Решение о признании незаконным отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости



Дело N 2-60-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Мордово 17 февраля 2011 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карташова А.В.,

при секретаре Косых Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королева Владимира Ивановича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Королев В.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости, обязании включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 лет 1 месяц) в льготный трудовой стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Королев В.И. изменил исковое требование о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 лет 1 месяц) в льготный трудовой стаж и просил суд включить в льготный трудовой стаж период его работы газосварщиком <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании своих исковых требований Королев В.И. пояснил суду, что с 02 июля 1973 года работал в <данные изъяты> учеником электросварщика. ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 2 разряд газосварщика, и он был переведен работать газосварщиком. ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с работы в связи с призывом в армию. После службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал <данные изъяты> газосварщиком. В связи с вредными условиями труда ему предоставлялся дополнительный отпуск, и выдавалась спецодежда. После ликвидации <данные изъяты>, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком в <данные изъяты>. Доказательств того, что в качестве газоэлектросварщиком он работал на ручной сварке, у него нет. Для назначения льготной пенсии ему достаточно включить в льготный стаж период его работы газосварщиком - 15 лет 8 месяцев 4 дня.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе по доверенности Рыжкова Ю.В. с иском не согласилась, пояснив суду, что Королевым В.И. не предоставлен документ уточняющий особый характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. В предоставленной им справке, уточняющий льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует полное наименование должности и отсутствует вид сварки. Его периоды работы, указанные в справке не соответствуют периодам работы, указанным в трудовой книжке. Также в архивных справках, выданных Королеву В.И. на основании ведомостей о начисления заработной платы должность или не указана или указана как «сварщик», «г/сварщик», «электрик», а также отсутствуют сведения о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Королев Владимир Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ в Мордовском районе с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ-УПФ РФ в Мордовском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Королеву В.И. было отказано в назначении пенсии, по тем основаниям, что при наличии страхового стажа 30 лет 11 месяцев 20 дней, стажа на соответствующих видах работ он не имеет.

Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что на день обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии Королев В.И. достиг возраста 55 лет и имеет страховой стаж - 30 лет 11 месяцев 20 дней.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года, под № 1173 по разделу ХХХII «Общие профессии» указаны должности - газосварщики и их подручные.

В подпункте «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В Списке N 2, раздел ХХХIII, позиция 23200000-11620 указана профессия «газосварщики».

Следовательно, Списком № 2 действовавшим до 26 января 1991 г. и Списком № 2 действующим в настоящее время предусматривалась профессия – газосварщик.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке Королева В.И. имеются записи:

- за № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «Принят учеником электросварщика», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- за № от ДД.ММ.ГГГГ «переведен газосварщиком», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ № из приказа № по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует: «На основании акта квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ перевести учеников МТМ на самостоятельную работу и присвоить следующие разряды: Королеву Владимиру Ивановичу газосварщика 2-го разряда»);

- за № от ДД.ММ.ГГГГ «Освобожден от работы в связи с призывом в ряды Советской армии», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- за № от ДД.ММ.ГГГГ «Принят на работу в качестве газосварщика» <данные изъяты> Мордовского района Тамбовской области, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- за № от ДД.ММ.ГГГГ «Присвоен пятый разряд газоэлектросварщика», на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ;

- за № от ДД.ММ.ГГГГ «Уволен в связи с ликвидацией <данные изъяты> и перехода в <данные изъяты> по выращиванию и реализации племлошадей Племконесоюз», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- за № от ДД.ММ.ГГГГ «Принят газоэлектросварщиком 5 разряда в <данные изъяты> по выращиванию и реализации племлошадей «Племсоюз», на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- за № от ДД.ММ.ГГГГ «Уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственному желанию)», на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Королеву В.И. выдана справка о том, что он работал на предприятии <данные изъяты> на работах, предусмотренных списком № 1,2 утвержденными Постановлением СМ СССР от 26.01.1991 года № 10 в течение полного рабочего времени в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 22к от 01.08.1998 года список № 2 раздел № 2 код профессии -23200000-19756.

Королев В.И. просит включить в льготный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 8 месяцев 4 дня) газосварщиком <данные изъяты> Мордовского района Тамбовской области.

Однако Пенсионным фондом данный период работы Королев В.И. по профессии газосварщик в стаж на соответствующих видах работ не засчитан по тем основаниям, что в справке, уточняющий льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует полное наименование должности (отсутствует вид сварки), а также периоды работы, указанные в справке не соответствуют периодам работы, указанным в трудовой книжке. Также в архивных справках, выданных на основании ведомостей о начисления заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность или не указана или указана как «сварщик», «г/сварщик», «электрик», а также отсутствуют сведения о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что архивные справки, выданные на основании ведомостей о начисления заработной платы Королева В.И. за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в которых его должность указана как «электрик», выданы архивным отделом ошибочно, в действительности в эти периоды по ведомостям о начисления заработной платы Королев В.И. значился как: ДД.ММ.ГГГГ – «г/сварщик», ДД.ММ.ГГГГ – «сварщик» и ДД.ММ.ГГГГ – «рабочий».

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что архивные документы по <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года на хранение не поступали.

В справке от ДД.ММ.ГГГГ периоды Королева В.И. в <данные изъяты> учеником электросварщика, и газосварщиком и период работы в <данные изъяты> по выращиванию и реализации племлошадей «Племсоюз» газоэлектросварщиком, ошибочно указаны как один период в должности газоэлектросварщика, при этом даты приема на работу и увольнения указаны правильно.

В соответствии со ст. 67 КЗоТ РСФСР (в редакциях от 1975 года по 1991 год) продолжительность ежегодного отпуска предоставляемого рабочим и служащим составляла не менее 15 рабочих дней.

Пункт 1 части 1 статьи 68 КЗоТ РСФСР (в редакциях от 1975 года по 1991 год) предусматривал предоставление ежегодных дополнительных отпусков рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда.

Как следует из архивных выписок из приказов по <данные изъяты> за период от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Королеву В.И. ежегодно предоставлялись отпуска продолжительностью 24 рабочих дня, то есть как рабочему, занятому на работах с вредными условиями труда.

При этом в приказах о предоставлении отпусков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет) его должность указывалась как «газосварщик», в ДД.ММ.ГГГГ «сварщик», в ДД.ММ.ГГГГ «сварщик», в ДД.ММ.ГГГГ – «газосварщик» и «сварщик», ДД.ММ.ГГГГ «сварщик», в ДД.ММ.ГГГГ «сварщик» и «газосварщик».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516) предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №-а следует, что согласно ведомостей заработной платы <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газосварщик Королев Владимир Иванович отрабатывал полный (8-ми часовой) рабочий день в каждом месяце.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 8 месяцев 4 дня) Королев В.И. работал газосварщиком <данные изъяты> Мордовского района Тамбовской области, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а указание его профессии как «сварщик», «г/сварщик», «рабочий» в ведомостях о начисления заработной платы и приказах на отпуск, как «газоэлектросварщик» в справке от ДД.ММ.ГГГГ является ошибочным.

Ненадлежащее исполнение своих обязанностей работниками бухгалтерии и отдела кадров предприятия, вносивших неправильные записи в ведомости о начисления заработной платы, приказы на отпуск и выдаваемые справки не может быть поставлено в вину работнику и повлечь нарушение его права на льготное пенсионное обеспечение.

По этим основаниям суд приходит к выводу, что период работы Королева В.И. газосварщиком <данные изъяты> Мордовского района Тамбовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 15 лет 8 месяцев 4 дня, подлежит зачислению в специальный стаж.

Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ установлено, что пенсия назначается со дня обращения за пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд приходит к выводу, что право на назначении пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" возникло у Королева В.И. с ДД.ММ.ГГГГ, по достижении им 55 летнего возраста и пенсия подлежит назначению со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд полагает, что сумма 2000 рублей - расходы по оплате услуг за составление искового заявления, подтвержденные представленной Королевым В.И. квитанцией, является разумной и подлежит взысканию с ответчика.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также необходимо взыскать судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в виде уплаченной истцом при подаче иска госпошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО4.

Включить Королеву Владимиру Ивановичу в специальный стаж работы, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 15 лет 8 месяцев 4 дня в качестве газосварщика в <данные изъяты> Мордовского района Тамбовской области.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области назначить Королеву Владимиру Ивановичу трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 27 пунктом 1 подпунктом 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области в пользу Королева Владимира Ивановича 2 000 (две тысячи) рублей в счет оплаты расходов по оплате услуг за составление искового заявления и 200 (двести) рублей в счет возврата оплаченной госпошлины, а всего 2200 (две тысячи двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Карташов А.В.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Карташов