Решение о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости



Дело N 2 – 594 – 2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 августа 2011 года. р.п.Мордово.

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего

судьи Есманского В.Н., при секретаре Кирьяновой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фетискиной Ирины Николаевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе о признании незаконным отказа и назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Истица Фетискина Ирина Николаевна с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает медсестрой Мордовской центральной районной больницы Тамбовской области, в разных отделениях.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, как считала истица, она выработала полный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью: не менее 25 лет работы в сельской местности.

ДД.ММ.ГГГГ Фетискина И.Н. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе (далее – УПФР) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ "Об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Фетискиной Ирине Николаевне" в установлении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа медицинской работы.

Полагая свое право на пенсию нарушенным, истица Фетискина И.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе и просила суд признать решение УПФР в Мордовском районе от ДД.ММ.ГГГГ N908 об отказе ей назначении досрочной трудовой пенсии незаконными, обязать УПФР включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц и 1 день) в стаж в полном объеме, назначить трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Фетискина И.Н. поддержала свои исковые требования в полном объеме и дала объяснения об указанных выше обстоятельствах.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе юрисконсульт Рыжкова Ю.В. против иска возражала.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Фетискиной И.Н. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Подпункт 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает: трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно решению УПФР от ДД.ММ.ГГГГ "Об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Фетискиной Ирине Николаевне" истице не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии со статьями114-115 Конституции Российской Федерации и 12-23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997года N2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Российской Федерации. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Российской Федерации. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Названными Правилами предусмотрено включение в соответствующий стаж работы периода истицы медсестрой в Мордовской ЦРБ.

Согласно пункту 3 данных Правил, в стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитывается работа в должностях и учреждениях, которые перечислены в Списке. Работа истицы в медсестрой в Мордовской ЦРБ в Списке предусмотрена.

Кроме того, в силу ст. 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации (с отрывом от производства), за ними сохраняется место работы (должность), производятся предусмотренные законом выплаты, поэтому время обучения на курсах повышения квалификации засчитывается в специальный стаж.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ пенсия назначается со дня обращения за пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днём обращения за трудовой пенсией в силу пункта 2 статьи 19 ФЗ - 173, считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как видно из материалов дела и показаний сторон, истица обратилась к ответчику за пенсией ДД.ММ.ГГГГ года со всеми необходимыми документами, когда, по её подсчетам, она выработал 25 лет специального стажа.

Поэтому суд считает необходимым удовлетворить иск в полном объёме.

Руководствуясь ст.198ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовскому районе от ДД.ММ.ГГГГ "Об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Фетискиной Ирине Николаевне" незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовскому районе Тамбовской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы Фетискиной Ирине Николаевне:

– с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц и 1 день) нахождения на курсах повышения квалификации.

Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовскому районе Тамбовской области произвести назначение досрочной трудовой пенсии Фетискиной Ирине Николаевне с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе в пользу Фетискиной Ирины Николаевны судебные расходы в виде госпошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья В.Н. Есманский