Решение о признании незаконным бездействия администрации Шмаровского сельсовета



Дело №2-396-2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 мая 2011г. р.п.Мордово.

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего Есманского В.Н., при секретаре Андреевой Л.Н., с участием прокурора Головина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мордовского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шмаровского сельсовета Мордовского района о понуждении к разработке программы муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,

установил:

Прокуратурой Мордовского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере установления тарифов на коммунальные услуги, оказания жилищно–коммунальных услуг.

В ходе проверки установлено, что администрация Шмаровского сельсовета не разработала муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В связи с этим прокурор Мордовского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и просил суд обязать администрацию Шмаровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области безотлагательно разработать муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В судебном заседании помощник прокурора Мордовского района Головин Е.А. исковые требования поддержал в полном объеме и дал суду показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации Шмаровского сельсовета Мордовского района в суд не явился, о дне слушания дела извещен.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 23 ноября 2009г. N261-ФЗ"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления относятся в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относится разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 23 ноября 2009г. N261-ФЗ"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны соответствовать установленным в соответствии с настоящей статьей требованиям к таким программам и утвержденным Правительством Российской Федерации требованиям к ним.

Утвержденные Правительством Российской Федерации требования к региональным, муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать в себя целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (без указания их значений), а также перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые подлежат включению в такие программы и проведение которых возможно с использованием внебюджетных средств, полученных также с применением регулируемых цен (тарифов), и сроки проведения указанных мероприятий.

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" предусмотрены элементы и требования к муниципальных программ.

Отсутствие разработанной муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности приводит к тому, что мероприятия по энергосбережению в Шмаровском сельсовете фактически не проводятся. Данное обстоятельство приводит к нерациональному расходованию энергоресурсов, чем нарушает права неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 257,258 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие администрации Шмаровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области в части непринятия мер по разработке муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Обязать администрацию Шмаровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области безотлагательно разработать муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Решение может быть обжаловано в 10 дней в Тамбовский областной суд путем подачи жалоб через Мордовский райсуд.

Судья В.Н.Есманский