назначении пенсии Сидорова Л.А. обратилась в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что право на назначении пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" возникло у Сидоровой Л.А. с выработкой стажа 25 лет, однако пенсия может быть ей назначена только со дня обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, исковое требование Сидоровой Л.А. о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить Сидоровой Любови Алексеевне в стаж работы, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы учителем средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 1 год 7 месяцев 13 дней.

Признать за Сидоровой Любовью Алексеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 28 пунктом 1 подпунктом 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области назначить Сидоровой Любови Алексеевне трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 28 пунктом 1 подпунктом 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении искового требования Сидоровой Любови Алексеевны о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья КАРТАШОВ А.В.

Мотивированное решение вынесено 10 июня 2011 года.

Судья А.В. Карташов