Д Е Л О N 2-385-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Мордово 22 июня 2011 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карташова А.В.,

при секретаре Гавриловой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулешовой Ольги Николаевны к администрации Мордовского района Тамбовской области и Комитету по управлению имуществом Тамбовской области об исключении двух земельных долей из Списка невостребованных земельных долей,

У С Т А Н О В И Л:

Кулешова О.Н. обратилась в суд с иском к администрации Мордовского района Тамбовской области и Комитету по управлению имуществом Тамбовской области об исключении двух земельных долей из Списка невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего СХПК им Калинина.

В обоснование исковых требований Кулешова О.Н. пояснила, что ее родителям ФИО3 и ФИО2 на праве собственности принадлежали две земельные доли на землях СХПК им. Калинина Мордовского района. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти наследство принял ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти отца наследство приняла она. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> ей были выдана два свидетельства о праве на наследство по закону на две земельные доли родителей. ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права на эти две земельные доли. О том, что земельные доли ее родителей включены в Список невостребованных земельных долей ей было неизвестно, так как она проживает в <адрес>. После получения свидетельства о праве собственности на земельные доли она узнала, что земли бывшего СХПК им. Калинина обрабатываются СХПК «Восход» <адрес>. Она решила заключить договор аренды своих земельных долей с СХПК «Восход», но оказалось, что земельные доли ее родителей включены в Список невостребованных земельных долей и по этой причине СХПК «Восход» отказывается заключать с ней договор аренды.

В судебное заседание представитель Комитета по управлению имуществом Тамбовской области не явился, направив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без участия их представителя, указав в письменных возражения, что с иском не согласен, по тем основаниям, что земельные доли ФИО2 и ФИО3 включены в земельный участок с невостребованными земельными долями. Администрацией Мордовского района в газетах «Новая жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. По истечении 90 дней 10 собственников заявили о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности, что подтверждается протоколом согласительной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №. Комиссией принято решение считать невостребованными 74 земельные доли. Администрацией Тамбовской области было издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшего сельскохозяйственного производственного кооператива имени Калинина на территории Мордовского района». В настоящее время в производстве Мордовского районного суда находится гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Тамбовской области о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет выделения невостребованных земельных долей в границах СХПК имени Калинина Мордовского района Тамбовской области.

Представитель ответчика администрации Мордовского района Тамбовской области по доверенности Косых И.А. с иском согласилась, пояснив суду, что за Тамбовской областью еще не признано право собственности на земельный участок с невостребованными земельными долями, поэтому Кулешова О.Н. вправе распоряжаться принадлежащими ей земельными долями.

Представитель третьего лица СХПК «Восход» по доверенности Синегубова Н.Д. с иском согласилась, пояснив суду, что СХПК «Восход» с осени 2001 года обрабатывает земельные участки бывшего СХПК им. Калинина, в том числе и земельные участки с невостребованными земельными долями. В случае исключения земельных долей ФИО2 и ФИО3 из Списка невостребованных земельных долей, СХПК «Восход» с Кулешовой О.Н. будет заключен договор аренды земельного участка с этими долями.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Кулешова (Исаева) Ольга Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как это следует из свидетельства о ее рождении (л.д. 10) и свидетельства о заключении брака (л.д. 11) приходилась дочерью ФИО3 и ФИО2.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), а ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

По сообщению администрации Мордовского района от ДД.ММ.ГГГГ № земельные доли ФИО3 и ФИО2 числятся в списках собственников невостребованных земельных долей бывшего СХПК им Калинина.

Из Списка собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего СХПК им Калинина (Приложение 1 к письму администрации Мордовского района от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что в нем за № значится ФИО3, за № значится ФИО2.

Как следует из свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> и от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, выданными нотариусом <адрес> Кулешова О.Н. приняла наследство в виде двух земельных долей, состоящие из 2/596 доли земельного участка площадью 131146700+/-31726 кв.м., в праве общей долевой собственности СХПК имени Калинина Ивановского сельского Совета Мордовского района Тамбовской области, ранее принадлежавшие ФИО3 и ФИО2 (л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГ Кулешовой О.Н. выдано свидетельство о государственной регистрации права на 2/596 доли земельного участка площадью 131146700 кв.м., расположенного на территории землепользования СХПК имени Калинина Ивановского сельского Совета (л.д. 5).

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ собственником двух земельных долей, ранее принадлежавших ФИО3 и ФИО2, является Кулешова Ольга Николаевна.

В производстве Мордовского районного суда Тамбовской области находится гражданское дело по иску Комитету по управлению имуществом Тамбовской области к 74 ответчикам, в том числе и к ФИО3 и ФИО2 о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет выделения невостребованных земельных долей в границах СХПК имени Калинина Мордовского района Тамбовской области.

Однако решение по данному делу не принято.

В соответствии с ч. 3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Статья 44 ЗК РФ содержит основания прекращения права собственности на земельный участок. Перечень оснований прекращения права собственности на земельный участок достаточно краток и включает такие основания, как отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам, добровольный отказ собственника от права собственности на земельный участок и принудительное изъятие у собственника его земельного участка, порядок которого установлен гражданским законодательством (в частности в статьях 235,237-239, 242,243, п.2 ст.272, 278-282, 284-286 ГК РФ).

Указанный в ст.44 ЗК РФ перечень соответствует основаниям прекращения права собственности в целом, закрепленным в ст.235 ГК РФ и является исчерпывающим.

В судебном заседании установлено, что земельные доли ФИО3 и ФИО2 и их наследником Кулешовой О.Н. не отчуждались, и они от этих долей не отказывались.

Принудительное изъятие у собственника его имущества, по общему правилу, не допускается, за исключением случаев перечисленных в п.2 ст.235 ГК РФ.

Применительно к земельным участкам можно выделить следующие из них: обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника допускается лишь на основании решения суда согласно ст.252 ГК РФ в случае выплаты участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре.

При этом изъятие у собственника земельного участка при ненадлежащем его использовании, может иметь место только при определенных обстоятельствах. Статья 45 ЗК РФ содержит основания изъятия земельных участков в подобных случаях у землевладельцев и землепользователей, но не распространяет их на собственников. Основания же прекращения права собственности на земельный участок, который не используется в соответствии с его назначением либо используется с нарушением законодательства, прописаны в ст.ст. 284 и 285 ГК РФ. Так, земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства и не используемый для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом (ст.284 ГК РФ) может быть изъят у собственника. То есть изъятие земельного участка как крайняя мера земельно-правовой ответственности применяется лишь в случаях грубого нарушения земельного законодательства и возможно только на основании судебного решения.

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не предусматривает основания, и порядок изъятия земельных долей. В соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 13 указанного Закона в действующей редакции, субъект Российской Федерации лишь вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации на земельный участок с невостребованными земельными долями.

Следовательно, действующее законодательство по регулированию отношений использования земельных долей не препятствуют собственнику земельной доли воспользоваться своим правом собственника, и распорядится земельной долей до признания судом права собственности субъекта Российской Федерации на земельный участок с невостребованными земельными долями, в которой включена и земельная доля этого собственника.

Также действующим законодательством не предусмотрен порядок изъятия земельных долей, у собственников которые намерены реализовать свое право собственности, и распорядится земельной долей, которая ранее была включена в земельные участки с невостребованными земельными долями.

Никаких данных, подтверждающих факт изъятия в установленном законом порядке у ФИО3 и ФИО2 или их наследника Кулешовой О.Н. земельных долей, в ходе судебного заседания установлено не было. Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области также не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что за администрацией Тамбовской области в судебном порядке признано право собственности на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей СХПК имени Калинина Мордовского района, включающий в себя, в том числе и земельные доли ФИО3 и ФИО2

По этим основаниям доводы Комитета по управлению имуществом Тамбовской области о том, что истец в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Законом Тамбовской области «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» утратила право собственности на две земельные доли в виду их включения в земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей, суд считает не состоятельными.

Принимая во внимание изложенное, а также положения ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, суд считает, что исковые требования Кулешовой О.Н. являются обоснованными и подлежат полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Кулешовой Ольги Николаевны удовлетворить полностью.

Исключить из Списка собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего СХПК им Калинина за № - ФИО3, за № - ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд в течение десяти дней.

Судья Карташов А.В.